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中国特色社会主义建设进入新时代,三农领域展现出了新的发展态势.农产品加工业作为保障城乡居民营养安全健康的重要产业,将担负起哪些新使命？面对农产品加工业转变发展方式、调整优化结构、转换增长动力的发展需要,农产品加工业界将展现怎样的新作为？聚焦薄弱环节发力、加强研发体系建设、注重科技成果转化——一场以科技创新为引领的转型升级之役正在农产品加工业悄然打响.今天就让我们去听一听农产品加工行业砥砺奋进的铿锵足音.
“新时代,新征程,加工人有新使命！”“如果说科技是第一生产力,创新则是第一竞争力.”近日,在 2017 年全国农产品加工科技创新推广活动上,参会者发出上述心声.当前我国农产品加工业进入转型提升发展的新阶段,此次活动旨在深刻领会中国特色社会主义进入新时代赋予农产品加工业发展的新使命,准确把握新时代对农产品加工业转型升级发展的新要求,努力展现农产品加工科技创新推广的新作为.
作为农产品加工领域一年一度的科技盛会,此次活动处处彰显着科技和创新的力量.在活动在线技术对接收集客户端,参展者通过
手机不仅能通过 VR 虚拟展览全视角看到展厅的每个角落,还能及时跟踪了解活动现场的对接数、产生意向以及达成意向等数字变化.记者从活动现场获悉,本次活动共促成有关科研单位和生产企业达成科技成果转化或科技合作开发意向204 项,并组织对 20 个科企合作项目现场签约,签约合同总金额达3.2 亿元.
降能耗、调平衡、促转型
科技创新是发展动力
近年来,我国农产品加工业持续稳定发展,产业集中度逐步提高.2016 年,规模以上农产品加工业主营业务收入、利润总额分别达 20.3 万亿元、1.3 万亿元,分别比 2012 年 增 长 35.9%、28.6% ；全行业规模以上企业发展到 8.1 万家,比 2012 年增加 1.1 万家,年销售收入 10 亿元以上的企业 2726家,100 亿元以上的企业 94 家,加工企业向市场供应了 2/3 以上“菜篮子”产品 ；全行业吸纳了2500 万农民就业,带动农民工资性收入占到农民人均纯收入的 9%,间接带动 1 亿多家原料生产小农户增收.
然而我国农产品加工业同样也存在发展不平衡、不充分等问题.主要是基础差、底子薄,产业转型升级滞后,产业结构和区域布局不平衡等问题仍未根本扭转,特别是部分领域加工技术装备水平落后、能源消耗高、资源利用率低 ；高端核心技术与装备主要依靠进口,关键零部件国产化程度偏低 ；科学研究与产业发展脱节,科技成果转化率偏低 ；人才队伍建设滞后,高素质专业人才短缺等等.
农业部农产品加工局副局长马洪涛参加活动时说,新时期,农产品加工业的发展要更好地满足人民群众对饮食安全、营养健康、方便快捷的需要,要更好地满足人民群众对良好生产生活环境的需要,还要更好地满足亿万农民进一步增加收入的需要.为了更好地担当中国特色社会主义新时代赋予农产品加工业发展的新使命,必须聚焦农产品加工业自身发展不平衡、不充分等问题,以科技创新为动力,在推动产业转型升级过程中彰显新作为.
出政策、定标准、育人才技术研发体系成为重要力量
要着力提升科技创新能力,
就需要企业、科研工作者等行业主体围绕农产品加工重点领域开展基础研究、前沿研究和共性关键技术研发,组织实施一批重大科技项目.重点支持果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等营养功能成分提取技术研究,开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品.加强国家创新体系建设,强化协同创新机制,充分发挥企业的技术创新主体作用.加快科技成果转化推广,加大人才队伍建设力度.
以此为出发点,近年来出台的一系列政策为科技创新推广工作指明了方向.2015 年,农业部印发了《关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知》,提出要“进一步加强国家农产品加工技术研发体系建设,吸纳更多的创新主体和力量,实现跨部门、跨领域、跨专业、跨行业的大联合、大协作、大创新”.2016 年,国务院印发的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》提出,要“鼓励和引导农产品加工企业成为农业科技创新主体.对企业建立农业科技研发中心,国家在财税、金融、技术改造等方面给予扶持.”
此外,为顺应农产品加工业发展新形势,适应科技体制创新要求,解决科研机构单打独斗、各自为战、信息互不流通、课题重复严重问题,围绕加快解决制约行业发展的重大共性技术问题,2007 年农业部启动了国家农产品加工研发体系建设工作.先后认定了一个国家中心和 203 个专业分中心,并相应建立了 8 个专业委员会,聚集了国内一批农产品加工领域有实力、有影响的科研院所、高校和领军企业,初步构建了涉及粮油、果蔬、畜产品、特色农产品以及加工机械等领域的农产品加工技术研发体系.
成立 10 年来,国家农产品加工研发体系在科技创新、技术推广、成果转化和人才培养等方面做出了突出贡献,已经成为我国农产品加工科技创新的一支重要力量.累计承担省部级以上科技项目 1495 余项,获得省部级以上科技成果奖励 349 余项,拥有有效授权专利2057 余项,制定农产品加工国家、行业和地方标准 311 余项.累计面向行业推广农产品加工技术 1400余项,科企合作累计签约金额超过50 亿元,培训农产品加工实用技术人才 120 万人次.
促协同、重转化、强教育
聚焦薄弱环节发力攻关
站在历史与成绩的面前看未来,农产品加工科技创新工作正处于关键时期,要深入实施创新驱动发展战略,就必须紧紧围绕促进农产品加工业转型升级,突出重点领域,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,努力展现科技创新推广的新作为.农业部相关领导提出以下工作要点.
首先,要大力推进协同创新.总书记指出,创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑.科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转.要深入推进以多学科交叉融合为核心的科研协作联合攻关.当今世界,学科前沿的重大突破和重大创新成果,大多是学科交叉、融合和汇聚的结果.农产品加工科技创新涉及食品、农学、生物、电子、信息、装备等多种学科门类,必须坚持跨学科融合、多学科嫁接,努力打造多学科交叉融合的协同创新平台.
其次,积极促进成果转化.继续办好全国农产品加工科企对接活动,支持地方开展区域性科企对接、科技专家公益行等活动.通过互联网技术手段连接农产品加工技术转移机构、投融资机构和各类创新主体,集聚成果、资金、人才、服务、政策等创新要素,开展线上线下相结合的技术交易活动.发挥市场在促进行业科技成果转化中的决定性作用,发挥企业在市场导向类科技项目研发投入和组织实施中的主体作用,推动企业等技术需求方深度参与项目过程管理、验收评估等组织实施全过程.支持科研院所和高校结合发展定位,紧贴市场需求,开展技术创新与转移转化活动.
第三,着力建设人才队伍.紧密结合产业需求和市场应用,大力加强科技成果转化专业人才培训,着力培养熟悉科技成果转化政策法规以及科技成果评价、成果交易、企业融资、市场营销等业务技能的复合型人才.完善青年科技创新人才培养机制,通过项目支持、合作研究、成果推广、教育培训等途径,加快培育科技创新后备人才队伍.支持国家农产品加工技术研发体系青年工作委员会充分发挥作用.积极开发利用国内国际两种人才资源,通过引进来、走出去,培养一批跨学科、跨行业和紧跟国际先进水平的高素质科技创新人才.
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参考文献：
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