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提升人口和计划生育统计质量的对策分析
杨 莉
（固始县卫生计生监督局,河南 固始 465200）
摘 要：提升人口和执行计划生育的统计工作,维护其真实性,促进工作的全面发展,也我国人口、计划生育制定政策的科学性存在很大关系,将影响我国经济整体发展.但是,在工作实际开展过程中,数据统计工作不真实,分析工作不到位,引起多个问题.为了促进统计人口和计划生育工作质量的提升,需要将其作为要点进行研究.基于此,文章中做出详细探讨.
关键词：提升人口；计划生育；统计质量
在我国现代社会积极发展下,达到人口的均衡化,需要对人口的结构、数量、素质以及分布情况等分析,对其动态平衡性进行监测,确保在大量数据联系下,能维护人口和社会资源环境之间的协调发展,也能在整体上为其监测,以达到整体的持续化进步.
一、人口和计划生育统计工作问题
在当前社会发展中,基层人口和计划生育统计工作中还存在很多质量问题.具体表现为三个方面.
第一,基层人口和计划生育统计队伍建设不标准,作为工作中的主要部分,我国的街道、社区设置中的工作人员数量少,仅仅为一名统计人员.工作中,不仅要促进计生报表和数据统计工作的完善,还需要定期考核,达到工作的整体完善化,以达到整体的优化服务.在这种情况下,基层人口的提升和计划生育统计工作任务更为繁重,数据信息更新不及时,达不到统计报表的及时获取,其引起的问题概率更大.并且,在近几年发展下,尽管基层人口和计划生育统计工作得到重视,但是,部分人口统计多为应付考核,在绩效逐渐提升下,统计数据虚假情况更严重,无法保证统计工作价值的发挥,其中的人员数量少,无法达到人员素质的提升.
第二,基层人口和计划生育统计数据严重失真.基层统计人员在对数据信息采集的时候,无法保证数据的真实性,对其工作认识不足,其具备的自身统计能力也不足,具备的遗漏现象无法严格控制,从而引起统计数据失真.这种问题的产生,长期存在于基层人口和计划生育统计工作中,无法为其发展提供保障.我国在近几年为新婚登记人员提供便利,但是,其中的一些环节被舍弃,具备的通报及时性差,遗漏现象不断增加,给出的手续不明确,从而在很大程度上影响数据信息的准确性.
第三,基层人口和计划生育统计工作中,具备的信息化发展水平较低,管理工作不到位.在近几年不断发展下,随着计算机技术的应用,人们开始加强基层人口和计划生育统计工作的信息化建设.但是,部分地区的信息化建设水平较低,仅仅为数据分析、上报工作信息化处理,数据采集工作严重短缺,无法促进统计工作整体水平的提升.当前建设工作中,存在的规章制度还无法满足计划生育统计工作的执行需求,达到整体工作的稳定发展,其问题更为严重,不仅影响了统计工作的真实性,也无法在全面上给予巨大保证.
二、影响生计统计质量的主要原因
第一,基层工作量更为繁重 给统计工作带来很大压力.随着我国二孩政策的不断实施,显示中的基层计划生育工作还未得到重视,整体严重弱化.计划生育工作力量逐渐降低,基层的统计人员数量不断减少.同时,政府在积极考核过程中,为其创建的内容多,无法使工作人员身兼数职,面对大量的工作任务,人员没有过多的精力参与进入,他们在考核、检查和活动创建中较为应付,在这种情况下,不仅无法促进统计工作的优化执行,也影响工作质量的提升.
第二,统计人员工作责任心的严重缺乏.在人口计生统计工作中,提出的要求较高,需要为其配备专业的工作人员,以促进统计工作的优化执行和发展.但是,一些基层的统计人员缺乏工作责任心,无法在信息及时收集和核对,常常引起信息错误、丢失、遗漏等现象.并且,受到考核指标等因素的影响,一些人员片面的追求考核标准,对人口生计工作虚报、瞒报,从而影响信息数据的准确性和全面习惯,在这种情况下,不仅无法促进后期工作的有效实施,计生统计工作质量也达不到一定建设标准,从而带来更大的制约因素.
第三,统计数据不准确.在我国现代社会逐渐进步和发展下,随着经济水平的逐渐提升,流动人口也在增加.其中的人员多为分离,整个状况更为复杂,其流动性更为频繁,其信息不仅无法达到准确分析,也不能全面掌握.在城市化进程发展下,为其开发了大量的新建小区,小区门无法进入,计生工作无法执行.尤其是一些老小区,换户更频繁,在人口逐渐变动下,居无定所现象明显,无法保证人口计生数据的准确性,整体上的难度更大.
三、提升人口和计划生育统计数据质量的对策
基层人口和计划生育统计工作中还存在很多质量问题,为了促进统计人口和计划生育工作质量的提升,需要为其提出有效对策,并在各个方面发展下积极渗透,将达到人口和计划生育统计工作水平的稳定提升,维护现代社会发展.
（一）提高基层信息管理能力
在人口和计划生育统计工作中,为了促进工作质量的提升,需要基层信息管理能力的提升.其中,要引起领导的重视,保证基层计生队伍的稳定,为计生统计人员减少更多工作量,这样在充足精力发展下,才能达到本职工作的优化执行.计生部门在执行过程中,需要为其构建完善的统计数据质量规范,并按照一定要求和口径执行统计工作,促进工作职责的发挥,这样不仅能避免信息的推诿和不实现象,也能对统计信息的遗漏现象有效控制.还需要为其构建完善的计生信息系统和平台,在该平台下,能对全体人员人口、流动人口和生育服务信息等详细思考,也能达到计生信息的检测,保证工作的反馈和核对,促使各个功能的发挥.工作人员也要定期或者不定期的展开人员信息核对工作,对流动人口信息严格审查,保证信息数据的净化,以达到统计数据的整体准确性和完整性.也要经常的开展查询、调查工作,将信息有效反馈,促进各个情况的信息检查,确保为数据质量的提升提供保障.
（二）对统计人员队伍进行优化
在计生统计工作中,由于对工作业务要求高,所以,要保证统计人员素质的提升,增强工作人员的责任心,也促使其业务技能的获取.还要对统计人员的工作岗位严格选择和聘请,基于对人员年龄、知识结构、思想品质的分析,对其综合分析.当人员上岗之前,还需要定期对统计人员进行培训,促进人员业务水平和信息化技能的增强.也要保证技能活动的稳定开展,激发统计人员对其学习,充分学习信息化和业务知识,这样不仅能达到一线人员技能的获取,也能对其存在的各个方面严格考核,在这种情况下,不仅能符合多方面的建设标准,也能增强整个统计工作人员的质量,从而为建设水平提升提供保障.
（三）实现信息资源的共享和整合
为了提升人口和的计划生育统计质量,需要各个部门逐渐的相互联系和协调,促进信息的共享化发展.工作中,要保证信息采集渠道的扩展性,达到信息采集,需要多个部门之间的相互联系与配合,确保部门发展优势的发挥.在各个部门,建立信息资源共享平台,能定期对人口信息交流,也能将信息上传和共享,以达到整体的共享化发展.基于门的户口申报、死亡登记和户口迁移等工作,能帮助人员对信息核对.通过民政部的婚姻登记信息,掌握各个年龄段的人群,促进资源信息的整合化,促进信息的采集和管理.基于全方位的信息资源采集与管理,保证多个方面的协调和配合,能对其存在的问题有效解决,也能为人口计生统计工作质量的提升提供保障.
三、结语
通过以上的分析和研究可以发现,提高人口计生统计工作质量,与我国人口普查工作存在很大关系.在工作中,领导要引起更多重视,促进多个部门之间的相互配合,统计工作人员也要认真工作.当工作环节中出现问题,将给统计质量造成影响.因此,为其提出多种对策,保证计生统计工作质量,对社会的可持续发展具备十分重要的作用.
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作者简介：杨莉（1969- ）,女,河南固始人,本科,河南省固始县卫生计生监督局,长期从事卫生统计工作.
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