论文新时期农业科技园区管理和运行机制，本文是关于农业科技方面论文如何怎么撰写和农业科技园区和运行机制和管理有关在职开题报告范文.
摘 要：论述了农业科技园区的特征和类型,并通过目前农业科技园区发展的现状分析其存在的问题,并借助对园区管理和运行机制的研究,解决这些问题.
关键词：农业科技园区；特征与类型；现状与问题；管理与运行机制
0 引言
当前农业发展面临着农业资源短缺、生态环境脆弱、人口与土地资源的矛盾等问题的制约,严重影响了我国农业的继续发展.因此,为了适应我国国情,提出农业现代化的发展道路,试图通过发展农业科学技术,用高新技术改造传统农业,从而提高农业生产的质量、产量和效益.据此,我国提出农业科技园区的发展模式,展示和试验最新的农业技术、节水技术、绿色种植技术等,积极构建新的农业科技成果转化机制,从而促进农业现代化的进程.
1 农业科技园区的特征与类型
1.1 农业科技园区的特征
就目前而言,农业科技园区的特征包括：首先是区域性特点,一般农业科技园区是某个地区政府部门牵头建设的科技创新、试验基地、科技成果示范基地等,希望借助园区发展地方农业经济,提升地方农业科技水平.其次是技术密集性和资金密集性特征,农业科技园区是按照现代农业产业化要求组织生产和管理经营的,根本目的是研究适用于地区农业发展的先进科学技术,因此是技术密集性；然后先进技术的研究、试验和成果转化需要大量的资金支持,多方资金汇集在科技园区,因此也有资金密集性特征.最后是带动经济发展的特征,农业科技园区建设的本质就是希望依靠最新的农业科学技术研究、转化,实现对地区农业经济发展的促进,引导和带动本地区和周边地区农业与农村经济的快速发展.
1.2 农业科技园区的类型
农业科技园区的类型根据不同的划分方式有多种类型.一是按照立项来源划分为国家级农业科技园区、国家级农业高新技术开发区、工厂化高效农业示范区、持续高效农业示范区、国家级农业综合开发高新科技示范区等.二是按照经营方式划分为政府主办型、院地联营型、民间兴办型和官办民协型.再次是按照生态类型划分为城郊型科技园、生产型科技园、山地生态型科技园、治理生态和保护环境的科技园等.三是按照示范内容划分为设施园艺型、节水农业型、生态农业型、农业综合开发型等.
2 农业科技园区发展现状与问题
2.1 农业科技园区发展现状
以国家农业科技园区为例,科技部逐渐批准建立了多批国家农业科技园区,并公布了相关验收成果,至今为止共有七批入选名单,多个省市地区的农业科技园区被收纳为国家级农业科技园区.广西桂林国家农业科技园区通过了第五批验收,到2017年,广西已建成国家农业科技园区3家（百色、北海、桂林）,在建2家（贺州、钦州）,总数达到5家.截止到2018年3月,广西已开展56家农业科技园区（含自治区级和国家级）建设,园区共入驻企业219家,2017年新增入驻企业73家；销售收入过千万的企业62家；高新技术企业10家；园区建成市级以上标准化示范基地33个、市级以上良种繁育中心14个、市级以上工程技术研究中心22个；园区累计实施国家科技项目5个,自治区科技项目64个,累计进驻科技特派员302个.
2.2 农业科技园区发展问题
虽然我国农业科技园区的发展取得了较大的成果,但还存在这一些问题.
一是园区功能定位不明确,部分园区存在好高骛远,过分追求“高精尖”项目的现象,没有重视项目的长远效益,只重视眼前短期效益,导致项目长期不出成果,大量资源被浪费,或者研发的项目最终不适用于农业发展；还有的园区过于追求形象工程,重视表面工程,没有重视园区应起到的对农业发展的引导和示范作用.
二是园区运行机制不够灵活,很多地方政府兴办的园区,受政府的制约较大,地方政府部门过多的干预园区的发展,而市场经济意识不强,没有实行现代化的企业管理制度和方法,在经营管理方面比较落后,导致科技成果转化率第,经济效益不明显,有的园区甚至出现亏损现象.
三是缺乏强力的技术支撑,科技园区总的来讲是依靠技术研发发展的,但我国科技园区发展存在的一个重点问题就是高水平的科技人才较少,技术结构不合理,很多研发的项目基本是同一方面先行项目的翻版,没有新意,科技创新能力较弱,而且对于科技成果的消化和转化能力不强,很多优秀成果无法运用到实践,带不来经济收益.
四是资金缺乏,科技园区走得基本路子就是选择某个项目,对这个项目进行深入研究,取得一定成果后进行试验,如果有效则尝试转为实践应用,这个过程需要耗费大量的资金,但多数园区靠的是政府投资兴建,资金投入方面十分有限,多是一次性投入,后续建设资源缺少来源,总体上资金投入不足,影响园区发展.
五是带动能力较弱,一般来讲,农业科技园区需要引导和带动地区农业经济的发展,因此需要有一定的龙头企业,但多数园区没有有实力的龙头企业,园区对地区经济的带动能力不强,没有形成产业化的链条,无法有效提升周边农民和农村的经济收入.
3 新时期农业科技园区管理与运行机制探究
3.1 技术选择机制
农业科技园区管理与运行的基础是选择适合本地区的技术体系,实现园区的特色.而这个技术体系的选择应遵循因地制宜、复合多元、智能化、高产优质、节约资源等原则,就目前来讲,农业科技园区选择的技术体系无外乎三个方面,首先是农业高新技术,比如生物技术、农业设施技术、多色农业技术以及信息网络技术；其次是具有重大推广价值的实用技术,比如某类经济作物的高产栽培技术、复合配方施肥技术、植物的授粉技术、无土栽培技术、畜-菜共生技术等,还有农产品储存和保鲜技术、农业高新产品营销技术等.最后是具有龙头带动作用的技术,这主要是对某地区特色的具有区域示范作用的技术,比如江苏徐州的银杏科技示范园.
3.2 资金筹措机制
农业科技园区是高投入、高产出的项目,为了保证园区的可持续发展,需要建立资金筹措长效机制.应用市场经济发展规律,按照谁投资、谁受益的原则,建立多层次、多元化、多渠道的资金筹措机制.一是依靠政府投资启动园区发（下转第9页）展,园区的初期投入主要是依靠政府投资,作为启动和导向资金.二是依靠社会投资作为园区发展资金主体,依靠社会、个人和外商投资作为园区发展的根本,一边通过承包、租赁、土地入股等方式吸引农民投入,另一边通过优化园区的投资环境,给予配套的优惠政策,来吸引企事业单位、商人等前来开发园区,促进园区发展.三是建立风险投资机制,园区的发展并不一定百分百获得收益,也有会亏损的项目,因此要建立风险投资机制,创建风险投资基金,为社会各界的投入和支持提供风险保障.
3.3 组织管理机制
按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的原则,实行现代化的企业管理机制,建立产权清晰、责任明确的管理制度,实现政企分开、管理科学的管理效果.不同类型的农业科技园区实施的管理机制不同,比如说开发区型的农业科技园区,实施的一般是管委会制,由园区管理委员会负责园区的开发和建设,具有征地、规划、项目审批等权限,多是由政府派出的或一级行政政府管理的模式.除此之外,还有总公司制、承包管理制等形式.
3.4 人才利用机制
农业科技园区是技术密集型产业,需要高水平的农业技术人才,人才水平是影响园区发展的关键.因此园区要建立农业高新技术人才聚集机制,建立人才信息系统和人才回归供求网络,掌握国内外农业科技人才流动情况,吸引更多的人才前来发展；完善人才激励机制,将报酬与贡献挂钩,允许人才从技术转让中获取额外收入,并对有重大突出贡献的人才进行物质奖励；构建人才管理机制,打破部门、专业、单位等之间的壁垒,鼓励人才之间相互交流,允许、客座、停薪留职或辞职,为青年人才提供学习深造的机会.
4 结语
建设农业科技园区使新时期发展农业经济的有效措施,要针对目前我国农业科技园区的发展现状,正视其中存在的问题,研究有效的管理和运行机制,促进农业科技园区的可持续发展.
参考文献
[1]陈世雄,雷海章,查金祥.我国农业科技园区的运行机制研究[J].科学学与科学技术管理,2002,（1）：92-95.
[2]巩少岩.农业科技园区管理体制与运行机制研究[D].山东农业大学,2006.
总结，这篇文章为适合不知如何写农业科技园区和运行机制和管理方面的农业科技专业大学硕士和本科毕业论文以及关于农业科技论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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