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策划 / 本刊编辑部 执行 / 何瑛 文 / 赛冬 翟振武 陈佳鞠
传统上,中国一直是个热爱生育、人口快速增加、人口负担沉重的国家.然而就在近几年,“老龄化”一词开始越来越多的出现在媒体和街头巷尾.“人口红利”逐渐消失,“延迟退休”的提出,中国仿佛在一夜间就进入了往往只和发达国家才能联系到一起“老龄化社会”.
那么,中国当前的老龄化程度究竟如何？未来的老龄化又会怎样发展？年轻人口的下降会对中国经济的未来产生什么样的影响？中国未来是否还会再有经济的高速增长？
下面将使用大量的数据来证明——未来可能比我们想象中的更加严峻.
中国将快速进入严重的老龄化社会
日本是世界上老龄化最严重的国家之一,其 65 岁以上的人口已达到全国人口的 1/4,仅次于摩纳哥,居全球第二位.过去 20 多年里,日本经济长期低迷、国内需求不振、物价保持稳定,人口开始陷入负增长.
那么,中国离日本的现状有多远呢？——大概只需要 20 年.
中国当下的年龄结构类似于 20 年前的日本——都有 25 岁和 50 岁左右两个人口高峰.在最后一个人口高峰之后,都出现了出生人口的大幅下滑.
再过 20 年,中国的年龄结构就会和当前的日本类似（如下图所示）.届时,最后一个高峰期的人口将会达到 45-50 岁,而目前 50 岁左右的高峰人口将大规模进入 70 岁,成为退休的主力军,为养老金带来极其沉重的压力.
中国是世界上少有的未富裕低生育率国家
随着富裕程度的提升,一个国家的生育率通常会逐渐降低.目前生育率最低的国家和地区,大部分都是西欧和东亚的发达经济体,如日本、韩国、香港、台湾、新加坡、德国、奥地利、意大利、西班牙等,他们的千人出生率不到 10.
中国目前的千人出生率为 12.2,在世界224 个国家和地区中排第 162 位,属于倒数1/4.千人出生率低于 14 的国家和地区共有 82个,其中 61 个达到了联合国开发计划署规定的“高收入”标准（人均 GDP 高于 12276 美元）,只有 21 个还不属于高收入国家,下面是这 21个国家的列表.
全球未富裕的低生育率国家列表：
从表中可以看出,这些国家主要分为三类：前苏联东欧集团、前南斯拉夫：这些前社会主义国家在苏东剧变之前已经达到了较高的社会发展水准,妇女地位较高,生育率也下降到和西欧类似的低水平.
迷你岛国 ： 迷你国家, 产业单一, 年轻人流失.东欧以外的非小岛国家,只有两个：中国、泰国.
抛开几个迷你岛国不计,在全球 224 个国家中,当前并不富裕、而且历史上也没有富裕过的低生育率国家,只有中国和泰国两个.可以说,中国在当前并不很高的发展阶段便出现了如此低的生育率,在全球也算是非常独特的一个现象.
年轻人断崖式下降所导致的经济颓势
回顾前文,中国当前的人口年龄结构和 20年前的日本以及 10 年前的韩国比较类似,如下图所示：
2016 年中国、1995 年日本、2006 年韩国人口年龄结构对比
上面的三张图都有一个共同的特点：最早的人口高峰即将进入 50 岁,从而宣告其生产力盛年的终结,而 25 岁以下的年轻人口则是急剧下降,劳动力即将进入青黄不接的拐点.
日本和韩国在这一拐点后的经济发展速度如何呢？
1995 年,日本的人均 GDP 达到 4.25 万美元的高峰（高达美国的 148%）,2015 年回落到 3.25万美元（仅为美国的 57%）.
2006 年, 韩国的人均 GDP 为 2.09 万美元 （美国的 45%）,2015 年增长到 2.72 万美元（美国的 47%）.
从上面的数字可以看出,日本和韩国在达到和中国目前类似的年龄结构后,经济都进入了低速增长.日本的人均 GDP 从上世纪 90 年代的超越美国,变为不足美国的六成.韩国的经济增速则大体和美国持平.
如果说日本和韩国属于发达经济体,其经济增速理应不高,那继续看看我们的邻居泰国.作为“亚洲四小虎”之一,泰国的经济发展程度曾长期高于我国,在东南亚国家中属于经济上的上进生.
如前文所说,泰国和中国同属于世界上极其稀有的从未富裕过的低生育率国家,下面是中泰两国年龄结构对比,可以看出两国都面临着年轻人口数量大幅滑坡的问题,泰国的人口高峰比中国稍微更老一些.
2016 年中泰人口年龄结构对比
下面来看看泰国的经济发展状况：
2000-2010 年,泰国的人均 GDP 从 2029 美元增长到 5059 美元,增加了约 250%.
自 2010 年后,泰国的经济便进入了低速增长,2015 年泰国人均 GDP 为 5735 美元,相比较5 年前,年均名义增速仅约 2%.
可以看到,无论是较为发达的日本和韩国,还是发展程度更低的泰国,当他们达到和中国当前类似的年龄结构后,其经济增速都进入到低增长时代.
西欧和美国作为一流发达世界,其经济增速早已降低到每年 1-2% 的低水准.对于一个发展中国家而言,如果其经济增速也降低到了这样的低水准,那么他和一流发达世界之间的差距将不会减少,甚至可能会被越拉越远.
除泰国以外,之前所列出的未富裕低生育国家,当前的经济发展形势也大都不理想,下表是21 个未富裕低生育国家 2015 年的 GDP 增速.除中国以外,所有国家都没有达到发展中国家和全球的平均增速,60% 的国家甚至还不如发达国家的平均增速.
未富裕低生育率国家的经济增速
对于一个国家而言,如果其年轻人口出现了急剧减少,那么该国的劳动力供给在短时间内也会发生大幅下滑,从消费层面来看,年轻人结婚、购房、购车等需求也会大幅度降低,各类大宗消费品的增速会快速下滑,甚至进入低增长、零增长、甚至负增长.
以老龄化最为严重的日本为例,下表为日本1990 年到 2007 年各类消费品的减少情况.从中可以看出,随着日本年轻人口的快速减少,日本人的各方面日常消费基本都出现了大幅度的下滑.
日本 1990 年到 2007 年各类消费变化情况：
当前的中国和 20 年前的日本人口年龄结构类似,人口高峰拐点刚过,年轻人口即将开始进入断崖式下跌.
下面是中国 2015 年的数据,重要消费品的增速下滑,部分商品开始进入负增长：
智能手机销量：增长 3%；
汽车销量：增长 4.7%；
彩电销量：增长 2.8%；
冰箱销量：下降 2%；
空调销量：下降 5.4%；
啤酒销量：下降 1.8%.
历史上跨越中等收入陷阱的年龄结构——年轻
日本和韩国是世界上极少有的跨越过中等收入陷阱的发展中国家.我们来看看他们在高速发展跨入发达世界时的年龄结构是怎样的.
中国目前的人均 GDP 约 8000 美元,和日本1960 年代末期、韩国 1980 年代末期类似（考虑美元通胀换算成当前美元,下同.换算数据见：
1965 年,日本人均 GDP 7000 美元,1975 年达到 2 万美元.
1985 年,韩国人均 GDP 5500 美元,1995 年达到 1.9 万美元.
这一时期,日韩两国的人口金字塔如下图所示,和现在的中国相比,无疑是非常年轻的.
传统的欧美发达经济体从人均 1 万美元增长到 2 万美元（同上,换算成当前美元）的时间段,大约是 20 世纪 50-60 年代.这一时期他们的年龄结构,相对于当前的中国而言,也是非常年轻的.
回顾历史,西欧、北美、日韩等发达经济体,当他们从类似当前中国的经济水平再向上迈一个台阶的过程中,其年龄结构都比当前的中国要年轻许多.
换句话说,如果中国能在当前这样的年龄结构下,持续保持中高速增长,经济水平再迈上一个台阶成为中等发达国家,那这将会是人类历史上前所未有、独一无二的奇迹.
中国的人口周期和经济周期
看完各国的横向对比,回头我们再来看看中国历史上的人口和经济周期情况.下图是 1949年以来的中国人口出生数量和 1978 年以来的中国 GDP 增速对比图.其中,人口出生图向右平移了 20 年,代表出生人口平均在约 20 年后进入劳动力市场,并逐步开始准备结婚、买房、买车、添置家电等大宗消费.
第一次人口高峰：建国后第一个人口出生高峰出现在三年困难时期后,直到上世纪 70 年代中期为止,平均每年出生 2500 万人,最高峰在1970 年达到 2800 余万（此处数据有误,最高峰应是 1963 年,达到 2900 多万——编者）.
这一高峰时期的人口在上世纪 80 年代中期至 90 年代中期进入 20 岁.在这 10 年里,除89-90 年外,其余年份中国经济均保持高速增长,且出现了较高的通货膨胀.90 年代初期出现了股疯和第一次炒房热.
第一次人口低谷：1970 年的 2800 万出生人口顶点之后,中国的出生人数开始逐年下滑,1980 年降到 1800 万,十年间出生人口下降了约40%,直到 1982 年才回到每年 2000 万以上.
这一低谷时期的人口大约在上世纪 90 年代中期到本世纪头几年进入 20 岁. 从 1995 年开始,中国经济结束高速通胀,第一次地产泡沫破灭,特别是亚洲金融危机后,大宗商品回落,煤炭钢铁过剩,出现大规模下岗潮,银行坏账问题显现,经济走入通缩,物价长期稳定.
第二次人口高峰：上世纪 80 年代中期开始,中国迎来了第二次人口高峰,他们是 60 后第一次高峰人口的后代.
这一时期中国平均每年出生约 2300 万人,最高点是 1990 年的 2600 万.这一时期出生的人口在 21 世纪的头 10 年进入 20 岁,而这也开启了中国经济新一轮的高速增长.
从 2003 年开始,中国经济走出了 90 年代末开始的通缩,CPI 逐年上升,从大宗商品到住房,再到肉菜蛋,都出现了大幅度的增长,钢铁、煤炭、石油飙升,经济高速增长,银行坏账率下降到历史最低,中国的经济总量达到世界第二位.
第二次人口断崖式下跌：1990 年的 2600 万人口出生顶峰后,中国的出生人数又开始快速下滑,1992 年后便一直低于 2000 万,直到 1999年降低到 1150 万的最低谷.
这一时期的出生人口最早在 2012 年开始进入 20 岁.也正是从 2012 年开始,中国经济告别了 9% 以上的高速增长.大宗商品开始由盛转衰,CPI 也告别了高增速,全国除了少数城市外,大部分地区房价横盘甚至开始下降.
下跌上半场刚结束： 2016 年初有 1600 余万年轻人满 20 岁,较 6 年前下降了约 40%.这一数字再过 4 年还将下降 30%.也就是说,由年轻人断崖式下降所导致的经济低迷周期,目前刚完成上半场,还有更严峻的下半场等待着我们.
永无止境的下跌：目前中国的总和生育率不到 1.5,也就是说 2 对夫妇平均生育不到 3 个小孩.如果未来的总和生育率继续保持在 1.5,那么等 90 后开始生育的时候,中国的出生人口将会只有 90 后的约 75%.
如前面所说,90 后是中国人口断崖式下跌的一代,那么等未来几年,他们的生育高峰到来之时,中国的出生人口将会出现更严重的断崖式下降,在约 10 年后,降低到每年只有 8-900 万左右出生人口的创纪录低点.
综上所述,60 后人口高峰带来了 85-95 年经济的高速发展.而 75 后人口低谷,则使得中国经济在20世纪90年代末-21世纪初经历低迷.此后 80 后人口高峰再次将中国经济带出迷茫,走向新的高峰.
但是,80 后人口高峰之后,又是 90 后人口的断崖式下跌,由此伴随着的,是 2012 年后中国经济进入新一轮低谷,并在后来 3-4 年达到谷底.
和此前的谷底有所不同,中国再也没有迎来新的出生人口高峰,相反,则是一个比一个低的人口出生低谷.再也不会有新的人口高峰来帮助中国经济走出低迷.
难以逆转的出生率：中国的出生率能逆转么？从中国周边国家和地区来看,可能很难.目前日本总和生育率是 1.4,韩国、港澳台、新加坡只有 1.1-1.2,属于全球最低的行列.
一般来说贫穷地区的生育率比富裕地区更高,但是,连泰国这样的人均 GDP 不如中国的国家,生育率也只有 1.5,人均 GDP 只有中国 1/4的越南,生育率也下降到了 1.7.
从全球各国历史来看,生育率下降后,几乎没有重新回升的例子.中国未来的总和生育率可能会逐步下降到如同台湾、韩国、泰国、日本这样的1.2-1.4的超低水准, 也就是说每隔一代人,出生人口就打 6-7 折,三代之后,就只有 25% 了.
85 后每年出生：2300-2500 万
10 后每年出生：1500-1600 万——打六五折
由此推算：
35 后：950-1000 万
60 后：600 万
三线以下城市将面临更严峻的挑战
中国在出生人口不断走低的同时,是城市化率、大城市化率的不断提升.随着年轻人口大量进入大城市, 落后地区、 三四线城市、 县城、农村未来年轻人口的减少速度,会比全国平均来得更加猛烈.
下面来看部分省市第六次人口普查相比第五次人口普查 0-14 岁人口的变化情况,红色为低于全国平均水平：
由上表可以看出,较发达的地区,由于有大量年轻人涌入并定居生子,0-14 岁人口减少的比例相对较少.而不发达地区,由于大量年轻人流失到沿海发达地区,0-14 岁人口减少比例相对较大.特别是对于那些人口流失多、且生育率较低的省市而言,则更加严重.
仅仅 10 年时间,部分省市的 0-14 岁人口就下降了近 40%,对于这样的地区而言,其未来经济面临的压力将是极其沉重的.如果在人口下降尚处半山腰的 2016 年,广大三四线城市就出现了去库存压力,那么,等再过三四年,新增年轻人数量跌入谷底的时候,这些小城市的楼市将会悲惨到什么地步？我们拭目以待.
中国人口和经济的未来
如前文所说,中国目前的人口年龄结构,和 20 年前的日本类似.那么我不妨以日本为参照,看看其人口和经济的走势情况.
下面是日本出生人口和经济走势对比图,同样的,出生人口向右平移了 20 年.日本的最后一个人口出生高峰是上世纪 70 年代初期,这一时期的高峰人口在 90 年代初期进入 20 岁.此后的日本新增年轻人数量便开始了断崖式下跌,日本经济也由盛转衰,进入经济低迷期.由于此后再无人口高峰来挽救,日本经济在经历了 20 余年的长期低迷后,并无好转的迹象,还将持续衰落下去.
下图还列出了日本历年利率图,在 1990 年到 1995 年人口拐点的五年里,日本的利率从 6%下降到了不到 1%.这说明日本政府尽了最大努力来刺激经济,希望使其走出困境.但事实证明这并没有起到预想中的效果,日本经济并没有任何起色,相反,由于大规模的刺激政策,日本成为全球负债率最高的国家之一.
现在的中国,人口年龄结构对应的正是1990-1995 年的日本,未来将会如何发展,让我们等待时间来检验一切.
所以,
1. 中国是世界上很稀有的未富裕低出生率国家,和中国类似的只有一些前苏联、东欧国家、几个小岛国,以及泰国,目前这些国家的经济发展都比较低迷；2. 中国目前的人口年龄结构已经和 20 年前的日本比较类似,并将在未来 20 年达到如今日本的老龄化程度；3. 世界历史上,凡是达到中国当前年龄结构的地区,全都进入低速增长甚至停止增长；4. 现有的发达经济体,在其跨过中等收入陷阱的时期,都比当前的中国年轻许多；5. 中国历史上的人口周期和经济周期有较强的同步性.人口高峰时期,经济通常高速发展,人口低谷时期,经济通常陷入低迷；6. 未来中国的出生人口再也没有高峰,反倒会出现一个比一个低的低谷；7.2016 年的中国还处于进入人口低谷的转折点,真正的年轻人口断崖式下滑还在未来几年；8. 落后地区、三四线城市,将会面临比全国平均水平更糟糕的年轻人口断崖式减少,这可能导致各类消费增速的急速下滑,甚至进入负增长.因此,现在还远不是三四线城市经济形势最为严峻的时期,更加严酷的挑战还在未来.
充分认识我国人口老龄化的规律和特征
我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一.同志指出,“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉”.“十三五”规划纲要明确提出,要“加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系”.贯彻落实同志重要讲话精神,推动我国老龄事业全面协调可持续发展,必须充分认识我国人口老龄化的规律和特征,并在此基础上进行科学的制度设计、提出合理的政策措施.
1. 人口老龄化是现代化进程的必然结果,计划生育政策不是我国人口老龄化的根本原因
一些人认为,我国人口老龄化的根本原因是实行了计划生育政策.但综观世界各国人口情况、深入分析人口老龄化规律可以发现,人口老龄化是现代化进程的必然结果.我国的计划生育政策虽然在一定程度上加速了人口老龄化进程,但并不是人口老龄化的根本原因.
人口老龄化是现代化进程的必然结果.人口老龄化普遍发生于世界各国,21 世纪可以说是人口老龄化的世纪.2005 年,全球 60 岁及以上人口占总人口的比重超过 10%,意味着全球在总体上跨过了老龄社会的“门槛”.其中,发达国家早在二战结束时就已迈入老龄社会,此后老龄化程度不断提高；发展中国家尚未全部迈入老龄社会,但老龄化速度进入 21 世纪后快速提升.根据联合国预测,目前世界上人口结构最年轻的国家也将在 21 世纪末步入老龄社会.可见,人口老龄化并非某个国家或地区的局部现象,而是发生于整个人类社会、并将在较长时间内持续存在的普遍现象.其主要原因是：伴随现代化的深入发展,全球生育率下降,人类寿命普遍延长.只要这两个方面保持不变,那么人口老龄化趋势就不可逆转.
人口老龄化是我国人口发展的必然趋势和规律. 同世界其他国家相继步入老龄社会一样,我国人口老龄化也是现代化进程的必然结果.我国人口年龄结构由“年轻型”向“老年型”的转变始于上世纪 70 年代后期.到上世纪末,我国正式迈入老龄社会.改革开放以来,我国经济社会快速发展,医疗卫生水平不断提高,降低了死亡率、延长了人口寿命,老年人口的绝对规模明显扩大；同时,计划生育政策带来了出生率下降、少儿人口规模减少、老年人口比重提高,我国老龄化速度不断提升；当然还有育儿费用提高、生产生活节奏的加快、生活压力加大,造成生育率不断下降,出现众多丁克族.
所以,计划生育政策不是我国人口老龄化的根本原因.老龄化是世界人口发展的必然趋势,也是在全球范围内得到验证的普遍规律.我国的计划生育政策加快了人口老龄化速度,但也减少了未来老年人口的总体规模,并在一定程度上缩短了老年人口规模处于较高水平的时间. 可以设想, 如果未实施计划生育政策,我国步入老龄社会的时间虽将有所推迟,却会在更长时间里面对更庞大的老年人口规模,面临更沉重的养老压力.事实上,我国目前的老年人口规模庞大,正是因为上世纪五六十年代高出生率时期积累的大规模人口相继步入了老年.
2. 我国人口老龄化的主要特征和老龄事业面临的新机遇
我国的人口老龄化呈现出以下主要特征：老年人口规模庞大,给养老保障制度建设和医疗保健事业发展带来压力.我国人口基数庞大,老年人口规模在很长一段时间都将居高不下.截至 2015 年末,我国 60 岁及以上老年人口数量达到 2.2 亿,居世界首位,占世界老年人口总量约 1/4.21 世纪前半叶,我国老年人口规模将持续攀升.这就要求整个社会的养老资金支出、社会保障制度设计、配套基础设施建设以及养老服务体系构建等都要以老年人口的总体规模为重要依据,并不断完善医疗卫生服务,加快老年病防治和老年保健事业发展.
快速老龄化进程与劳动力总量减少并行,劳动力年龄结构老化给经济持续健康发展带来挑战.随着老年人口规模的扩大,我国劳动年龄人口总量自 2011 年达到峰值后便开始逐年缩减,劳动力年龄结构也开始老化.这不仅加重了劳动年龄人口的养老负担,也深刻影响着我国过去以劳动密集型产业为主的经济发展方式,要求加快经济转型升级,将发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向依靠创新驱动,并大力提高劳动力素质和劳动生产率.
空巢老人和独居老人总量大,家庭养老支持功能明显弱化.随着我国工业化和城镇化的快速发展,人口迁移流动日益频繁、分户居住现象日益普遍,引发家庭结构发生深刻变化,主要表现在家庭规模逐步缩小和家庭内部代际结构日益简化两个方面.目前,我国平均家庭规模约为 3 人,仅由夫妻二人组成的“一代户”家庭（主要是空巢老人和空巢中年人）在所有家庭中的占比超过 1/3.同时,由于工作和生活节奏加快,很多子女没有充分的时间照顾父母.目前,我国空巢老人比重较高,占老年人总数的一半.传统的家庭养老功能弱化,加重了整个社会的养老负担.
值得指出的是,未来二三十年即将步入老年的“新一代”老年人呈现出了一些新特点,预示着我国老龄事业面临新机遇.一是受教育水平持续提升,接受新事物及运用信息技术的能力普遍增强；二是积累了一定财富,具有较强的养老产品和服务消费与实力；三是随着经济社会发展,人们的自理状态预期寿命将会不断提高,从而大大减轻老年群体在日常生活中对外部力量的依赖.这些新特点,使发展老龄事业、有效应对老龄化挑战、妥善解决老龄社会问题面临着新的机遇.比如,在物联网、互联网等信息通信技术的推动下,智慧养老平台快速发展,有利于为老年人提供多元化、个性化的服务,满足不同层次老年人的需求特别是精神生活上的需求；面向老年人的居家设计能够为老年人洗澡、如厕等带来巨大便利；依托现代通信设备建立起老年居家紧急呼救系统,在小区物业服务中增加老年紧急呼救响应服务,大力发展养老服务业等,都将让老年人享受到更便利的生活和医疗服务.
3. 积极应对人口老龄化,推动我国老龄事业全面协调可持续发展
提高养老服务质量.我国的老龄政策制度设计,不仅要着眼于完善资金支持系统、提升养老的物质保障水平,更要着眼于构建社会养老服务体系,真正实现在“物质搞上去”的同时“服务跟上来”.应在党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合的基础上,有效发挥市场作用,推动养老服务业和老龄产业发展壮大.除了大力完善老年人权利保障体系和各项社会保障制度,政府还可以通过购买服务等方式支持市场主体提供养老产品和服务,更好满足老年人需求.同时,积极培育社会组织,发挥它们在社会化养老服务中的重要作用.
探索建立长期护理保险制度.我国失能、半失能老年人口大幅增加,健康养老服务需求日益强劲.但目前有限的医疗卫生和养老服务资源还远远无法满足老年人的需要,迫切需要把医疗卫生与养老服务有机结合起来,高效整合医疗卫生和养老服务两方面资源,探索建立长期护理保险制度.长期护理保险制度鼓励个人从年轻阶段就开始为应对老年护理风险进行资金储备,有利于切实保障失能人员特别是失能老年人的基本生活权益.
巩固家庭养老的基础性地位.家庭养老在经济供给、生活照料、精神慰藉等方面有独特优势. 然而, 当前家庭养老功能正在弱化.这就需要政府积极制定家庭养老支持政策,通过税收优惠、经济补贴等多种方式鼓励子女与父母同住,减少老年人独居现象.此外,政府和社会也应重视家庭照料者 （家庭成员）的身心健康状况,为他们提供全方位、多层次的支持和指导,促进有老年人的家庭健康和谐发展.
丰富养老方式,拓宽养老渠道.老龄政策制度设计应充分考虑未来老年人口的新特点,丰富养老方式,拓宽养老渠道.例如,未来老年人口的教育水平持续提升,接受新事物、运用现代信息技术的能力明显增强,应大力发展“智慧养老”平台；他们大多实现了以房产为主要内容的财富积累,因而应大力创造条件,为“资产养老”方式的推广开辟道路等等.
上文结论:本文是关于对写作直面和年轻人和越来越少论文范文与课题研究的大学硕士、年轻人本科毕业论文年轻人论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
参考文献：
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