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近日,司法部发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)》(送审稿),征求意见截止至2018年9月10日.尽管草案尚处在征求意见阶段,但其威力已波及资本市场.13日,在香港上市的内地教育股集体遭遇重挫,有多只股票一天跌幅高达40%.
资本市场之所以反应如此强烈,是缘于该条例草案堵住了某些人通过教育事业赚钱的“财路”.草案规定,公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校;公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校的,应当经主管部门批准,并不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得以品牌输出方式获得收益.草案还规定,实施集团化办学的,不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校.
2016年11月,修订后的《民办教育促进法》正式出台,该法规定民办学校分为营利性和非营利性,实行分类管理,义务教育阶段学校不得举办营利性民办学校.此次《民办教育促进法实施条例(修订草案)》中的有关内容,是对民促法有关条款的落实.届时,想“赚钱”的投资者可选择营利性民办学校,但必须按商业模式运行,并根据行业的相关规定纳税.而心怀理想的投资者,可选择非营利性的民办学校,可享受更多优惠办学政策.但是,选择非营利性民办学校的投资者,将不得取得办学收益,办学结余必须全部用于办学,那些打着非营利的幌子,却极尽敛财之能事的假“教育家”必将受到法律制裁,还孩子们一个健康的成长环境.
(摘自8月14日《北京青年报》樊大彧文)
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参考文献:
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