论文模式 培育新型农业经营主体，本文是新型农业类有关毕业论文开题报告范文和创新发展和农业和主体类毕业论文的格式范文.
周建刚
2015年宁德市蕉城区石后乡小岭村通过促进土地资源优化配置,创新发展“土地入股、整村推进、三产融合、扶贫开发”模式,成立了蕉城区第一家土地股份专业合作社.这种模式2016年在新华社智库《福建领导专供》刊出,2017年7月3日电视台经济频道以《新型农业经营主体纪事 村民变“股民” 》进行了专题报道,为构建新型农业经营体系探索一条新路子,防止山区土地闲置,帮助贫困户脱贫,也为今后的农业农村经济发展,特别是边远山区的发展起到一定的借鉴作用.
1 合作社经营的主要做法与成效
1.1 三方合作,探索农村融资模式
小岭村通过鼓励在外青年返乡创业、引导村民土地入股等方式另辟蹊径,撬动民间资本注入,按全村村民以土地承包经营权入股,占合作社股份的40%；部分村民以资金入股,占合作社股份的40%；技术管理员不领取工资,作为管理技术入股,占合作社股份的20%,股权制度将全村资源与产业整体绑定,每个环节所产生的盈余按比例进行分配,解决了土地开发存在的资金缺口与民间资金投资创业问题.
1.2 合理布局,推动土地连片开发
小岭村村民原来以外出务工为主要收入来源,务农者多为老弱病残户,村里土地收益低、利用率不高,抛荒严重.成立合作社后,通过村民土地入股,消除了个体承包土地经营成本高、风险大的问题,为土地连片开发、产业合理布局、发展生态农业创造有利条件,让土地入股方吃下“定心丸”,激发村民“主人翁”意识,更加积极参与合作社建设,也让投资方由于村民以土地入股,不收取地租,减轻了资金投入压力.同时,土地的连片开发既使得集约化经营成效凸显,又能够有效解决农村土地收益率低、抛荒严重这个难点问题.
1.3 夯实基础,带动乡村休闲旅游
立足生态资源优势和毗邻中心城区的区位优势,小岭村规划通过养三花（桃花、荷花、映山红）,种三桃（水蜜桃、猕猴桃、樱桃）,修三道（古官道、登山道、园区绿色观光道）,建三园、一廊、一中心（农耕文化体验园、亲子活动园、清水游乐园、文化长廊和展示接待中心）, 逐步完善相关配套设施建设,发展乡村休闲旅游产业.
1.4 建立制度,完善长效扶贫机制
1.4.1 建立收益分红机制,拓宽扶贫救济渠道
收益分红机制主要体现在三个方面：土地入股分红,村民土地入股后,每年可从合作社得到相应分红,有效降低土地收益风险的同时,提高土地综合利用率；产业效益分红,通过发展生态农业,带动竹木加工业与生态休闲旅游业产业发展,实现村民不用外出务工,就可享受产业效益分红；劳动报酬分红,让贫困户优先参与合作社经营,通过合作社安排的生产项目,根据自身条件承包管理土地,合作社每亩每年给予支付管理费,则贫困户每年可增收1万元左右.同时,由合作社提供资金投入,让贫困户参与果园内套种蔬菜等,风险由合作社承担,收成扣除成本后由贫困户享有,按套种10亩蔬菜计算,每年可再增加收益1万元.
1.4.2 建立新型管理机制,助力产业扶贫攻坚
由合作社帮助贫困户解决“四无”（发展无项目、生产无资金、种植无技术、产品无销路）问题,使他们每个月都能取得一定的经济收入.同时,鼓励部分贫困户按合作社的技术要求,参与果园承包管理,按照量化管理目标,实现承包者与合作社“双赢”.不仅解决了贫困户只会埋头生产,不懂市场营销的弊端,还能起到帮扶脱贫致富的目的.
2 合作社经营过程中存在的主要问题
人才制约：合作社在发展初期,许多经营理念都需要突破原有的思路,对于项目的规划、建设、技术的对接,现有的管理人员无法适应合作社的创新发展,以及合作社的自身条件也难以吸引高素质的专业人才参与；资金短缺：合作社的规模化发展,开展培训、引进新技术和新设备等方面,既需要合作社更多自有资金的投入,也需要得到政府财政补助；管理水平有待提升：由于合作社成员大多是农民,其专业知识、政策水平、市场竞争能力、管理经验都比较缺乏.
3 合作社持续发展的对策建议
3.1 加大扶持力度,提供政策资金支持
从目前的情况来看,政府需要加大对农民合作社的扶持力度.尤其是财政资金方面,政府应对合作社增强农业生产能力、建设基础设施的项目给予支持,以增强合作社竞争能力和服务能力.
3.2 强化服务建设,促进可持续快速发展
各级政府、相关部门需做好服务工作：主动为合作社提供政策咨询,搭建各类公共服务信息和网络营销平台,提供农资、农产品的、供求、科技信息等方面的服务；完善农产品质量的各项标准,加大对农产品的质量监督、检测的力度,提高农产品的安全性,增强其参加市场竞争的能力；积极举办各种农产品展销会、洽谈会等活动,为合作社开拓市场创造条件,拓展品牌效应.
3.3 注重人才培养,提高合作社的发展潜力
加强合作社管理人员相关业务的培训,积极引导大学毕业生、科研人员和农技推广人员参与合作社创业.
3.4 完善制度建设,坚持内部规范化管理
制度建设是确保农民专业合作社持续、健康发展的前提和保障.完善成员（代表）大会、理事会和监事会制度,建立和健全符合农民合作社要求的内部管理制度,包括财务管理、项目责任、社务公开、奖励等制度,以保障其操作运行的规范化,以及立足兼顾土地入股、资金入股、技术管理入股三方的利益,制定符合本合作社实际情况的盈余分配制度.
（作者单位：352100 福建省宁德市蕉城区经营管理站）
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参考文献：
1、 乡村振兴背景下加快培育河南省新型农业经营主体的建议 摘要 新型农业经营主体是发展现代农业的主力军,是实施乡村振兴战略的重要力量 近年来,河南省各类从事农业生产和服务的新型农业经营主体蓬勃兴起,为全省现代农业发展注入了新的活力 但要想促进新型农业经营主体.
2、 培育新型农业经营主体构建现代农业经营体系 摘要构建新型农业经营体系是对农业经营体制的一次重大政策调整,这里的“新型”是对传统农业经营方式的创新和发展,是与我国传统农业小规模经营特点相区别的 意义在于推行与新型城镇化、城.
3、 许昌市新型农业经营主体分析 大力扶持和培育新型农业经营主体,推进农业适度规模经营,加快发展现代农业,是全面落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要内容 近年来,许昌市新型农业经营主体发展势头良好,呈现出数量增加、类型多元、规模.
4、 山东省多措并举培育新型农业经营主体 山东省印发了关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见（以下简称意见）,为培育新型农业经营主体,山东省出台了财政支持、税收优惠、帮解用地、提升基础、金融助力、保险分担、品牌创建、人才支撑共八项.
5、 安徽省新型农业经营主体融资问题 当前,农村经济发展中存在“金融弱化”现象,金融资源本质上“嫌贫爱富”,从不发达地区吸储,向发达地区放贷,资金大都流向效益比较高的非农部门和发达地区,农村.