论文非法行医界定少了这一条，该文是医界类有关在职研究生论文范文跟非法行医和这一条和界定相关论文写作参考范文.
文／江源（无锡市锡山区东湖塘法律服务所）
案例：
2016年12月19日,最高人民法院在网站发布《关于修改（关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释）的决定》（下称《决定》）,将“个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构”从非法行医罪的情形中删除,同时从严界定了非法行医致就诊人员死亡的定义,《决定》从12月20日起执行.
这一条对医生有什么影响
有过这么个案例,关注过的医生朋友应该还记忆犹新：2014年下半年,河南省平顶山市一名已经获得《医师资格证书》和《医师执业证书》的口腔科医生,就曾因在没有获得《医疗机构执业许可证》的情况下,开办了自己的诊所,且经两次行政处罚后仍未停止诊所内的医疗活动,被法院判定构成“非法行医罪”.
公开资料显示,最高法院最初制定的《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下称《解释》）从2008年5月9日开始施行,其在第一条解释《刑法》关于“非法行医”的判定条件时,共列了五项情况,其中第二项便是“个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的”,认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”.
根据《刑法》第三百三十六条,如果构成“未取得医生执业资格的人非法行医”,且“,情节严重的”,将被“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”,“并处或者单处罚金”.
专注医疗领域的上海市海上律师事务所律师刘晔曾分析称,原本设立“非法行医罪”是为了惩治未取得医师资格或其他医疗资格的人,如果这些人不具备医疗知识却非法从事医疗行为,给患者带来损害,显然构成非法行医罪的犯罪主体.
但问题是2008年的司法解释中,认定已经获得医师资格的人员,只要在开办医疗机构时未取得<医疗机构执业许可证》,也构成“非法行医罪”的犯罪主体.
这件事就有点耐人寻味了.诚然,这在某些方面也遏止了我国不少黑诊所、不法医疗机构的猖獗,但是在正经的医生执业上,确实太过一刀切了,具备医师资格的人开办诊所,这在国外及香港等地是很正常的事情,并且不少居民更愿意相信这些具有人情味的诊所.笔者小时候一旦有感冒发烧,父母经常带笔者去看一位已经退休的老医生,可以说也是个私人小诊所,但是等笔者长大了回过味了,敢情那位老医生当时也算非法行医来着.这就显得有些不公平了.
此次最高法院修改了相关规定后,再有类似上述医生未获得《医疗机构执业许可证》却开办诊所的情况时,将不会再面临非法行医刑事犯罪的法律风险.这对有多点执业和自主创业想法的医生来说不失为一个好消息,不过需要注意的是,若是自己开办诊所,这条只是让医生可以规避刑法角度的限制,但是实际操作层面中还要通过各类行政许可和审批的层层关卡,也并不是非常容易,同时,开诊所时还是会受到执业类别和执业范围的限制：
曾在北京协和医院当过急诊科医生、网名为“急诊科女超人”的微博红人于莺曾告诉记者,举办医疗机构要满足环评等多项政府规定,要跑很多部门,经过很多道审批,审核和批准的权力都在政府手里,公平和效率很成问题,而且公立医院不会乐意让医生出去开诊所.
也不能过度解读
除了删除这一条外,还有一段也是医生朋友要注意的：
《决定》明确,删除原《解释》第一条第二项,并在原《解释》第三条后增加一条,作为修改后《解释》第四条,该条规定,非法行医行为系造成就诊人死亡的直接、主要原因的,应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“造成就诊人死亡”,非法行医行为并非造成就诊人死亡的直接、主要原因的,可不认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“造成就诊人死亡”,但根据案件情况,可以认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“,隋节严重”.
所以,事实上是不能对司法解释的修改进行过度解读,甚至理解为对医生开办个人诊所放宽监管的信号,从此以后只要有意向就可以随便自主创业了,这就是个大误会了.不按照“非法行医罪”来追究刑事责任,不等于医生个人开诊所不必承担责任,更不等于出了问题不被追责.医生如果未取得《医疗机构执业许可证>而开设诊所,则会按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等规定被处以行政处罚.如果给患者造成了损害,则既有可能按照《侵权责任法》被判赔偿,也有可能因为情节严重,而按照“医疗事故罪”被追究刑事责任.回
（部分内容援引自中新网）
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参考文献：
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