论文范文网-权威专业免费论文范文资源下载门户!
当前位置:毕业论文格式范文>论文范文>范文阅读
快捷分类: 财政和金融论文 财政杂志社 中国财政政策论文 教育财政论文 财政税收方面的论文 财政杂志 公共财政文献综述 财政支出论文的选题目的

关于财政相关电大毕业论文范文 和晚清财政:国产货获清廷支持战胜进口类电大毕业论文范文

分类:论文范文 原创主题:财政论文 发表时间: 2024-01-16

晚清财政:国产货获清廷支持战胜进口,本文是财政类有关电大毕业论文范文跟*财政和清廷和战胜相关论文写作技巧范文.

1883年,张之洞在山西开展了一场禁烟运动.

这位新任山西巡抚,面对省内“几乎无县无之”的种植业,发出了山西乃是“鬼国”的悲叹.数年前,惨烈的“丁戊奇荒”饿死上千万人,山西受灾最重,泛滥的种植,即是主因之一.在给朝廷的奏折中,张之洞忧心忡忡,断言若再不禁烟,再过几十年,山西将彻底完蛋.

这场禁烟运动,没有任何成效.次年,张之洞调任两广总督,人去政息,运动无疾而终.这位著名的清流领袖、坚定的禁烟者,此后不久,也成了本土种植业的坚定扶持者.《泰晤士报》驻华记者莫理循,曾如此描述张之洞在禁烟问题上的自相矛盾: “所有总督除张之洞外都反对吸,张在理论上反对,但实际上并不反对.”

在《劝学篇》中,张之洞曾痛陈之害.但他自己吸食,也曾在给朝廷的奏折里极力描述,税收对兴办洋务有着不可替代的重要性.

张之洞的这种自相矛盾,并非个案.为了洋务自强而放任甚至推广本土的种植,默许其销售流通,进而获取丰厚的“税收”,实是晚清朝廷上下的一种共识.

1840年的战争,为近代中国带来了之祸.这诚然是一个事实,但另外两个事实也不容忽视:其一,1840年之前,中国内地的种植虽尚有限,但市场已经成型,雍正与嘉庆曾屡次发布上谕,严禁的生产与流通.其二,1840年之后,祸害中国民众身心健康的,绝大部分是本土所产,进口所占比例很小.

中国本土大量生产,约始于1830年代,系自印度引入,由云南一路北上东进.1830 -1857年,清廷对采取严禁政策,种植者处斩,故而虽有种植,但区域并不广.1858年,为筹集军饷,清廷对进口征税,相当于默认了进口的合法性.随后,本土的种植禁令也名存实亡,产量大增.不少史料直观地记录下了这一变化:

在云南,光绪年间,全省已有约三分之一的耕地种植(另据1893年蒙自关和1908午腾越关的估计,种植面积约占全省耕地面积的6/10),成了该省最重要的农产品.时人游览昆明,曾如此描述当地的种植: “出南门,绕过金马碧鸡坊,过迎恩堂,时暮春天气,盛开,满野缤纷,目遇成色.”

在贵州,中部和东部,是该省种植最集中的区域.光绪二十年( 1894年),JfjFI知州陈f良彦,在给朝廷的汇报中如此写道: “约计所经州属,开垦之地半种洋烟……查种烟为近来民利大宗,积习己久,骤难禁革.”

相比云贵,四川的种植可谓后来居上.光绪九年(1883年),刘光第路经涪陵,对当地遍地的景象“不胜骇然”,他在日记《南旋记》中如此描述:“此地与忠州、丰都皆以种为要务,葫豌,菜、麦,至市他邑,故通市难觅菜油,日用则桐油,皆油也.”

光绪十六年(1890年),何嗣煽入蜀,其所见较刘光第当年的描述,更为骇人: “川东无处不种,自楚入蜀,沿江市集卖烟者,十室中不啻六七.若荒江野渚,草屋数间,售杂物以应客舟者,则更比户青灯矣……蜀地凡山林槁瘠之区,不植五谷者,向资为生计.”

到了1860 -1870年前后,种植已遍及全国.北至蒙古、西至甘陕,南至闽粤,东至江浙山东,备省皆有大量耕地被用来种植.传教士理雅各自北京由陆路旅行至镇江,沿途所见, “黄河和长江之间的土地上都布满了田”.本土种植面积的扩大,和质量的提高,直接导致进口和的逐年减少.

至1880年代,国产的产量已远远超过了进口.比如在华东地区,1882-1891年的海关报告显示,本地足以供给本地所需的75%,另由四川供应15%,台州、象山供应10%,进口几无立足之地.

据英国驻上海领事许士1881年提交的贸易报告: “1881年波斯的进口量已增加到1364担,但中国产在质量和数量上都提高得这样快,以致不足为奇的是它不久就严重地干扰了印度,并使波斯的进口完全停止了……在四川、云南、山西、陕西、甘肃和贵州等省,印度几乎都被赶出了市场,现在简直不再运往这些地方,那里的消费全部由中国产的供应了.牛庄曾经每年进口约3000担的印度,1881年却只进口了358担……烟台和天津也在缓慢地仿效牛庄的榜样.1881年,它们进口印度的数量已减少了15%.”

次年,许士提交的贸易报告里,中国的本土已经开始对外出口了:“外国不仅在华西和西南地区,而且在沿海地区也正在逐渐让位于中国.就像华西的正在大批流入缅甸一样,东面的台湾和其他岛屿现在也从大陆获得其部分供货.”

本土彻底逼走进口,只是一个时间问题.

本土迅速取得对进口的压倒性胜利,与清廷的扶持密不可分—虽然清廷从未明确承认过本土种植业的合法性.

最先提出有必要给本土种植业以生存空间的,是对林则徐禁烟持有异议的太常寺少卿许乃济.在许看来,是禁不住的,倒不如让贸易合法化.如此,政府既可从中征税获利,又能制定政策规范贸易.

1847年,已调任陕西巡抚的林则徐,也改变了自己的“观”,与许乃济成了“同道中人”.在给友人文海的回信中,林则徐说道: “鄙意亦以内地栽种于事无妨,所恨者内地之嗜洋烟而不嗜土烟.”此时的林则徐,担忧的是那些吸惯了洋烟的人,不能回心转意支持国货——“第恐此种食烟之人未必回心向内耳!”进而导致白银的流出.

曾几何时,反对禁烟的许乃济被朝野内外集体唾骂.世易时移,转眼却换作了主张禁烟之人吞吞吐吐.比如晚清禁烟名士许珏,在给湖南巡抚赵尔巽的一封信函中说道: “珏两年来疏陈请加洋土药税,未敢遽言禁者,因言禁则众皆以为迂图,势将置之不间;言加税则尚有裨财政,或冀采用其说.”禁烟名士不敢轻易谈禁烟,担忧被视作迂腐遭到耻笑,可见流风所向,已然大变.

以本土抵制进口,这种论调在晚清官场有着极广阔的市场.比如,郑观应明确提出了“商战”这一概念,他将“战”视为对西方进行商战的上策.早在1862年,他就开始提倡“以土抵洋”,建议朝廷“弛令广种烟土”,建议民众多吃本国,少吃进口,进而“固国卫民”.

1872年创办的《申报》上,也有很多类似的言论.比如,一篇题为《拟弛自种烟土禁论》(1873年6月28日刊登)的文章,总结了三条理由,呼吁政府放松对土产的禁控:

(1)国人既然喜食,放松对土产的禁控,政府一可征税,二可使数千万两白银留在国内,免致流失.

(2)改进制作方法,仿行印度办法,以适应国内消费者的口味,政府不但有巨额税收,农民也可以增加收入.

(3)凭借征税而使售卖增高,贫者戒吸而富者渐减,最终自然不禁而禁.

在政策上为本土彻底松绑的,是直隶总督李鸿章和总理衙门.1874年,李鸿章与总理衙门向清廷提出“种烟驰禁”的主张(事实上此前已经驰禁,只是没有形成文件),建议用自产,抵制进口鹏片.李鸿章对自己的这一提议颇为自信.在他看来,继续禁止本土,不过是“徒为外洋利薮之驱,授胥吏扰索之柄”,只是便宜了洋人、方便了胥吏.

扶植国产,可以为国库获取可靠且可观的财政收入,这是晚清上至朝廷、下至地方府县, “财政”大行其道的主要原因.尽管一再宣称对征税只是手段,禁烟才是终极目的,亦即“以征为禁”“寓禁于征”,但这些说辞只是表面文章,禁烟不过幌子,征税才是目的.

1877年,驻英公使郭嵩焘,曾连上两道奏折,请求朝廷主持禁烟.时任两广总督的刘坤一,在一封私人信函中,如此评价郭嵩焘的建议:“郭筠仙侍郎禁烟之议,万不能行.即以广东而论,海关司局每年所收洋药税厘约百万有奇,讵有既经禁烟仍收税厘之理!此项巨款为接济京、协各饷及地方一切需要,从何设法弥缝?……顾据实直陈,必触忌讳,不如暂缓置议,想朝廷不再垂询.”

刘坤一说得很明白:广东绝对不能禁烟,因为“财政”的重要性,是不可替代的.禁了烟,那一百多万两白银的收入,又要从何处弥补?——清廷上下对“财政”早已达成默契,用“暂缓”敷衍了郭嵩焘之后,再不会提起这档子事了.

晚清知识分子何启与胡礼垣,曾如此描述清廷对“财政”的严重依赖:“今中国所急者财用,而厘税之入,以为大宗.洋药进口厘税六百万两,土药厘税名虽二百二十余万两,而实则二千余万两.是合洋药土药而计,每年值二千六百余万两.国家之利赖在此,官府之调剂在此,若舍此项,则补救无从,此所以禁烟之举,近年缄默无言也.”

民国学者于恩德著有《中国禁烟法令变迁史》一书.书中明言,晚清所谓的“寓禁于征”,不过是欺人之谈,其真实用意在于“征(税)”,而不在“禁(烟)”:“盖当时朝廷深知弛禁每年可收巨款,又适值军用浩繁需款孔急,遂决定弛之禁公开收税.但禁与弛禁二者根本不相容,既池禁则主禁之政策,决不能并立,而 ‘寓禁于征’之政策,亦实根本欺人之谈也……因政府恃为利源,而不肯舍弃也.自弛禁之后,使大多数国民陷于万恶之毒害中,国力既因之而疲,国势亦因之而弱.”

据统计,清廷的财政收入,光绪二十九年(1903年)为1亿两有余;光绪三十一年(1905年)至多不超过1.5亿两;光绪三十四年(1908年)增长至2.42亿两有余.而土洋药税厘收入总数,光绪三十一年约为0.23亿两;光绪三十二年(1906年)约为0.24亿两;光绪三十三年(1907年)约为0.20亿两.也就是说,税收在政府的财政收入中,长期维持在10%以上这样一个比例.

考虑到政府虽可以完全控制进口的税厘征收,但在本土的税厘征收方面一直未能战胜地方政府,而后者又在整个市场上占据着绝对的统治地位,这个10%,在晚清的整个“财政”(+地方)中,显然只是一小部分.

吸食的人,要戒除是困难的.吸食“财政”的政府,要戒除同样也是困难的.20世纪初,清廷迫于内外压力,开始禁烟.地方政府收入锐减,怨言颇多.比如,1909年11月,山西巡抚奏称: “本省进款,自开办统税,药厘一项骤短银二三+万,至本年禁种,更无税厘之可收.出款日增而入款转减,计三十三年已亏银七十万,三十四年将亏至百万,本年又加认海军开办经费,每年应允解银十五万,常年经费五万,本省审判庭及咨议局经费约共十万两,截至年终计须亏银一百四十万.”

山西向清廷诉苦,清廷的内心其实也苦——多年来,清廷也在依赖 “财政”过日子,尽管它的依赖不如地方政府那么重,但同样不可或缺.

传教士哈德逊·泰罗来华游历多年.关于,他留下了一个很有意思的观察: “当我1854年第一次到中国时,上瘾的人相对较少,但近二十年迅速蔓延,近十年更快,现在吸食猖狂得惊人.”

1854年,距离战争已有14年之久.之所以“上瘾的人相对较少”,是因为截至1858年,清廷仍对执行严禁政策.之后,清廷开始扶植本土,吸食人数遂急骤上升.这一政策的转变,凸显出了时代在 “国富”与“民生”之间的取舍.

林则徐自然知道对人体的毒害,他在1838年曾大声疾呼过“(之祸不除)十年之后,不惟无可筹之饷,且无可用之兵”,但到了1847年,朝廷的财政安全(如何防止白银外流、增加国库收入),成了他支持发展本土的主因.类似的取舍,也同样出现在了李鸿章、张之洞与刘坤一等人的身上.

像郭嵩焘那般,还记得孟子曾经说过“民为贵,社稷次之,君为轻”者.

摘自腾讯《短史记》栏目

本文总结,上述文章是大学硕士与财政本科财政毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料,关于免费教你怎么写*财政和清廷和战胜方面论文范文.

参考文献:

1、 小说《大帅府》诉电视剧《少帅》侵权未获法院支持 大帅府创作者黄世明诉被告江奇涛、长影集团有限责任公司、北京世纪伙伴文化传媒有限公司、合一信息技术(北京)有限公司、北京爱奇艺科技有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、上海聚力传媒技术有限公司、辽宁广.

2、 国务院:采取特殊政策支持川陕老区 6月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议的第一个议题是部署促进川陕革命老区振兴发展 常务会议为何专项讨论这样一个议题李克强总理在会上做了“权威解读”&ldquo.

3、 商业养老保险获政策支持 证券日报6月23日讯6月21日,国务院第177次常务会议原则通过了关于加快发展商业养老保险的若干意见,明确将全面推动商业养老保险的发展 国务院主要部署了三条措施,一是支持商业保险机构为个人和家庭提供个.

4、 财政:支持区域生态循环农业(等) 财政支持区域生态循环农业发展今年,财政安排农业综合开发资金6 05亿元,在河北、山西和内蒙古……23 个省份建设61 个农业综合开发区域生态循环项目 项目主要通过支持农业龙头企业、农民合作社……新型农.

5、 得人和得君:李鸿章和晚清官场生态 李鸿章一直被后人视为晚清的“国家重臣”,确实,看起来似乎内政外交都离不开他一力担当——对内领淮军,督直隶,办洋务,建北洋;对外战日本、战法国、战英国,几.

6、 大中国超算获国际最高奖:超算中国时代来临 时事引读2017 年11 月17 日在美国丹佛举行的全球超级计算大会上,由清华大学地球系统科学系副教授付昊桓团队所完成的“非线性地震模拟”获得国际高性能计算应用领域最高奖&ld.