论文关于离退休人员领取养老金资格认证工作，该文是有关养老金自考开题报告范文和离退休人员和资格认证和养老金类在职毕业论文范文.
摘 要：随着养老金的社会化发放,冒领现象时有发生,为保证社保基金的安全,维护社会公平和谐,国家发文在离退休人员中实行领取养老金资格认证.离退休人员资格认证自实施以来,在保证社保基金的安全,遏制冒领养老金的方面,取得了巨大的成效,但随着电子及互联网技术的发展,传统的认证方式越来越受到大家的诟病,如何做好资格认证工作,是每一名社保人应深思的问题.
关键词：离退休 养老金 资格认证
中图分类号：F240
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）10-282-02
在上世纪,离退休人员的养老金基本由其离退休前所工作的单位负责发放,一个单位的职工,彼此都很熟悉,谁有个头疼脑热,谁家有婚丧嫁娶,大家都会去帮忙,因此不存在资格认证工作.进入本世纪以后,随着养老金的社会化发放,2004年国家出台了《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》,要求各地社保经办机构开展领取养老金资格的协助认证工作,其目的是为了保证养老保险基金的安全,杜绝冒领养老金的现象发生.
多年来山西省采取的资格认证方式主要是指纹比对的方式.这种比对方式要求在电脑上进行操作,离退休人员每年在规定的时间回原工作单位在与电脑连接的指纹仪上进行指纹比对,指纹比对成功,离退休人员取得当年领取养老金的资格；指纹比对不成功的采取照片认证的方式,照片比对成功的,也可取得当年领取养老金的资格；异地居住的,可以持养老金发放机构打印的协助认证表格到居住地社保机构认证后,将表格寄回单位或养老金发放机构,视为认证成功,这些资格认证方式简单直接,但是存在以下不足.
一、指纹比对成功率低
离退休人员信息库中的指纹数据采集主要有以下两种方式：一是在刚实行资格认证时,电脑普及率不高,离退休职工在纸质材料上采集指纹,再通过扫描设备将纸质指纹数据载入系统；二是在电脑逐渐普及后,离退休职工直接通过指纹设备,将指纹信息录入系统.所有指纹数据一经录入,不得更改.第一种采集方式由于先在纸质材料上采集指纹,指纹是否清晰完全由人眼来分辨,这就会导致很多初始采集的指纹数据不符合标准,再经过扫描仪扫描,录入系统的指纹可能更加不清晰,有的甚至模糊一片,这就会导致这部分人以后每年资格认证时都比对不成功.第二种采集方式采到的指纹数据相对比较清晰,但是随着离退休人员的年龄增长、身体状况的好坏、劳动的多少等等因素,其指纹会逐渐退化或磨损,大大降低比对成功的机率.
二、离退休人员满意度低
每年离退休人员在资格认证期需回单位进行指纹比对,年轻一点、身体健康或者心态好的退休人员把这每年一次的指纹比对看成难得的聚会,会聚在一起聊聊天,了解一下彼此的近况,年龄大一点或者身体状况不佳的退休人员则把这每年一次的指纹比对当成是吐槽大会,把日常生活中的不满向曾经的同事发泄一番,但是大家都会有不同程度的抱怨,那就是这是政府想要看一看他们是否还活着,对于年龄日趋暮年的离退休人员来说,这是一个他们无可逃避但又避讳谈及的话题,因此从心理上来说,他们对指纹比对是抵触的.指纹比对成功的离退休人员还好说,顶多调侃几句,抱怨几句.指纹比对不成功的离退休人员情况就比较复杂一些,这其中的一部分人可以通过用热水浸泡手指等方式,最后也能比对成功,还有很大一部分人,尽管采取了很多方式,最后还是比对不成功,一般遇到这种情况,退休人员会认为是自己身体状况变坏,情绪都比较激动,越着急越不容易比对成功,最后只能采取照片方式进行认证.照片认证的方式需要离退休人员手举一张专用的拍照卡及,放在胸前,进行拍照,单位将所有拍到的照片进行整理后上报社保经办部门进行认证.很多离退休人员认为这种拍照方式有损个人尊严,都比较反感,尤其是有一部分长期生病需拍照认证的,老人在床上躺着不能动,需要把拍照卡放在身上拍照,家里有病人,家属本来心情就不好,遇到通情达理的,还能理解是为了老人能正常领取养老金,遇到性格不好的,经常还会跟工作人员发生冲突.
三、异地居住地资格认证配合度不高
很多离退休人员退休后,因子女在外地工作,长期跟随子女在子女工作地居住,或者是有叶落归根的思想,迁居回老家居住,还有一部分人因身体原因,长期在气候适宜的城市居住,随着年龄的增长及身体原因,这些人回一趟曾经工作的城市已变得越来越困难,对于他们来说,相对便捷的认证方式就是进行异地资格认证,但是因为经济及交通的高速发展,人口流通程度高,异地居住的人员越来越多,每年认证期,异地居住地社保经办人员本身的认证工作量也不小,再加上对外来居住人员情况不是很了解,因此对有异地资格认证需求的人员不热情,有的甚至直接拒绝.
四、单位负担重
离退休人员的养老金已经实行了社会化发放,但是人员管理上并没有实行社会化,管理的主体还是职工离退休前所工作的单位,资格认证这项工作也还是由原单位负责.单位规模小、离退休人员少的单位还好说,每年需要进行资格认证的工作量相对较小,在规定的认证期基本能完成认证任务.单位规模大、离退休人员多的单位要想在规定的认证期完成认证工作就有一定的难度.人员多,遇到的情况就会多,一种是能回单位进行认证的,这对单位来说无论是否能比对成功都是最便捷的.二是因为单位规模大,离退休人员居住比较分散的,或者是离退休后因各种原因在异地居住的,因异地居住地资格认证配合度不高,回来一趟又不方便,为保证能及时认证,这部分人需要单位派工作人员去异地上门服务,去异地的车费、住宿费对单位来说都是一笔不小的开支.三是因为身体原因长期卧床来不了现场认证的,单位需要派人上门服务,路上的交通费用,单个人来说不算多,但是对于离退休人员多的单位来说,加起来也是一笔不小的开支.
离退休人员资格认证自实施以来,在防范社保基金流失、遏制冒领养老金方面,取得了很大成就,但是资格认证的方式因其自身存在的弊端,在离退休人员中间越来越不受欢迎,尤其是今年五月份在武汉居住的九旬老人回原居住地进行资格认证的信息上网后,更是将资格认证这一工作推上了风口浪尖.其实近年来随着电子及互联网技术的高速发展,资格认证的方式也出现了多样化.
一是指静脉识别认证.指静脉识别是利用红外线穿透手指后所得的静脉纹路影像来进行人员识别的,它采集的是人体内部的信息,其具有准确率高、不可复制和伪造,不会遗失、不会被窃、无记忆负担等优势,而且不受表皮粗糙、外部环境如温度、湿度等情况的影响,是手指活动时才存在的特征,非活体的手指是得不到静脉图像特征的,与传统的指纹资格认证相比其安全性更高,而且这种认证方式手指无须与设备接触,避免了手指接触设备不卫生或使用麻烦的问题,而且认证者心理上没有被当作审查对象的不适感,离退休人员更容易接受.
二是人脸面部识别认证.人脸识别是基于人的脸部特征进行身份识别的一种识别技术,人脸识别技术的研究始于20世纪60年代,80年代后随着计算机技术和光学成像技术的发展得到进一步的提高,真正进入初级的应用阶段则在90年代后期,人脸与人体的其它生物特征比如指纹一样与生俱来,具有唯一性和不易被复制的良好特性,而且用户不需要和设备直接接触就能获取人脸图像,在操作上更加简单,一台电脑或者一台智能手机就可以实现识别认证,目前多地已采用该技术进行离退休人员的资格认证,但还未在全国范围内普及.
三是社保经办部门通过与、民政、医院、社区等部门交换数据获取认证数据.在系统中是否销户或有犯罪记录,在民政部门是否有死亡殡葬记录,在医院是否有就医或死亡记录,通过分析这些系统中的数据,结合社区等基层政府部门掌握的数据,可以清楚地掌握离退休人员的情况,社保经办部门可通过与、民政、医院、社区定时交换信息来筛查离退休人员是否健在,对有疑问的人员进行有针对性的调查,这样数据不仅准确而且可以减少工作量,同时还能降低离退休人员的不满意度.目前离退休人员之所以要进行领取养老金的资格认证,就是因为这些部门之间的数据未实行共享,社保经办部门无法从这些部门提取到参保人员的数据.随着电子信息及互联网技术的日益发展,建立统一的大数据平台,实行多部门之间的数据互通已不是一件难事,这也应该是未来资格认证的发展方向.
人社部公布的《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,到2017年末,我国基本养老保险参保人数9亿多人,全年基本养老保险基金收入46614亿元,领取待遇人数超过2.6亿人.如何保证这庞大社保基金的安全,如何让广大离退休人员便捷顺利地领取养老金,是我们全社会都应该关心的问题.目前山西省已暂停了传统的指纹资格认证方式,未来会采取哪种方式认证还没有公布,相信以后的认证工作会越来越便捷、越来越安全.
参考文献：
[1] 关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知.劳社厅发〔2004〕8号
[2] 2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报.中华人民共和国人力资源和社会保障部
（作者单位：中国铁路太原局集团有限公司社会保险管理处 山西太原 030000）
（责编：贾伟）
简而言之，本文论述了关于经典养老金专业范文可作为离退休人员和资格认证和养老金方面的大学硕士与本科毕业论文养老金论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
参考文献：
1、 晋城七种方式方便企业退休职工养老金资格认证等 晋城七种方式方便企业退休职工养老金资格认证太行日报4月17日讯企业退休人员领取养老金资格认证工作目前正在进行 晋城市针对企业退休人员年龄偏大、行动困难、资格认证不便的普遍现实,采取七种认证方式为职工提.
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