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近日,不少国家的政治家迎来凄风冷雨,气氛充满悲情,他们因深陷腐败和丑闻的漩涡而无法自拔.
韩国、巴西“清算”前总统
经过近一年的漫长审判,韩国前总统朴槿惠“亲信干政”案在4 月6 日宣判.当天下午2 时30 分,首尔地方法院首次通过电视直播向全韩观众公开宣判过程.该国首位女总统、声称“嫁给国家”的朴槿惠面临的18 项指控中,有16 项被认定罪名成立,她因此被判24 年,并处罚金180 亿韩元（约合人民币1.06 亿元）.这意味着现年66 岁的朴槿惠可能老死狱中.
朴槿惠案宣判后,韩国检方马不停蹄,仅仅过了3天就对前总统提起了公诉.“清算”前总统如此频繁,是因为法院签发的逮捕令将于4月10日到期,检方不得不在未展开充分调查的情况下匆匆起诉.受到16项指控的多次强调他遭到的是“政治报复”,因此拒绝接受检察官讯问.
韩国人忙于清算前总统时,地球另一边的巴西在政治动荡中战栗.据“今日俄罗斯”电视台4月7日报道,尽管在支持者组成的人海保护下与警方对峙了24小时,巴西前总统卢拉还是走出了冶金工人工会总部大楼,宣布接受逮捕令,以及12年零1个月的有期徒刑.英国路透社分析称,这位72岁老人的政治生命可以说就此终结.
卢拉是巴西历史上第一位工人出身的总统.在他任上,2000多万巴西人摆脱了贫困,跻身中产阶级.然而自2015年起,他就卷入了腐败丑闻,一审、二审均被法院定罪.据法新社报道,面对重重阻力,卢拉仍坚持参加10月的总统大选,其民调支持率遥遥领先.
然而,4月5日,巴西联邦最高法院驳回了他的人身保护令申请.《纽约时报》指出,这个“爆炸性的决定”不仅阻止了卢拉重返总统宝座,还将撼动该国的政治版图.整个巴西左翼将群龙无首,大选局势随之扑朔迷离.
政治衰败困扰仍在
自卢拉官司缠身以来,巴西政局便动荡不休,至今不见缓和的征兆.政治权力的内部角力、资本势力的明争暗斗、不同群体之间的流血冲突、此起彼伏的社会骚乱,成为政治学者口中“政治衰败”的最新案例.以竞争性选举为代表的化不仅未能改善这些困境,反而成了政治衰败的诱因.
乌克兰是其中最悲情的例子.自独立之后,该国便深陷总统与议会的权力之争,甚至度过了6 年“没有宪法的日子”；政局好不容易稍显安定,基辅自由广场上又燃起烽烟,结果就是政治衰败最糟糕的表现：国家分裂,陷入内战.
据俄罗斯卫星通讯社报道,4月8日,乌克兰总统波罗申科在复活节贺电中宣布,国家已度过最艰难的考验.尽管2月的民调显示,这位总统的支持率已降至其2014年上台以来的最低水平,民众对腐败、东乌战事和通货膨胀怨声载道.
路透社4月5日报道称,乌克兰前总理季莫申科卷入非法献金丑闻.她被认为在2010年竞选总统时接受了利比亚前领导人卡扎菲的“一箱钱”,金额达400万欧元.乌克兰国家局已介入调查,但季莫申科和她所在的乌克兰祖国党均否认指控,指责这是有人图谋干扰明年3月的总统大选.
埃及总统塞西倒是不用再面对这些难题了,他在4月2日以97.08%的得票率成功连任.不过国际媒体尤其是西方媒体对这场大选没有送上什么好评.《华盛顿邮报》以《埃及的闹剧选举与漫长的阿拉伯冬季》一文,细数了塞西政府如何通过“残忍”手段阻止潜在的竞争对手参选,使大选沦为“一场令人无奈的总统选举秀”.自2011年穆巴拉克政权被推翻以来,埃及就在穆斯林兄弟会和军政府之间反复摇摆,观察者认为如今的平衡局面仍然脆弱.
泰国也有相似的苦恼.据日本《朝日新闻》报道,流亡在外的泰国前总理他信和英拉3月29日乘私人飞机,到参加一位日本前大臣的酒会,还在盛开的樱花树下笑容灿烂地玩起自拍.接受日本NHK电视台等媒体采访时,他信痛批泰国军政府“无正义”.虽然军方以铁腕多次打碎了爱泰党建构的权力结构,还掌握着宪法法院等强力工具,但老国王崩逝而去、大选临近,曼谷不免人心惶惶.“红衫军”震惊世界的记忆去日未远,“逢选必乱”的诅咒仍未解除,这个东南亚王国的前景让人捏一把汗.
民粹主义幽灵萦绕
欧美发达国家同样未能摆脱政治衰败的阴影,事实上,这个概念本就是政治学家弗朗西斯·福山为政党恶斗不断、治理僵局频现的美国政治创造的.不过,美国人更愿意用“民粹主义”这个爆款词汇来形容愤怒的民众,他们中公认的代表就是在白宫里怒发推特的特朗普总统.
法国在2017年差点儿被民粹主义的浪潮吞没——玛丽娜·勒庞前所未有地杀进总统选举第二轮.虽然她和她的政党国民阵线如今已归于安静,但另一个“老朋友”的名字再次刺激了法国人的神经：3月21日,萨科齐因接受卡扎菲送去的而被正式立案调查,涉案金额达到500万欧元.法国就此加入了“清算前总统”的行列.《华盛顿邮报》分析称,若非掌握证据,法国警方不会贸然行事,萨科齐被判有罪甚至锒铛入狱的概率不小.
欧盟另一个主心骨德国也有自己的麻烦.“脸书”泄密事件的冲击波于4月3日波及柏林,据德国《星期日图片报》报道,曾是国有企业的德国邮政股份公司,从2005年开始通过一家子公司向多个政党出售信息用于选战,内容包括民众的性别、年龄、受教育程度、家庭结构、购买力、银行信息、居住环境、有没有私家车……涉及德国3400万户家庭的“超过11亿条个体信息”.
该报称,2017年大选中,总理默克尔领导的基民盟和自民党各自向德国邮政支付过“5位数”的信息分析费,这使他们能够计算出德国任何一栋拥有6户以上的居民楼的“党派倾向性”.两党向《星期日图片报》承认确有此事,德国舆论为之哗然,网友纷纷嘲讽默克尔“不愧是东德来的,颇有史塔西（冷战时期东德秘密情报机构）遗风”.
然而,如此强大的信息支持和数据分析,也无法使德国等西方大国摆脱难堪的政治局面,无法遏制民粹主义的滔天巨浪.在3月的意大利大选中,民众对“民粹主义”这个概念感到了厌倦.在政治、经济、文化和媒体精英眼中,底层民众的一切要求都可以被扣上“民粹主义”的帽子,然后顺理成章地视而不见,不管这些要求是否具有合理性.
当发达国家的精英阶层使用不伦不类的“民粹主义”概念、继续奉行鸵鸟政策时,转型国家的精英们正肆无忌惮地玩弄着手中的权力,这种傲慢招致民粹主义、政治权力的失序,进而导致政治衰败.
摘编自《青年参考》 2018年4月11日
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参考文献：
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