论文我国学前教育师资培养体系：变革、困境和优化，该文是教育师类论文怎么写和学前教育和师资和优化相关论文例文.
近年来我国学前教育事业取得巨大发展,特别是2010年以来学前教育迎来了历史性发展时期.幼儿教师是学前教育发展的中坚力量,是其教育质量提高的核心要素.随着学前教育事业的发展,为努力实现和保障“幼有所育”,学前师资的数量和质量被赋予更高要求,学前师资培养问题备受关注.高质量的幼儿教师是促进事业积极健康发展的前提和基础,而幼儿教师培养则是保障并不断提高幼师队伍质量的关键手段和必然途径.刁随着社会经济的发展变化,我国学前师资培养体系经历了许多改革,取得了一定的成效,但同时培养体系依然面临诸多困境.在了解我国学前教育师资培养体系变革的基础上,分析当前面临困境进而提出相应的优化策略,有助于进一步完善学前教育师资培养体系,促进幼儿教师队伍建设,助力国家学前教育事业的发展.一、我国学前教育师资培养体系改革与成效
（一）我国学前教育师资培养体系改革变化
1．培养机构系统不断开放多元,层次更加鲜明
从新中国成立到1996年,中等幼儿师范学校一直是培养幼儿教师最主要的机构,专门为幼儿园培养师资.50年代末高等教育层次的师范院校虽开设了学前教育专业,但其是给中等幼儿师范学校培养专业课教师和幼教行政干部,基本不直接面向幼儿园.到了1996年,国家教委发布《关于师范教育改革和发展的若干意见》提出：健全和完善有中国特色的师范教育体系,以独立设置的各级各类师范院校为主体,非师范类院校共同参与；师范教育基本稳定为中等师范教育、高等师范专科教育、高等师范本科教育三个层次；基础教育教师（包括幼儿教师）由各级师范院校培养,其他高等学校参与.这一文件打破了幼儿教师只由中等幼儿师范院校培养的格局.新世纪随着整个教育的改革,学前教育师资培养体系也发生一定的变化.2001年以来随着师范教育结构进行调整,一些综合性大学和高职高专学院逐渐开设学前教育专业,“学前教育师资培养体系进一步向开放式过渡”.非师范的机构中高职高专也被授予了幼儿教师培养权限,我国幼儿教师培养机构从种类到层次都越来越丰富,师资培养体系变得更加多元.
2．中师在学前教育师资培养体系中逐渐被弱化
中师曾经是幼儿教师培养的最主要的力量,但随着时展和教育改革,特别是师范教育结构变化,中师逐渐被弱化甚至走向消亡.1997年《关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见》致使中师很多优惠政策都逐渐消失,中师开始；H现危机.此外,小学教师学历标准提升和师范教育结构改革,中师被迫升格,生存范围进一步变小.1999年教育部《关于师范院校布局结构调整的几点意见》中指；H要“积极稳妥地进行中等师范学校调整下作”,中等师范学校开始大范围缩小.90年代中后期开始,中师生源质量开始下降,出现招生困难.凹新世纪后,随着师范向二级师范过渡,中师更是进一步萎缩.2002年《关于“十五”期间教师教育改革与发展的意见》提到“根据实际需要将中等师范学校（含幼儿师范学校）升格为高等师范专科学校,培养；H专科学历的学前教师”.这一政策导向使得中师在学前师资培养体系中进一步被边缘化.中师从主体逐渐走向边缘化和弱势机构,甚至一度被要求取消,主要整个教师教育体系的改革和没有考虑中师的变化对学前教育可能会造成的影响,中师的生存空间一再被压缩.
3．新时期学前教育师资培养体系取得进一步完善
2010年以来,学前教育师资培养体系改革成为政策的重要内容.新时期中师对幼儿教师培养作用重新被认可,“国十条”中明确提出“办好中等幼儿师范学校”.同时指出要“办好高等师范院校学前教育专业.建设一批幼儿师范专科学校”.引导学前教师培养体系的完善.新的幼儿教师培养模式问题备受鼓励,“国十条”提出要“积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式”.2012年《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》中进一步指出：“依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养基地.积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式.”新时期学前师资培养体系得以完善,但整体体系改革还尚未跟上事业发展,学前师资培养的“授权”机构、培养模式等都仍处于不稳定阶段.2017年《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中指出要“确定高等学校、中等师范学校学前教育专业的培养规模和层次,加大本专科层次幼儿园教师的培养力度”.2018年《国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中提出要“办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院,支持师范院校设立学前教育专业；创新幼儿园教师培养模式,大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师”.这为整个学前教育师资培养指明了方向.
（二）我国学前教育师资培养体系改革成效
1．形成了多元化的学前师资培养体系
目前我国已逐渐形成了一个以师范院校为主体的多元幼儿教师培养系统(见表1).从层次来看包括了中等教育和高等教育,其中高等教育又分为专科和本科／研究生层次；从类别来看既有专业教育又有职业教育,专业教育既包括了师范类院校,非师范院校也可以参与.在具体的培养机构方面,中等教育层次学校包括中师和中职两类,高等教育层次分为高职、大专和师范大学以及各类综合性大学.总之,经过改革和发展,当前我国幼儿教师主要由幼儿师范学校、师范大学、师范学院和综合性大学中的师范学院、教育学院或相关学科培养,幼儿教师教育体系走向开放,形成了多元层次分明的学前教育师资培养体系.
表1 我国学前教育师资培养体系
图1 2006 2016年我国幼儿园专任教师数量
2．幼儿教师数量增长明显
随着整个学前教育事业的发展以及学前教育师资培养体系的改革,我国幼儿教师在数量上有了新突破.根据我国教育部统计数据,十余年来我国幼儿教师的数量有了巨大的增长.从图1中就可以看到,十年来我国幼儿教师数量持续增长,2006年我国幼儿教师专任教师数为77.65万人,而到2016年就已经增长到了223.21万人,增长了2.87倍.从增长趋势来看,2006年到2010年增长稍显缓慢,2010年以后增长速度明显加快,每年增长的绝对数量基本都在18万左右.
3．幼儿教师质量有了很大提升
随着学前教育师资培养体系改革,幼儿教师质量不断提高.根据整理十年来幼儿园专任教师各学历层次的数量来看（见表2）,我国幼儿教师在各个学历层次上的教师数量都在增加.研究生层次十年间增长的幅度最大,2016年较2006年增长了12.58倍；其次是本科层次,十年间增长了9.72倍；另外专科层次十年间也增长了3.05倍.从各层次的相对数量来看,2006年高中阶段毕业的教师数量相对于其他层次的教师是最多的,但是到了2007年专科毕业层次就取代了高中毕业,专科层次的人数成为各层次中最多的,并且每年的增加数量远远超过其他层次.其次,10年间本科层次与高中毕业层次的数量差距持续缩小,从2006年相差近30万到了2015年仅相差1 1万,2016年本科层次数量直接超过高中层次数量,可见幼儿教师学历层次已经实现由“专科+高中”向“专科+本科”过渡,我国幼儿教师的学历层次正在不断提高.
表2 2006-2016年我国幼儿园专任教师各学历层次数量变化
4．农村等欠发达地区学前教育师资培养补充受到关注
农村等欠发达地区学前教育师资问题一直比较严峻,在师资培养体系改革中受到了国家政策的关注.1983年《关于发展农村幼儿教育的几点意见》中就指出幼师和幼师班应对农村实行定向招生,定向分配.1991年针对农村学前教师短缺的情况,国务院《关于改进和加强学前班管理的意见》明确指出要派遣一部分师范院校的学生到农村学前班进行教育实习.2007年《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》；H台,从当年开始实行的师范生免费教育,为农村地区基础教育（包括幼儿园）教师补充吸引了优秀的生源,对解决教师资源分配不均起到一定作用.近年来山东、广西、湖南、重庆等部分省份开始实行地方免费师范生政策,这为农村地区培养学前师资发挥着重要作用.2010年以来,为提高农村学前教育普及程度,农村学前师资问题进一步得到国家的重视.“国十条”中指出要加大面向农村的幼儿教师培养力度,扩大免费师范生学前教育专业招生规模.三期行动计划明确支持地方通过多种方式为农村和边远贫困地区培养补充合格的幼儿园教师.
二、我国学前教育师资培养体系的现实困境
（一）培养能力远不能满足现实需求
我国学前教育师资培养总体规模小层次低,尚未建立起与当前我国学前教育规模相适应的师资培养体系,培养机构体系上失衡现象严重.从高等教育层次来看,大专类培养机构远不能满足学前教育发展需要；师范大学和综合性大学学前教育专业的幼儿教师培养能力十分有限；高职院校作为职业教育学校参与培养幼儿教师与其定位有一定冲突,并且质量难以保障.从中等教育层次来看,受“学历至上”的思想影响,中师在幼儿教师的培养上严重被削弱,几乎消失殆尽；其次很多中职学校迫于学校的收益和生存,在未考虑自身培养能力和基础的情况下设置幼师专业,培养质量低下.机构数量不足、结构不合理、培养能力弱,导致幼儿园教师不仅数量上难以满足现实需求,质量上也参差不齐.具体来看,在数量方面,当前我国幼儿教师缺口大,2016年全国在园幼儿数为4413.86万人,根据国家配备标准,若按照1:9的比例计算,保教人员缺口达196.17万人,超过1/3.在质量方面,根据教育部公布统计数据计算,2016年高中及以下学历的幼儿教师占到了22.45 010,意味着近1/4的幼儿教师没有受过高等教育.在专业性方面,2015年全国幼儿教师中学前教育专业毕业的比例仅为65%；有幼教资格证的教师数量占比仅为500/0左右,无证教师仍占300/0左右；未评职称幼儿教师占700/0左右.
（二）培养机构缺乏准入标准导致培养质量参差不齐
培养机构的资质与质量是决定教师培养质量的关键因素,而我国目前尚未建立起学前教育师资培养机构的资质认证体系.2005年教育部发布的《关于规范小学和幼儿园教师培养工作的通知》中对于培养机构做出了两项具体规定：培养专科以上学历幼儿园教师的举办学校应达到《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》中确定的师范类院校的合格标准；所有培养幼儿园教师的学校应当具备五项举办教师教育的基本条件《通知》对规范学前教育师资培养机构具有一定指导意义,但是仍然存在许多不足.对中师、中职、高职等不同类型和层次的幼儿教师培养机构缺乏针对性的资质标准；同时规定不够具体,对幼儿教师培养机构认证的机构、原则、程序等尚未规定.之后也未出台关于学前教育师资培养机构准人资质的相关政策和文件,幼儿教师培养机构的资质标准和认证体系尚未完全建立,导致各层次机构学前教育师资培养质量参差不齐.师范类本科院校培养的幼儿教师质量高,但是数量少,严重供不应求；大专类的幼儿教师培养机构基本具备幼儿教师培养资质,培养质量较好,但也无法满足现实需求.目前中职、中师、高职和高职类的培养机构,生源、培养过程与质量都较差,本身培养的师资力量薄弱,其培养的人员难以成为合格幼儿教师.
（三）培养机构系统与教师准入制度存在冲突
教师准人制度是检验培养机构能否培养出合格师资的第一道门槛.当前,我国培养机构系统与教师准人制度存在直接冲突,最明显表现在教师资格考试制度中对报考学历条件的规定与当前各层次培养机构不对应.随着国家教师资格制度的全面改革,从2015年开始,幼儿教师资格认定考试对报考人员学历要求由之前的“幼儿师范学校毕业及以上学历”转变为“大学专科毕业及以上学历”.这就意味着只有大专以上的应届生和毕业生才有资格报考教师资格考试,才有可能取得教师资格证,而中师和中职学校学前教育专业的应届生和毕业生,由于学历达不到条件将无法报考教师资格考试,因而失去获取教师资格证的机会,也不可能成为法定认可的合格师资.虽然,不断提升学历层次是国际教师教育的总体趋势,也应成为我国教师培养的当然追求.[’]然而我国当前发展阶段,大专和本科所培养的师资远远不能满足现实需求.学前教育专业人才培养仍以中等教育为主,中专生占学前教育专业在校生总数的71%,他们不能报考教师资格考试就意味着三分之二的在校生毕业时无法取得上岗证,整个幼儿师资将更加匮乏.因此提升学历的；H发点是保障人口质量,但学历并不等同于质量,如何保障当前培养体系各层次机构的毕业生能够顺利、合法进入幼儿教师行业需进一步明确配套政策.
（四）农村地区幼儿教师补充十分困难
由于待遇较低、社会保障不足等多方面因素的共同影响,当前我国农村幼儿教师的补充仍困难重重.在农村等经济欠发达的地区,公办幼儿园少,集体办园、民办园以及附设在村小的学前班都不属于公办的系统,没有财政经费的支持,因此在这些园所中工作的幼儿教师下资待遇都缺乏保障,再加上T作条件差、下作强度大、无编制、无职称,所以职业吸引力严重下降.农村幼儿园教师补充十分困难,并且流失严重,队伍极其不稳定.此外,农村幼儿教师年龄结构不合理,老龄化现象十分严重.一项对山东省的调查研究显示：现在坚守农村幼儿园岗位的教师40岁以上的超过60%,平均年龄在38岁以上,有一所幼儿园,一共有三个教师,最小的45岁,最大的58岁,次大的56岁.在当前的幼儿教师培养政策中,农村等欠发达地区的幼儿园教师问题虽然受到了关注,但是政策效果还不是特别明显,在农村地区“有园无师”的现象很普遍.虽然国家和地方都开始实施了学前教育专业免费师范生的计划,但是数量和规模还很难满足需求,农村地区幼儿教师整体上仍然缺乏专项培养渠道,补充十分困难.三、优化我国学前教育师资培养体系的建议
（一）扩大培养规模,创新培养模式,提升整体培养能力
为解决当前我国幼儿教师培养能力不足的问题,创新培养模式,提升整体培养能力是关键.首先,增加不同层次培养机构的数量,调整结构,做大做强高师、师专、幼师学校；一方面恢复中师培养幼儿教师的角色和作用,发挥中师学业年限短、专业培养针对性强的特点,快速培养一批幼儿教师补充当前空缺；另一方面为顺应未来高等教育层次培养机构成为我国学前教育师资培养体系的主体,要大力建设幼儿师范专科院校,支持本科师范类院校扩大学前教育专业的招生,鼓励综合性大学开设学前教育专业.其次,创新培养模式,传统意义上,培养体系中各层次和种类的机构之间相互独立培养,导致中师、中职甚至高职培养质量难以保障,造成部分毕业学生难以顺利进入合格幼儿师资行列.建议打通中师与大专、中职与高职、专科与本科、师范与非师范等相互之间的壁垒,加强各层次之间的衔接,推行学前教育专业“3+2”“3+4”“2+4”等培养模式,一方面增加培养数量和保障质量,另一方面也是对中等教育层次的机构谋划长远路径.此外,还可通过开设学前教育专业辅修课、第二学历（或学位）等方式为师范和综合院校的非学前教育专业学生提供学前教育的专业学习和训练,支持有志从事学前教育的非师范学生进入学前教育师资队伍.
（二）建立教师培养机构准入标准,从源头保障培养质量
师资培养直接关系到整个教师队伍的质量,而培养机构本身的质量则是一个重要的影响因素,培养机构从硬件基础到师资力量,从培养方案到课程设置,都关系到能否培养出合格的幼儿教师.当前出于市场需求和自身利益的驱使,很多没有培养基础,师资力量也很薄弱的中职、高职和一些普通专科大学都纷纷开始开设幼儿教育或学前教育专业,这样培养出的幼儿教师质量往往难以保证.因此需要进一步完善教师培养机构准人制度,建议针对学前阶段建立专门的幼儿教师培养机构准人标准,在基础设施设备、图书资料、教师人员配备与结构等方面作出最低限度规定,同时对培养方案、课程体系、教学安排等需要达到的条件和要求都作出明确规定,作为审批机构能否培养幼儿教师的资质标准,所有要开设幼儿教育或学前教育专业的机构,都需要提出申请,高等教育层次的机构由省级教育部门具体负责审核,中等教育层次的机构由县级教育行政部门审核,审核过程中严格按照准人标准,并尽可能提供指导和支持.
（三）建立临时幼儿教师资格制度,完善幼儿教师学历补偿机制
教师资格制度对教师职前培养有一定的导向作用,同时实行教师任职资格制度也是从源头上保障幼儿教师队伍质量的途径.针对当前幼儿教师培养机构体系与资格制度存在冲突的问题,建议完善教师准人制度,创新任职资格制度,建立临时幼儿园教师资格制度.可借鉴日本临时教师资格证的形式,针对中职或中师毕业不能满足申请和报考国家教师资格考试条件的学前教育专业的学生,由当地县级教育行政组织举行幼儿园教师任用考试,合格者颁发临时教师资格证,首先保障他们以合格教师的身份进入到幼教行业,临时教师资格证有效期为3-6年.建立与临时教师资格制度相匹配的学历补偿机制,持有临时教师资格证的教师,需要通过学历补充的形式,在有效期内达到教师资格考试要求的学历标准,通过国家教师资格认定取得正式教师资格证书.完善幼儿教师学历补偿及机制需要充分调动地方教育学院、国家开放大学和各类师范院校的积极性,通过整体设计和布局,赋予相关机构培养的权限和责任,畅通幼儿教师学历提升培养渠道.
（四）针对中西部农村地区,探索幼儿教师定向培养计划
在当前整个幼儿教师都比较缺乏的状态下,教师更愿意在城市地区谋得一职不愿意到经济欠发达的地区,导致中西部农村特别是老少边穷地区幼儿教师异常匮乏.这就需要政府利用政策下具进行调控,保障经济发展欠发达地区的儿童接受学前教育的机会.因此和地方政府要建立针对经济水平欠发达地区的幼儿教师专项培养机制,一方面进一步扩大当前免费师范生在学前教育专业的规模和范围,特别是在地方的师范院校要支持和鼓励实施免费师范生项目；另一方面借鉴很多地方“小学全科教师”培养的经验,实行幼儿教师定向培养计划.建立政府、教育行政部门与地方师范院校的合作机制,地方师范院校面向农村地区招收学生,通过减免学费、补助生活费或者学费代偿等方式,减免学生在校学习成本,差额费用由政府补贴,学生与当地县级教育行政部门签订定向就业协议,在校期间专门学习学前教育专业知识和技能,毕业后按照协议内容回到家乡幼儿园任教.定向培养与免费师范生项目有相似之处,但更强调本地性,本地招生、本地培养、本地就业,真正起到补充经济欠发达地区幼儿师资队伍的作用.
本文结论，此文为一篇关于对不知道怎么写学前教育和师资和优化论文范文课题研究的大学硕士、教育师本科毕业论文教育师论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料.
参考文献：
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