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近日,这支曾经的世界第二大海军对外界的质疑做出了明确回答.俄海军司令弗拉基米尔·库拉耶夫上将在接受俄塔社采访时表示：“海军司令部将特别注重组建战略非核威慑力量,包括配备远程精确制导武器的舰艇……并确保武器和的平衡供应.”
库拉耶夫的话被解读为俄海军未来10年发展方向的风向标,表明其经过叙利亚战争的实践,对自身的角色和使命重新建立了清晰的认知.今后,俄海军将把新型常规武器与整合,作为履行战略和战术使命的手段,作战方式的多样化程度有望提升.
常规部队与核力量相辅相成
冷战结束后,俄罗斯海上力量的规模迅速萎缩,将大部分资源用在维护海基核力量上.但分析人士普遍认为,从2018年开始,其政策取向有望发生缓慢但持续的转变.
尼古拉·索科夫是一名军控专家,目前在美国明德大学的詹姆斯·马丁防核扩散研究中心工作.他指出,历史上的苏联海军曾是非战略的热心支持者,因为如果没有这些武器,它就无法抗衡强大的美国海军.
索科夫告诉美国《国家利益》杂志网站：“今后,俄罗斯海军不仅将拥有新式武器,还会被赋予新的任务.重要的是,新型的、更强力的武器将被部署到更多类型的平台上,包括那些之前从来没有携带过的平台.”就拿小型舰只来说,这样的作战平台非常实用,有利于节省资金以支持潜艇、航母等相对昂贵的项目.
虽然新型战术武器在俄海军未来蓝图中被赋予特殊地位,但这并不意味着莫斯科不再重视海基核力量.“这（俄海军的新规划）是俄总体战略的一部分,旨在加强其常规威慑能力,包括运用中远程常规武器的能力.”美国国防智库“海军分析中心”的俄罗斯军事事务专家迈克尔·考夫曼分析称,今后,俄罗斯海军的常规部队将与核力量共同运作.“这两种力量并不是互斥的,而是相辅相成的,前者（非核威慑）的着眼点在于削弱假想敌在常规武力方面的优势,后者（基于的威慑）则是为了掌控冲突升级的节奏.”
事实上,俄罗斯近年来新推出的远程精确制导武器大都具有双重能力——既是常规武器,也有核打击能力.“导弹都是一样的,不同之处仅仅在于弹头,”考夫曼对“WarIsBoring”网站说,“当然,你从逻辑上可以粗略地认为,同款导弹中,装备头的射程更远一些.”
用军事手段为外交政策背书
另一个让军事观察家在意的地方是,“非战略武器”和“战略武器”如何界定？在具体的军控法规及教科书的定义下,二者的范畴可能略有不同.索科夫举例说：“任务使然,飞得较远的中程导弹常被归入战略武器,而射程短些的中程导弹往往可以执行更灵活的任务.”在他看来,俄海军将继续重视高端非战略武器（包括和常规武器）,同时适当减少短程,因为后者“在俄罗斯的核战略中没有发挥多大作用”.
俄海军的新型远程常规打击武器并不是纯粹为了威慑,它们在局部冲突中相当活跃,就像在叙利亚表现的那样.索科夫对《国家利益》分析称：“舰艇发射的巡航导弹被频繁地用于支持俄罗斯的中东政策,取得了相当大的成功.我认为,叙利亚的战事虽已临近结束,但这类武器肯定会在合适的时机再度参与实战.简而言之,俄罗斯海军的主要任务之一就是,用军事实力为克里姆林宫的外交政策背书.”
这也意味着,俄海军必须投入更多资源以完善其“杀伤链”“为此,它将进一步强化导弹等载具的运载能力,同时继续提升它们的命中精度.”考夫曼指出：“这两个方面的能力,都有望在2018～2027年的俄罗斯军备发展计划中拥有较高的优先级.”
（摘自《青年参考》张贵余）
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