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李克强：争取两年实现老年人跨省异地住院费用直接结算
十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强会见中外记者,并回答记者提问.被问及医保全国联网,李克强表示,政府下决心要推进全国医保联网.要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点.（新华）
五部门：应对老龄化探索建立养老金融事业部制
近日,中国人民银行、民政部、银监会等五部门联合下发《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》（简称《意见》）,指出为应对人口老龄化,改进完善养老领域金融服务,将探索建立养老金融事业部制,积极培育服务养老的金融*体系.鼓励金融机构创新与融资担保机构合作模式,以政府性融资担保机构为主,引导各类融资担保机构加大对养老服务业的支持力度.同时,为促进养老服务业发展,将拓宽养老服务业贷款抵押担保范围.鼓励银行业金融机构探索以养老服务机构有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产为抵押,提供信贷支持.有条件的地区在风险可控、不改变养老机构性质和用途的前提下,可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式.（梁倩林远）
以房养老今年完善配套制度
在近日举行的全国保险监管工作会议上,中国保监会主席项俊波说,2016年,争取尽快推出税延养老保险试点,抓紧制定试点方案,并组织好实施.做好税延保险信息平台建设、税延保险监管制度制定、示范条款设计等试点准备.2014年,保监会宣布从当年7月1日起,未来两年,北京、上海、广州、武汉正式开展老年人住房反向抵押养老保险试点,2015年,这项试点实质性启动.“2016年,将会同相关部委,逐步完善老年人住房反向抵押养老保险配套制度,联合出台《关于推进老年人意外伤害保险工作的指导意见》.”项俊波说.（昕桦）
人社部：延迟退休政策今年征求意见
根据新华社整理的2016年部委民生工作清单,“延迟退休方案”已被列入今年的工作重点.人社部日前表示,延迟退休的政策目前仍在研究中,会适时向社会征求意见.
实施“延迟退休年龄”的政策,是十八届三中、五中全会提出的重要任务.按照此前人社部给出的时间表,该方案将在今年向公众征求意见,2017年正式出台.人社部新闻发言人李忠表示,目前方案仍在抓紧制定中.需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素,目前正在对这些因素进行综合分析和考虑,会适时向社会公开征求意见.
人社部部长尹蔚民曾表示,延迟退休政策最根本的原则,是“小步慢走,渐进到位”,为了给公众做好心理准备的时间,政策出台后至少5年,才会渐进式实施.去年年底,社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议,从2018年开始实施延迟退休,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁.（何源）
全国多地下调社保费率
日前,李克强总理在记者招待会上表示,适当下调“五险一金”的缴存比例是可以做的,“让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点”.随后,人社部表态将研究落实降低社保费率.
目前北京、上海、广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区出台相关政策降低社保费率.在近期调整社保费率的这几个地区中,大部分是对失业、工伤和生育保险费率的调整.如广东将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%.
但在我国目前“五险”总费率39.25%中（企业负担28.25%,个人负担11%）,养老和医疗保险占最大头.中国劳动学会副会长苏海南表示,真正要为企业减轻负担,应考虑下调养老保险费率.此外,针对一些困难企业,全国多地都出台了相关政策,既包括缓缴社保的,也包括有针对性地降低养老保险费率的.近日公布的“十三五”规划纲要提出的将生育保险和基本医疗保险合并实施,目前已有地方先行.（吴为）
退休人员缴纳医保将适时提出政策建议
日前,财政部部长楼继伟发表文章,透露了让退休职工也缴纳医保费的设想,这一表态迅速引发热议.对此,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠进行了回应.
李忠表示,党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策.这里提出的是要研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策.下一步会按照五中全会的精神,认真地开展研究,广泛听取社会各界意见,综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出政策建议.
另外,对于“1 月份股市下跌行情,是为养老金入市创造条件”的传言,李忠回应：该传言不符合实际.养老保险基金作为资本市场众多参与者之一,并不承担调节股市的功能和责任,也起不到这样的作用.目前相关部门正在制定配套措施,确保今年启动养老金投资运营的目标如期实现.（宗禾）
城镇居民低保月人均439元
民政部日前召开今年第一季度例行新闻发布会,民政部长冯亚平、民政部社会福利中心副主任甄炳亮、民政部新闻发言人陈日发回答了记者提问.据统计,2015年,基本民生持续改善.截至11月底,全国城市、农村低保月人均标准分别达到439 元、255元,同比增长9.5%、14.7%；月人均补助水平分别达到298 元、139 元,同比增长12%、15.8%.
“十二五”主要规划指标养老服务床位数预计达到669.8万张,每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张,比2010 年底增长了70.3%,实现了养老床位30‰的规划目标.冯亚平说,“十二五”期间,继续加大对养老服务设施建设的投资力度,仅预算内投资就投入108亿元、各级彩票公益金投入285 亿元.居家养老服务示范活动和试点工作蓬勃开展,全国社区日间照料床位数达到278.4万张,是2010年的48倍.（潘跃）
4 千万公职人员将转向社会养老
中国将实行养老金改革,数千万端公家饭碗的公职人员将和企业职工领取同样水平的养老金,还有一千多万退休人员的养老金也将受到下调影响,其养老由公家管变成社会管.
随着包括陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案,这项改革进入启动实施阶段.目前,事业养老金比企业养老金高出约3倍左右,一旦并轨,将近4000万机关事业单位工作人员将实行和企业职工一样的养老保险制度.同时,1500 多万退休人员的养老金也将进行调整.
2015 年1 月,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》）,并从2014年10月1日起实施.中国实行的一直是养老金“ 多轨制”,即不同群体实行不同的管理方式,享受不同的养老待遇.尽管几十年来政府对制度细则有过多次调整,城乡之间、城市内部不同就业人群之间仍然存在巨大的养老待遇鸿沟.养老金并轨后,公职人员将和企业职工实行同样的养老保险制度,这两个群体的待遇差距也会随之缩小.（韩薇）
我国正在研究建立医疗意外险
近年来,我国医患矛盾突出,暴力伤医事件时有发生.国家卫计委透露,我国将研究建立医疗意外险,患者可以自愿购买.
据国家卫计委初步统计,2015年我国人民调解医疗纠纷7.1万起,调解成功率在85%以上.从全国情况来看,人民调解已经成为医疗纠纷处理的一个主渠道.另外,医疗风险分担机制覆盖面也逐步在扩大,现在全国有6.5 万多家医疗机构参加了医疗责任保险,这些都为妥善处理医疗纠纷提供了有力的保障.2015年跟2014年相比,总的诊疗人次增加了将近3亿人次,但是医疗纠纷的数量持续下降.
国家卫计委相关负责人透露,除了医疗责任保险之外,国家卫计委也在会同有关部门研究建立医疗意外险.“因为有一些医疗意外的发生,也不一定都是一方有过错,或者有责任,比如像有一些无过错的输血或其他的一些情况.在这种情况下有必要建立一种互助共济的制度,这也是国外比较成熟的做法.”（代丽丽）
吉林：65岁以上老人可免费乘公交
近日从2016 年吉林省老龄办主任会议上获悉,吉林省将在今年5 月1 日正式实施《吉林省老年人权益保障条例》,其中一项就是65 岁周岁及以上老人可免费乘坐城市公共交通、进入收费公园和景点,这个年龄以往的限制是70周岁及以上老人.（王威）
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参考文献：
1、 国务院总理李克强答记者问 据新华社3月20日电3月20日上午十三届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题 摘录如下进一步扩大开放,进口抗癌药品力争降到零税率彭博社记者今.
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