论文新时代背景下海南省属国有企业转型升级，该文是转型升级类有关论文例文与国有企业和新时代背景和转型有关本科论文怎么写.
党的十九大、省第七次党代会报告分别提出要“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,推动国有资本做强做优做大”“加快国企调整重组,推动国有资本向我省特色优势产业聚集,培育战略引领作用突出、市场竞争力强的新型企业集团”,这是党和七届省委对海南省属国有企业（以下简称“省属企业”）新一轮改革发展赋予的新使命,明确的新任务,提出的新要求.
笔者在对海南省属企业深入调研的基础上,结合工作实际,从当前省属企业主业经营与产业发展现状入手,剖析了省属企业在转型升级过程中面临的困境,在此基础上提出新时代背景下助推省属企业转型升级的对策建议.
产业布局和行业门类.省属企业在一、二、三次产业中均有分布.17户省属重点监管企业中,4户涉及第一产业、4户涉及第二产业、17户全部涉及第三产业.省属企业主要分布在建筑、商贸物流、房地产、旅游、农林牧渔、采矿、电力、水务、水利、交通运输、金融、技术服务等20多个行业门类,重点集中在农林牧渔、旅游、建筑、房地产、金融、交通运输、商贸物流等10多个行业.
核心主业和业务板块.省属企业涉及金融业投资、水务及新能源投资、重大基础设施投资等近30个核心主业.在17户省属重点监管企业中,11户涉及旅游业、10户涉及房地产业、9户涉及金融服务业、3户同属建筑及交通基础设施类企业.另有15家酒店分布在6户省属重点监管企业旗下.总体来看,12户省属重点监管企业主业相对比较突出.
发展基础和资源禀赋.2017年以来,省属国资国企改革发展取得了明显成效.一是省属企业运行质量和效率创历史新高；二是省属国有经济布局结构不断调整优化；三是全面深化国企改革取得新成效；四是国资监管得到有效加强；五是全面从严治党形成新局面.当前,省属企业拥有约1066万亩土地资源,掌握离岛免税、省级资产管理公司、特级建筑资质、交通运输服务标准化等一批特许经营权和资质.控股或参股4家上市公司,同时还拥有1家“新三板”挂牌企业.省属企业资产负债率总体保持在38.7%,具备较强的融资运作空间.
产业层次较低,结构不够合理.尽管省属企业绝大多数都涉及第三产业, 但所占比重仍然较低,且大部分处于产业链、管理链、价值链的中低端环节.产业发展方式粗放,企业间、行业间协同效应不强,建筑、房地产、现代物流、酒店、旅游、金融等产业长期处于单打独斗,无序竞争的格局,缺乏系统内部整合,整体竞争力有待提高.
主业碎片同质化,产业集中度不高.省属企业主业分布在20多个领域,大部分属于传统行业,虽然在金融业投资、水务及新能源投资、热带农林牧业、道路客运及汽车服务、建筑施工等领域已涌现出少数省属重点骨干企业,但仍缺乏影响力,并且因缺乏科学的产业结构布局和合理的主业分工,导致主业碎片化、同质化、重复建设等问题还比较突出.
资本证券化水平低,运作能力弱.省属企业中上市公司数量较少、市值规模偏小,资本运作和融资能力欠缺.目前仅有4户控股或参股上市公司,其总市值不足600亿元,资本证券化率仅占8.07%,与兄弟省市相比,差距较大.
创新能力不强,过于依赖资源.从各企业产业现状看,多为依靠自然资源、特殊政策、政府渠道等优势发展起来的热带农林牧、建筑、交通运输、商贸等传统产业.由于企业对资源依存度高,创新发展的内生动力不足,再加上长期形成的产业链条短、附加值低,导致战略性新兴产业发展缓慢.
以重组整合,优化配置资源,倒逼企业转型升级.一是稳妥推进行政划拨式重组.将资产规模小、质量效益差、成长性不强、引导带动作用不突出的企业进行归并整合,将改制关闭破产企业的剩余存量资产有效盘活,并对长期搁置、开发无进展的资产进行重新配置.引导省属企业突出主业,主动融入全省12个重点产业,有效解决省属企业发展中征地难、资源缺、资源孤立等问题.二是大力推动企业之间专业化整合.支持省属企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、联合开发等多种方式,优化配置资源,鼓励金融、建筑、现代物流、会展酒店、商业物业、盐业等领域相关省属企业,以资本和主业为纽带,共同出资组建股份制专业化平台.
加快“走出去”和“引进来”步伐,助推企业转型升级.一是积极开展跨区域、跨所有制并购.加快“走出去”步伐,鼓励省属企业积极开展跨区域、跨所有制并购重组,打通产业链上中下游各环节,推动价值链由低端向中高端升级.二是深化与央企、市县及民企的战略合作.抓好与央企、市县合作项目的落地.推动省属企业与央企、市县政府及市县属企业已签约项目落地的协调工作,稳妥地推进与民营企业的合作,积极引导和撬动社会资本参与出资企业改革发展,实现优势互补,促进转型升级.三是积极引入内地兄弟省市国有资本.加快“引进来”步伐,及时向兄弟省市国有企业推介符合国家和我省产业政策、有利于省属企业转型升级的项目,以间接资本证券化模式,推动省属企业与兄弟省市国有企业开展实质性合作.
产融结合,对接资本市场,引领企业转型升级.一是推动全省资源性资产资本化.在全省“多规合一”引领和省政府统一指挥下,逐步将分布在各市县的土地、岸线、水务、森林、旅游等资源性资产进行分类配置,将全省要素资源转化为可流动的资本,并由省属企业统筹运作,同时引领各类资本投入海南基础设施建设和12个重点产业发展,形成国企主导、市场运作、社会参与的多元投融资格局.二是加快提升资本证券化水平.大力挖掘市场认可度高、发展前景好、具有海南特色的优质题材,帮助省属企业策划同业横向整合、产业链上下游纵向整合,培育一批有实力的上市资源,加快推进国有资本经营预算资金的市场化运作.三是发起设立各类产业基金.逐步完善金融产业链,积极发展银行、保险、证券、信托等牌照类金融业务,鼓励股权投资基金等各类基金参与省属企业并购重组、资本证券化水平提升.投资入股12个重点产业项目和投资发展前景好、风险可控的社会资本项目,发挥孵化扶持、引导放大作用,实现互利共赢.
扩大投资,落实抚持政策,促进企业转型升级.一是扩大有效投资,培育新型企业集团.瞄准时机,谋划一批符合海南比较优势和发展需求的产业龙头项目,培育龙头骨干企业,组建新的专业投资主体,加快打造一批资产上规模、经营效益好、融资能力强的新型企业集团.二是树形象创品牌,提升企业管理水平.进一步推动企业管理创新,打造产品服务品牌,争创企业商誉价值,树立企业公众形象,全面实施对热带农林牧、运输物流、建筑施工、旅游酒店等传统产业的改造升级,实现企业管理水平的总体提升,提高发展质量和运营效益.三是落实政策支持,切实减轻企业负担.梳理完善省属企业转型升级涉及的工商登记、财税管理、不动产登记、经营许可、资质评审等方面的政策规定,按照“不因转型升级增加企业负担”的原则,优化政策环境,降低企业成本.建立健全政策性投资项目及公益类企业亏损的合理补偿机制,为企业转型升级保驾护航.H
（作者单位:湖北工业大学）
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参考文献：
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