论文我国保税区国际物流现状，该文是关于发展现状电大毕业论文范文跟国际物流和保税区和现状类论文范文检索.
摘 要：保税区作为受到海关监管的高度开放的特殊区域,其辐射作用不断扩大到周边地区,带动地区经济的发展.1990 年,上海建立第一个保税区——上海外高桥保税区.之后,中国又陆续建立了大连、青岛、宁波、天津等保税区.保税区的建立不仅使我国进出口贸易量不断增加,同时促进了国际物流的发展.
关键词：保税区；国际物流
中图分类号：F252.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)025-0145-01
一、上海外高桥保税区
上海外高桥保税区始建于1990 年6 月,坐落于上海市东部浦东新区内,是我国设立的第一个规模最大、启动最早的保税区.上海外高桥保税区的发展带动了上海市经济的发展,辐射到长江三角洲区域,促进经济的繁荣发展.外高桥保税区是上海市重要的进出口贸易中心,所有的国际货物交换均在此地实现,保税区进出口钢铁、机械、奢侈品、船只、有机食品、汽车等.外高桥保税区依靠政府赋予保税区特有的优惠政策,和国内国外企业合作发展,相互促进,是我国发展现代国际物流的重要地区.
上海外高桥保税区依然存在着许多问题,例如货物监管涉及的部门较多,通关速度慢；市场准入门槛高,特别是对外贸企业,企业经营成本增加,不利于外资企业进入中国市场；当企业召回不符合要求产品,要求退回工厂重新加工然后再出口时,按照规定必须退回同批的全部产品,而不能只是部分产品,这样就增加了企业的运输成本；西门子公司、瑞士钟表集团等都有意在保税区内设立维修中心进行维修工作,但由于受到政策限制,这种想法还没有得到有效的实施.据统计,2016 年保税区进出口总额为6.42 千万元,进口总额所占比重较大,为4.69 千万元,约占73%,出口总额只占很少的部分.保税区与将近200 个国家和地区进行了国际贸易业务的往来,主要与亚、欧、北美来往密切,进出口额分别为3642.9亿元、1726.9 亿元、811.0 亿元.2014-2017 年,上海外高桥保税区的进出口总额呈现出递增的趋势,进口总额一直占主要比重.
二、天津港保税区
天津港保税区建于1991 年5 月12 日,位于天津港港区之内,是我国西北、华北和东北地区规模最大的保税区,是重要的对外贸易口岸.保税区经过多年发展已形成陆路、铁路、海路、空运的交通运输网络,构成了国际货物多式联运体系,极大方便了货物的运输,使企业降低成本,吸引更多企业来此投资建厂.
2011 年天津港的货物吞吐量超过4.5 亿吨,集装箱吞吐量达到1159 万TEU,13-15 年,每年其港口货物吞吐总量都超过5 亿吨,呈现出逐年递增的趋势.2015 年,天津港对外贸易运输量超过2.7亿吨,集装箱吞吐总量超过1411 万TEU,相比11 年增加了200 多万.近些年受到“一带一路”倡议安排的影响,天津港的贸易量和集装箱吞吐量均在不断增加,每年的增长比率都约为10%.
虽然天津港保税区为我国的经济发展起到了促进作用,但还是存在许多问题.例如保税区管委会对区内企业不够关注,只解决单一问题,而不深入找出问题的来源,如此反复,并不能解决根本问题；各部门服务水平参差不齐,有些工作人员态度冷漠,不帮助解决问题,反而能推则推；政府积极利用各种优惠政策吸引外商来此投资,反而忽略了本地的中小企业,不利于这些中小企业的发展.三、宁波北仑港保税区
宁波保税区建于1992 年11 月,包括三个区——东区、南区、西区,位于北仑港南侧.宁波与上海隔海相望,其独特的地理位置优势以及受到上海保税区的辐射作用,促进了国际物流的蓬勃发展.宁波保税区同其他保税区一样,区内可以进行分拣、仓储、包装等活动.近些年来,通过招揽企业,吸引投资,保税区内的企业已超过5000 家,外资企业所占比重较小,不到1000 家.
据统计,2015 年宁波保税区生产总值为163.9 亿元,财政收入38.8 亿元；2016 年生产总值为157.5 亿元,同比下降了3.9%,财政收入达到39.9 亿元,同比增长了2.8%.在2014 年和2015 年,进口总额和出口总额相差不大,尤其14 年,几乎相差无几.但是从2016 年开始,出口总额和进口总额产生了明显差距,出口总额低于进口总额.虽然2016 年进出口总额较上一年相比有所下降,但到2017 年又有所回升,总体来看还是比较平稳的.但从数值上看,宁波保税区还是远不及上海保税区.
宁波保税区还存在以下问题：第一,保税区内有许多“僵尸企业”,即已停产、半停产、连续几年亏损、资不抵债,靠政府补贴和银行贷款才得以继续维持经营的期企业.截至2017 年11 月底,全区共*注销181 户,其中食品经营企业60 户,商务秘书企业28 户.第二,管理体制和政策的缺点日益凸显出来.各部门之间的职能划分不清晰,会导致同时管理多部门,互相牵制,分散精力,降低管理效率.而且,政府经常会改变对保税区的政策,很多区内企业对此非常不满.
四、山东青岛保税区
青岛保税区建于1992 年11 月19 日,包括两个区——西区、东区.保税区的建立扩大了山东的国际贸易量,促进了山东省的经济发展.青岛保税区紧邻青岛前湾港区,具有得天独厚的地理位置优势,交通运输极其方便.2011 年,在保税区与主城区之间修建了一条海湾大桥,更加方便了货物的运输；保税区内有高速公路与青岛国际机场,其他高速公路以及其他铁路相连,形成了完整、立体的交通运输网络,构成了多式联运体系.因为保税区具有其独特的地理优势,所以吸引了大量的物流企业前来.
2014-2016 年进出口总额都维持在3.5 百万元左右,且出口总额始终低于进口总额.但是到了2017 年,进出口总额一下跃升到6.5 百万元,而且出口总额与进口总额相差特别悬殊.按照这个趋势发展,2018 年进出口总额可能会更高.2017 年,青岛保税区的从业人数达到33548 人,而且每年还在以一定的速度增长,其中,外资企业的从业人数占绝大比重,有20465 人,区内还设有培训机构为社会培养专业的物流人才.并且,青岛为吸引人才,在住房和户口等方面都提供了优惠,使得更多的物流人才都来到青岛.
虽然青岛保税区呈现出增长的势头,但依然存在问题.第一,青岛为吸引更多的外资企业来到青岛投资,实行了很多优惠政策,但外资资质参差不齐,许多技术水平低下的外资企业也进入了保税区,与其他企业消耗同一资源.第二,存在一些阻碍保税区国际物流发展的法规,不利于市场公平竞争.
作者简介：韩 伟,长春大学旅游学院物流管理讲师.
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