论文公益诉讼摁下快进键，该文是关于公益诉讼硕士学位论文范文与公益诉讼和快进和快进键有关硕士学位论文范文.
2018年1月5日,江苏省消费者权益保护委员会发布消息称,依据相关法律赋予的职责,已对百度涉嫌违法获取消费者及相关问题提起公益诉讼,南京市中院日前已正式立案.
近日,最高人民检察院、国土资源部联合发布《关于加强协作推进行政公益诉讼促进法治国土建设的意见》,贯彻落实关于检察公益诉讼改革部署,进一步完善检察机关提起公益诉讼制度,促进法治国土建设.据悉,这是首部最高人民检察院与行政机关就公益诉讼制度联合下发的文件.
和普通的民事诉讼相比,公益诉讼最大的特征就在于,起诉者的根本目的不是为了个人利益,而是旨在惠及大众,此类官司被称为公益诉讼.改革开放四十年,世界见证了中国腾飞,在经济飞速发展的同时,我们也积聚了大量的问题,面临着许多严峻的挑战.食品药品安全、环境污染、资源开发、耕地保护、国有土地使用权,甚至赡养老人、共享单车乱停乱放……各种问题牵动着整个社会的神经.为应对这些问题和挑战,公益诉讼担当起了重要角色.于是,有一块二的“廉价”赔偿,也有 1.6亿元的巨额赔偿.公益诉讼一时间成为社会热点.
中国社会的公益诉讼实践是时展的需求,是对民众逐渐觉醒的权利意识的回应,也彰显了国家法制的进步……
公益诉讼,任重而道远
2014 年,北京律师甘清洪终于得以在一年中最寒冷的季节里精心准备一场起诉.这场被他称为“典型的公益诉讼”,目标直指深圳市的一家百货公司.11 月的某一天,甘清洪在深圳这家百货公司购买了“盐带壳杏仁”和“盐杏仁”各一包,共计27 元.两包产品的配料主料介绍均为“美国大杏仁”,实际上却是美国扁桃仁.
尽管坚果协会随后连续通过发布声明,强调美国扁桃仁在我国被误译为“美国大杏仁”是由于历史、认知等多方面原因造成,而非食品企业的过错.但在甘清洪看来,这个解释有严重误导消费者之嫌——二者分别属于不同的植物——扁桃和杏.
在意识到这个事件关系到国人的消费知情权后,甘清洪决定讨个说法：“用扁桃仁冒充大杏仁本身没什么大不了的,但一想到全国成千上万家百货公司都这么干,我就坐不住了,一定要打一场公益官司.”
有人对此作了较为精确的解释——对于违反法律、侵犯国家利益和社会公共利益的行为,由国家机关、社团组织或者个人向法院提起民事诉讼,这种诉讼的目的是为了维护国家利益或者不特定多数人的利益（即公共利益）.
1996 年1 月,福建省龙岩公民丘建东以公用电话亭未执行原邮电部夜间长话收费半价规定,起诉福建龙岩市街头公用电话亭及邮电局,多收0.6元长途电话费,要求加倍索赔,索赔金额为1.2 元.
这场被媒体称之为“一块二”的官司,开启了中国公益诉讼的序幕.同时,邱建东也被人们称之为“中国公益诉讼第一人”.此后,有更多的人前赴后继,加入了公益诉讼的行列.
2001 年下半年,股民对“亿安科技”因虚假陈述而遭受损害,提起了证券民事赔偿诉讼案件.
这是中小投资者状告上市公司因民事欺诈要求赔偿的典型案例,这次诉讼采用了原告人数固定的共同诉讼形式,在起诉后没有*委托手续的其他受害投资者不能加入此案的诉讼.此次原告人数为363人,除了普通投资者,还有南方某家机构投资者.此次诉讼共有7 个被告,除欣盛、中百、百源、金易四家投资顾问公司外,还有亿安集团、亿安科技、罗成（曾经担任亿安集团和上市公司亿安科技的法人代表）,是当年非常典型的公益诉讼案件.然而,此案最后以北京、广州两地法院“暂不受理”而告一段落.
2005 年4 月15 日, 河南律师李东照、任诚宇状告深圳龙岗分局在辖区内悬挂“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”字样的横幅,侵犯了其名誉权,郑州市高新区人民法院受理了此案.同年5 月1 日,深圳市局龙岗分局召开新闻发布会,对自己的行为表示歉意.
公益诉讼风起云涌的同时,也有法律学者指出,因为上述案件的原告都属于与案件有“直接利害关系”,所以严格来讲,还不能算是真正法律意义上的公益诉讼.
真正为公益诉讼破冰的是检察院.1997 年,河南省方城县检察院为原告,起诉该县工商局和汤某,要求法院撤销两者之间的门面房买卖协议.其理由是县工商局以远低于市场价的出售门面房给汤某.这一案件得到了法院的支持并胜诉.由于该案意义重大,被写入了民事诉讼法学的教材中.
星星之火, 可以燎原.此后,一些地方先后出现了零星的以检察院为原告的案件.如2002 年浙江浦江县检察院就向法院起诉,称该县的良种场房地产买卖损害了国家利益,要求法院判决拍卖行为无效.据河南省检察机关统计,从1997 年到2007 年, 该省各级检察机关民行检察部门,共*公益诉讼案件1572 件,其中直接起诉就有242 件.
2013 年1 月1 日开始实施的新民事诉讼法首次确立了公益诉讼制度.这一规定是一项历史性的突破.2017 年7月1 日起,新修订的民事诉讼法和行政诉讼法开始实施,修订的内容是确立检察机关提起公益诉讼制度.
公益诉讼,这个满载全社会共同利益的新型列车,在多年缓慢前行后终于全面换装“检”字号发动机,开始加速前进.检察机关成为公益诉讼“主心骨”,将改变过去公益诉讼主体缺位、专业性不足和案例过少、刚性约束缺乏的局面,促使公益诉讼迈入“挺起腰杆”、全面出击的2.0 发展阶段.
回顾公益诉讼的发展,从上世纪90 年代的律师自发,到本世纪初的社会组织等主体介入,经历了一个较长的过程.但是,由于专业人才不足、诉讼成本高等原因,公益诉讼长期案例偏少,且集中在民事公益诉讼方面,行政公益诉讼主体严重缺位,相对于庞大的社会公益需求无疑是杯水车薪.
真正推动公益诉讼发展提速、摁下“快进键”的是检察机关提起公益诉讼制度的探索.2015 年7 月1 日, 全国人大常委会决定授权北京等13 个省区市检察机关开展为期两年的提起公益诉讼试点工作.统计显示,截至2017 年6 月,各试点地区检察机关共*公益诉讼案件9053 件,其中诉前程序案件7903 件、提起诉讼案件1150 件.
最高检新闻发言人肖玮2017 年6 月30 日表示, 检察机关通过提起公益诉讼的方式,督促行政机关依法履行保护公益职责,弥补了行政公益诉讼的主体缺位,增强了公益保护的刚性,也解决了一批长期困扰人民群众的环境问题.
如今,检察机关提起公益诉讼制度已在全国推开,公益诉讼的春天可以说触手可及.公益诉讼可以说是一柄必不可少的公共利益“保护伞”.生态环境、食药安全、国有资产保护等领域,出了问题后“无人追责”的现象将会改变.
“ 目前的公益实践既是一场法律运动,也是一场名副其实的权利运动.”中国社会的公益诉讼实践是时展的需求,是对民众逐渐觉醒的权利意识的回应.纵观公益诉讼制度比较完善的世界各国,公益诉讼的发展与社会正义、法治紧密地联系在一起.
公益诉讼的力量
起诉百度：消保委及时亮剑
2017年12月11日,江苏省消费者权益保护委员会（以下简称江苏消保委）就北京百度网讯科技有限公司涉嫌违法获取消费者及相关问题提起消费民事公益诉讼.2018年1月2日,南京市中级人民法院已正式立案.
百度旗下的“ 手机百度”和“百度浏览器”等两款手机APP,涉嫌违法“监听电话”“读取短彩信”和“读取联系人”等,对消费者安全造成极大隐患.
2017年7月4日,江苏省消保委就手机APP侵犯安全问题向北京百度网讯科技有限公司发送《关于手机应用程序获取权限问题的调查函》,要求其就旗下“手机百度”、“百度浏览器”等两款手机APP存在的相关问题派员前来接受约谈.但该企业仅书面对问题做了简单说明,并将权限通知及选择等义务推卸给手机操作系统,消极应对省消保委调查.
在江苏省消保委多次催促、公开监督下,北京百度网讯科技有限公司于2017年11月前来接受约谈.但在最终提交的整改方案中,对“手机百度”、“百度浏览器”中“监听电话”、“读取短彩信”、“读取联系人”等涉及消费者安全的相关权限拒不整改,也未有明确措施提示消费者APP所申请获取权限的目的、方式和范围并供消费者选择,无法有效保障消费者知情权和选择权.
江苏省消保委副秘书长居上在接受记者采访时表示,就手机应用程序侵害安全,运用公益诉讼这一利器,旨在保护包括但不限于江苏的众多消费者的合法权益.此次公益诉讼的提起,不仅是要北京百度网讯科技有限公司停止相关违法侵权行为,更是要促进整个手机app行业高度重视和自觉保护消费者的信息安全.
摘编自凤凰网
全国首起检察院做“公益诉讼人”
2015年2月24至25日,位于徐州市铜山区的鸿顺造纸公司将未处理的生产废水2000余吨排入苏北堤河,污染了周边环境.当年3月12日,徐州市铜山区环境保护局作出“行政处罚决定书”,并将案件移送机关.这是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点后,全国法院首次判决此类案件,也是全国首例检察院做“公益诉讼人”.
徐州人民检察院向符合提起民事公益诉讼主体资格的三家环保社会组织发出了督促起诉意见书.该三家组织分别复函称,目前不具备开展公益诉讼的能力,无法承担提起诉讼的责任.在此情况下,徐州市人民检察院于2015年12月22日向徐州市中级人民法院递交起诉书及相关证据,依据《中华人民共和国民事诉讼法》及《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》的规定,提起环境污染公益诉讼.徐州市中级人民法院审查后认为该案符合环境污染公益诉讼立案条件,遂于2015年12月28日受理该案.
该案审理过程中,徐州市人民检察院进一步调查发现,鸿顺造纸公司另分别于2013年4月、2014年4月有违法私接暗管排放污水的行为,遂针对被告鸿顺公司连续三次私设暗管偷排2600吨以上的工业废水的违法行为追加诉讼请求,于2016年3月16日书面申请变更诉讼请求.
经过庭审并经过合议庭评议以后,徐州市中级人民法院宣判：判令被告徐州市鸿顺造纸有限公司于本判决生效后三十日内赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失共计人民币105.82万元,支付至徐州市环境保护公益金专项资金账户.同时,被告鸿顺造纸公司承担原告聘请专家的合理费用3000元以及案件受理费14320元.
律师怒告移动“偷流量”
2015年7月22日凌晨,北京律师张新年照例关掉家里的Wi-Fi准备睡觉,但放在桌上的手机却突然响个不停,1分钟时间内接连收到6条短信.
接收时间均是7 月2 2 日0时12分,6条依次为：截至0时03分,已使用移动数据2 0 2 4 兆, 套餐内流量剩余0.00兆；截至0时04分,已使用移动数据2206.99兆,超出套餐外流量费用达5元；截至0时04分,已使用移动数据2259.51兆,超出套餐外流量费用达30元；第4条是截至0 时1 2 分,已使用移动数据2574.60兆,超出套餐外流量费用达100元.
这些短信不断告知流量已经用完,目前超量多少,直至收到第6条短信,内容已经是“截至7月22日0时9分,套餐外流量费用已达500元”.张新年称,7月21日上午他还曾查询过套餐流量,显示剩余611兆,怎么一天能跑掉这么多流量？
另外,按照短信提示的算法,从0时03分到12分,9分钟内他就用了100元流量,可是这期间他一直在洗澡,压根没动过手机.
他就此致电中国移动,但未得到满意回复.两个月后,他的手机因欠费停机.因为双方并未就最终的结果达成一致,最终90天后,张新年的号码因欠费超过规定时间被销号.
为此,张新年将中国移动北京公司告上法院,要求移动公司作出解释,双倍返还多扣的500元流量费,消除流量欠费,恢复手机号码等.2016年3月,北京东城法院对该案进行了一审宣判.法院一审判决中国移动北京公司免除张新年491.24元手机欠款.
摘编自2016年3月23日《新京报》
面对“毒跑道”：绿色发展基金会启动公益诉讼
2017年4月10日,绿色发展基金会与刘诗昆万象新天幼儿园（以下简称刘诗昆幼儿园）的公益诉讼以调解方式在北京市第四中级人民法院正式结案.据悉,这是因“毒跑道”事件引发的全国首例环境公益诉讼案.根据调解协议,刘诗昆幼儿园拆除园内铺设的塑胶跑道并铺上草坪,以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元.
2016年3月26日至4月1日,刘诗昆幼儿园铺设塑胶跑道.同年4月该塑胶跑道投入使用,塑胶跑道使用后向外散发刺激性气味.中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称绿色发展基金会）在获知该情况后,向刘诗昆幼儿园发函,要求其采取措施,拆除塑胶跑道,消除对大气和土壤环境的污染.随后,绿色发展基金会以刘诗昆幼儿园破坏大气和土壤环境,对社会公共利益造成侵害为由向北京市第四中级人民法院起诉,要求刘诗昆幼儿园承担拆除该幼儿园内的塑胶跑道,对污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施等责任.
2016年7月21日,北京市第四中级人民法院正式受理该案,7月22日分别向北京市环境保护局、北京市教育委员会、北京市朝阳区环境保护局及北京市朝阳区教育委员会就案件受理情况发送告知书.
在案件审理的过程中,刘诗昆幼儿园认可确实铺设了塑胶跑道,称在出现问题后于2016年6月就动工拆除了,而且表示愿意承担相应的责任,弥补造成的损害.绿色发展基金会与刘诗昆幼儿园均有通过调解方式解决纠纷的意愿,承办法官多次主持双方当事人调解.调解过程中,双方共同积极推动刘诗昆幼儿园集团公司下属其他幼儿园拆除塑胶跑道,并已实际执行.
2017年2月24日,绿色发展基金会与刘诗昆幼儿园达成调解协议,内容为：北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园拆除在该园内铺设的塑胶跑道,并铺上草坪；刘诗昆万象新天幼儿园以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元.
摘编自新华网
全国首起雾霾公益诉讼案
2016年7月20日,山东省德州市中级人民法院对中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气环境污染责任纠纷公益诉讼一案,依法公开作出一审宣判,判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元,用于德州市大气环境质量修复,并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉；驳回原告中华环保联合会其他诉讼请求.
据了解,这起案件是新环保法实施后全国首起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件,原告系环保部主管的环保组织中华环保联合会.德州中院于2015年3月24日依法立案受理.2015年6月24日,德州中院依法组成合议庭公开开庭进行了审理.
被告振华公司成立于2000年,位于德州市德城区市区内,周围多为居民小区.经审理查明,这家公司经营范围包括电力生产、平板玻璃、玻璃空心砖、玻璃深加工、玻璃制品制造等.据德州市环境保护监测中心站监测,2013年11月,2014年1月、5月、6月、11月,2015年2月,振华公司排放二氧化硫、氮氧化物及烟粉尘存在超标情况.在此期间,德州市环保局和山东省环保厅曾五次对振华公司进行行政处罚.2015年3月23日,德州市环保局责令振华公司全部停产整治、停止超标排放废气污染物.同年3月27日,原告中华环保联合会起诉之后,振华公司生产线全部放水停产,并另外新选厂址,原厂区准备搬迁.
2016年５月,环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心根据经双方质证的法院调取的证据作出评估意见.被告企业在鉴定期间超标向空气排放二氧化硫共计255吨、氮氧化物共计589吨、烟粉尘共计19吨.
法院审理认为,关于被告振华公司应当承担的生态损害赔偿数额,根据有关规定,利用虚拟治理成本法计算得到的环境损害可以作为生态环境损害赔偿的依据.被告振华公司所在的环境空气二类区生态损害数额为虚拟治理成本的３～５倍,法院认定按虚拟治理成本的４倍计算生态损害数额,共2198.36万元.
关于原告中华环保联合会要求被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失780万元的诉讼请求,“增设大气污染防治设施,经环境保护行政主管部门验收合格并投入使用后方可进行生产经营活动”的诉讼请求,法院不予支持.
“公益诉讼第一人”被写入高中课本
1996年以来,他精心策划了20多起公益诉讼,小额服务打假、垄断打假、公益打假,每个官司都不是为了钱,只是要个说法,因此他当之无愧被誉为“中国公益诉讼第一人”.他,就是丘建东.
人们对他的了解,更多的是“全国城市保护消费者权益十佳志愿者”、 “中国首届维护消费者权益十佳” 、“中国3·15奖章”获得者,2 0 1 5 年被中国评为“30年消费维权贡献人物”……而在19年前,他的身份是福建省龙岩市新罗区技术监督局副局长.
1999年,他毅然辞去副局长职务,转而以职业法律服务工作者的身份,从事消费者维权和法律服务工作.
“一块二”官司
“一块二”官司是丘建东打的第一起公益诉讼,他的索赔金额只有一块两毛钱.
1996年1月4日,丘建东带着起诉状走进龙岩市人民法院.他要状告龙岩市街头一家公用电话亭和龙岩市电信局,原因是公话亭未执行夜间、节假日长途电话半价的规定.但是他的诉状一经递出便遭到阻挠,邮电局长斡旋,法院的负责人也找他谈话.因此,“一诉”邮电局以丘建东撤诉无奈收场.
然而7天之后,倔强的丘建东再次叩响法院大门,这次起诉的原因是公话亭依旧未整改.法院立案了,春节前夕合议庭开庭审理此案,《经济日报》、福建电视台等多家媒体都前来现场采访,但出乎意料的是,他又一次选择了撤诉.谈到撤诉的原因,丘建东对记者透露了当年的感受：“社会压力太大了！案件一撤,大厅里的人群顷刻间如潮水般退去.我心里不禁一阵痛楚,一篇宏大的文章开了头却没有了结尾.”
1996年底,丘建东在漫天飞舞的雪花中又来到北京,开始四处查看首都公话亭的收费情况.功夫不负有心人,1997年1月4日,他来到北京市西城区人民法院,将西城区前门甲西大街一号公话亭和东城区东交民巷27号最高人民检察院招待所公话亭告上法庭,“三诉”邮电局.
丘建东随着“一块二”官司一夜成名.今天,“一块二”官司已被写入我国高中《思想政治》课本.作为教材,它已不再是一起简单的法律诉讼,而是更深层次价值观的有益探索.
“我的每个案子都是精心策划的”
从1 9 9 6 年到现在, 丘建东一共打了30多起公益诉讼.他说：“一些普通的诉讼就像鸡啄米.比起低头啄米的鸡,我喜欢做的是仰望星空的思想者,虽然痛苦,但是也很快乐！我的每个案子都是经过精心策划的,每次我都会确定新的目标,选择新的角度,创造新的案例.我想做公益诉讼的领跑者,所以力求每次都不会重复.”
除了打公益官司,丘建东一年还要参加不少大大小小的听证会.小到龙岩市公交车月票提价,大到国家铁路春运提价听证会、福建电力听证会,他都以消费者代表身份去参加.每一次,他都很认真地准备发言稿并积极发言.
2 0 0 4 年1 2 月2 4 日, 福建省龙岩市物价局主持召开“中心城市公交月票提价听证会”.丘建东作为听证会代表,大胆地对评审报告发出质疑,指出听证会存在程序错误.一场提价听证会因为反对声音的存在而不成功,龙岩公交提价申请未获得通过.
为了维持生活,解决经济来源,丘建东开办了法律事务所,*其他收费案件,但他每年还是至少要打一两起公益诉讼官司.有人指责他喜欢作秀出风头,打公益诉讼案件是为了炒作,是为了出名.但丘建东说：“作为一个公众人物,存在不同意见是很正常的.但是我认为自己做公益诉讼和接受媒体采访,是思想上的张扬而不是作秀.通过媒体把我打公益官司的事情广而告之,这样才会使得我做的事情具有轰动效应,这样才能引起更高层次人士的关注,对它进行研究和思考,从而推动更大的制度进步.”
“热衷于消费领域”
2006年全国第一例政府奖励公益诉讼案,是丘建东最引以为豪的案例.
2006年4月,丘建东在上杭县经过一场公益诉讼,促使当地特快专递由20元降为10元.事情似乎就到此结束了,但丘建东想“法律不是规定可以找上杭县人民政府领奖吗？因为30万上杭县人民将受惠于新的邮资政策,受益人所在地的‘父母官’可以为人民买一次单吧？”
于是,他写了份申请奖励书给上杭县信访局转县政府收,要求奖励自己475元人民币.不料信访局出函驳回了丘建东申请：降价属实,但并不是你的诉讼结果,巧合而已. 就在丘建东准备依照《信访条例》向市一级提出信访复查时,福建电视台到访并播出纪录片,事情突然有了转机.上杭县人民政府派人送来800元人民币,表示这就是奖励金.
“ 8 0 0元进账了,要钱的目的是什么？钱并不敢多要,主要是为了获得政府对公益维权事业的承认.”回想起当时的情景,丘建东激动地说：“这是全国首例政府奖励公益诉讼！”
丘建东打的公益官司,许多涉及消费领域.如1998年诉龙岩市电信局每月暗中向固定电话用户多收2元代维费 （用于电话机的维修等费用）的欺诈收费行为；2000年诉广州市邮政快递公司在邮资外收取信封费、详情单费、邮包保险费；2004年诉厦门航空公司向乘客收取50元机场建设费；2006年诉龙岩市上杭县邮电局不按国务院颁布的收费标准收取同城邮件快递费；2007年诉厦门物价局对住店旅客征收调节基金；2013年诉福建龙洲运输股份有限公司违规收取杂费3 元； 2 0 1 6 年2 月将一纸诉状,寄送上海铁路运输法院,状告温州南站所属的上海铁路局,要求返还原28.5元票款和2元补票手续费……
“我不是爱打官司的人”
虽然在众人眼里,丘建东是一个爱找麻烦、经常挑刺的人,但是他却说：“我不是爱打官司的人.”
对于做公益诉讼,他认为,政府对民众要妥协,民众对政府也要妥协.“不要对抗,大家都要做出让步,这是一种精神,妥协才能走向成功,对抗只会造成双方的破裂.”他提倡妥协的精神,提倡向黑人马丁·路德金学习.采取上诉的方式,只是一种途径,而他的最终目的是和平解决问题.
国外公益诉讼什么样
我国公益诉讼起步较晚,而在其他发达国家,公益诉讼很早就开展了.
这些国家的公益诉讼
美国：公益诉讼的范围非常宽泛,从1863 年的《反欺骗政府法》到后来的《谢尔曼反托拉斯法案》《克莱顿法》以及环境保护法,均规定政府机关或者个人可以提起特定民事诉讼.美国法律制度体系还专门规定有环境公益诉讼,亦称公民诉讼,它最早出现在1970 年的《清洁空气法》中,其中规定了任何人都可以自己的名义对包括美国政府、行政机关、公司、企业、各类社会组织以及个人按照该法的规定提起诉讼.在此之后陆续制定的诸如《清洁水法》《噪声控制法》等环境保护的法律中也都制定了公益诉讼的条款.
德国：法律规定,符合条件的消费者组织可以自己名义提起团体诉讼.法律从章程宗旨、成立年限、会员人数、资金等方面对有权提起消费团体诉讼的消费者组织作了规定.符合条件的消费者组织可以依据《停止侵权行为诉讼法》提起诉讼,要求经营者停止侵权行为.诉讼的目的是禁止经营者今后重复实施损害消费者权益的行为.法律还规定,消费者组织起诉前一般先向经营者发出警告.若警告成功,消费者组织可以不提起诉讼；若警告不成功,消费者组织再提起诉讼.
日本：《日本消费者合同法》明确规定了消费团体诉讼制度.根据日本有关的法律规定,消费者组织提起的诉讼请求仅限于要求经营者停止侵害行为,不包括损害赔偿.对经营者使用霸王条款、从事虚假宣传等不法行为,无论是否已造成实际损害,合格消费者组织都可以向法院提起诉讼,要求经营者停止不法行为.但是在提起诉讼之前,合格消费者组织应根据消费者提供的信息,一般先进行法院外交涉,通过书面形式要求经营者停止侵害.经营者收到停止要求后,应对存在的违法行为及时进行处理.
美国：塞拉俱乐部诉内政部长莫顿案
美国1972年发生的塞拉俱乐部诉内政部长莫顿案是一个至关重要的最高法院判例,它确立了基于环境资源利益的起诉权.尽管塞拉俱乐部最终输掉了官司（它力图阻止对加州红杉国家公园附近一片区域的开发）,但却在法律和民意上赢得了战争,因为最高法院的裁决制订了一个清晰的路线图,指明接下来的案子如何成功地获得法律起诉权.根据裁决,一个环境组织不能代表其自身起诉,但可以在损害证据的基础上代表那些审美或休闲利益受到损害的成员起诉.
美国：为鸟争取栖息地诉土地管理部门
自2 0 世纪七十年代以来,许多美国公民以受到污染的河流、沼泽、小溪、海滨、物种、树木的名义向法院递交了诉状.其中有一个案件名称就叫做帕里拉属鸟诉夏威夷土地与资源管理局.由于帕里拉属鸟的栖息地急剧减少,1978年1月27日,塞拉俱乐部法律保护基金会和夏威夷奥督邦协会代表仅存的几百只帕里拉属鸟提出了一份诉状,要求停止在该鸟类的栖息地上放牧.法院受理了这个案件,这样就出现了美国法律史上第一次,也是人类法律发展史上第一次,以非人类存在物作为原告的诉讼.1979年6月,一名联邦法官做出了帕里拉属鸟胜诉的判决,要求夏威夷土地与资源管理局在两年内完成禁止在帕里拉属鸟栖息地放牧的工作.该案表明,自然体可以成为法律主体、享有法律主体资格和权利.
加拿大：政府因批准转基因三文鱼卵生产遭起诉
2015年,加拿大政府批准了一家美国公司在该国生产转基因三文鱼受精卵,日前有环保组织向加拿大联邦法庭对政府提起诉讼,称野生大西洋三文鱼的基因结构面临威胁,转基因鱼卵生产必须终止.
总部位于美国麻省的Aqua Bounty Technologies水产生物技术公司表示,该公司的转基因鱼对环境不会造成威胁,希望能获准在美国和加拿大供消费者食用.公司将鱼卵送至巴拿马,使其生长在无特定病种及抗生素的环境里,转基因鱼可以长到野生三文鱼一般大小,但饲料却能减少75%,生产过程中的碳排放量最多可降低25倍.
但环保人士认为,将转基因三文鱼同野生三文鱼相混合存在风险,加拿大政府批准在爱德华王子岛生产鱼卵是个错误的决定.
环保组织“生态行动中心” 的马克·巴特勒表示,飓风、人为错误或设备问题可能会令转基因三文鱼从当前的陆上孵化场进入海洋,而确保转基因三文鱼无法繁殖的方法不会永远有效.他说：“这可能会成为世界上首例可供人类消费食用的转基因鱼类,此外,很明显转基因行业希望其他动物类产品也能够步三文鱼的后尘.我们认为,避免让野生大西洋三文鱼同转基因鱼类混合的措施力度并不够,一旦基因污染形成,那么野生三文鱼将永久发生改变.这会是一场巨大的活体实验,我们不知道会有什么后果.”
环保人士在诉讼案件中表示,加拿大政府为水产生物技术公司发放许可的宽容度远高于评估结果,这违反了当地环境法,有可能为其他公司在加拿大从事转基因鱼卵生产活动打开大门；同时,政府在批准过程中并没有遵照正确的流程.
日本：4种鸟类“诉”地方政府
1995年2月24日,奄美4类野生保护鸟类作为原告向鹿儿岛地方法院提起了行政诉讼,请求法院判决禁止政府批准的高尔夫球场建设.鹿儿岛地方法院分别于1995年3月和1997年9月29日分别作出判决.基本案情是,1990年前后受泡沫经济的影响,日本某企业计划在奄美大岛上的村庄内修建一个高尔夫球场.这一计划可能影响奄美大岛上的鸟类.为此,地方环保团体开始反对这一开发活动.但是1992年该计划获得了行政上的开发许可.为此,日本环保团体开始与律师接触,最终决定将鸟类作为原告,提起了自然的权利诉讼.
归纳上文,此文为关于公益诉讼方面的大学硕士和本科毕业论文以及公益诉讼和快进和快进键相关公益诉讼论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 环境公益诉讼公体资格法律制度探究 摘要从新环境保护法的颁布实施到环境公益诉讼制度的日趋完善,我国环境保护的基本国策在立法上得到了落实 但是,公民作为社会中最庞大、最具影响力的群体,法律中却没有确认其环境公益诉讼的主体资格 本文从环境公.
2、 民事公益诉讼中赔礼道歉的适用方式 唐芒花（中国人民大学法学院,北京100872）摘要环境和消费民事公益诉讼案件都应适用公开方式的赔礼道歉 鉴于中国的社会文化心理状况、道歉本身的性质及生活常识,公开赔礼道歉在适用时不必要求真诚 公开赔礼.
3、 任务艰巨强担当比拼赶超勇清零--庆元县争先进位大赶超打赢大搬快治清零战 庆元县是全省地质灾害易发频发地区 根据丽水市地质灾害综合治理“大搬快治”三年行动计划,庆元需完成89 处8765 人避让搬迁任务（占全省任务数的12、全市任务数的37） 可以说.
4、 中国检察机关首家公益诉讼鉴定机构成立 11月5日,中国检察机关首家公益诉讼鉴定机构——河南检察公益诉讼研究院鉴定中心正式宣告成立 近年来公益诉讼已成为社会热点问题之一,生态破坏……公益诉讼案件也日益受到社会广泛关注.
5、 长白山下奏响的绿色强音大型系列主题公益活动绿色中国行走进美丽抚松 2018年8月24日,大型系列主题公益活动“绿色中国行走进美丽抚松”在吉林省白山市抚松县举行 活动由全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办,国家林业和草原局经济发.
6、 是谁按住了你的快进键？ 我有个好朋友特别“忙” 想约她出去吃饭,她总是说“赶稿子呢,……我写完啊”,要不就是“赶方案呢,下次吧” 她总有做不完的事儿、赶.