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10月8日,安徽滁州全椒县纪委在县纪委监察网站上发布了一则通报,通报指出,全椒县农村公路局副局长张伟在安徽省脱贫攻坚巡查中不正确履职,8月23口19时31分至19时35分期间,省脱贫攻坚巡查组4次拨打其手机均未接听,给县脱贫攻坚工作造成严重不良影响.全椒县纪委常委会研究决定,给予张伟党内警告处分.
随后,该通报在网上引起强烈舆情.
4分钟未接电话被处分
该通报指出,今年8月,安徽县扶贫办多次下发通知,要求伞县帮扶责任人做好接受省脱贫攻坚巡查组电话访谈准备.
张伟是全椒县交通局下属二级局全椒县农村公路局副局长,同时也在全椒县武岗镇砂石村担任驻村扶贫干部.张伟表示,事发当日,他吃完晚饭后外出散步,返家后就去冲澡.恰好在这个时间段,巡查组打来了电话.虽然他没有接上电话,但当时在家的孩子接听了他的手机,告诉对方,父亲正在洗澡.等张伟洗完澡了解到情况后,立刻回拨过去,但一直没有打通.
扶贫干部4分钟内未接巡查组4个电话被党内警告,此事经媒体后,迅速成为舆论关注的焦点.全椒县委责成县纪委成立调查组进行复查.
11月16日,全椒县作出通报：经全面复查,县委认为原处分决定定性不准确,处理不恰当.该县纪委常委会己研究决定,撤销对张伟同志的党纪处分.全椒县委表示,将深刻吸取教训,举一反二,全面排查整改类似问题,防止执纪问责简单化.
处分太任性,损害党纪严肃性
记者注意到,新修订的《中围纪律处分条例》今年ioEi日开始施行,党的纪律处分工作应当坚持实事求是原则,对党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,恰当予以处理；应当坚持惩前毖后、治病救人原则,实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济.
“没能及时接听巡查组的电话,扶贫干部就受到党纪处分,是对人格权缺少尊重,也是对执纪处罚权缺乏敬畏.”党校（国家行政学院）教授竹立家接受记者采访时表示,全椒县纪委如此处分一名扶贫干部,不仅草率,而且有些过分.4分钟不接电话就处分,太任性,应该敬畏党纪严肃性.
竹立家指出,党的十九大报告中明确提到人格权.首先,扶贫干部也有人格权,其人格权应受到应有的尊重.这名干部并非是在上班时间不接电话,他还有自己的个人时间,他还有家庭.即便不接电话,也应问清楚原委,不能因此就简单、粗暴、一刀切式地认定他影响扶贫工作.
其次,执纪者要慎用处罚权,要对执纪处罚权有敬畏感,不能乱用执纪处罚权,要自觉维护党纪的严肃性.仅仅因为4分钟没能及时接听电话,就认为给全县脱贫攻坚工作造成严重不良影响,这样的问责做法显然有些过分,不仅不能以理服人,还会损害党纪的严肃性,更会伤了广大扶贫干部的心.
竹立家表示,现在个别纪检工作者有些“自我膨胀”,应该知道,作山的党纪处分对一名公务员的职业生涯会有多么重大的影响.竹立家认为,目前一些地方对一线扶贫干部鼓励不足,一线的扶贫干部工作压力不小,不能动辄就纪律处分.好在此事被媒体关注后,全椒县能迅速复查,闻过即改,撤销了对这位干部的党纪处分,但全椒县纪委还欠这位扶贫干部一个正式的道歉.（资料来源：《华商报》）
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参考文献：
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