论文信访的公共政策功能分析，该文是关于公共政策论文写作参考范文与公共政策和信访和分析有关函授毕业论文范文.
一般来说,信访指的是人民群众通过各种方式来向人大、各级党委、人民政协等机构来提出意见,表达诉求以及进行检举的一种活动.如今社会不断发展,信访的功能与地位也发生了很大变化.目前,我国正处于战略时期,社会主题与社会矛盾都呈现出新的发展特点,使得信访和公共政策之间的联系不断加强,信访本身的重要政策功能逐渐呈现出来.通过对信访的公共政策功能进行分析,有助于强化信访工的性质与功能以及提高公共决策的性、科学性.
一、信访政策功能的局限性
（一）信访反映的问题与通过政策化解矛盾之间存在落差.相关实践表明,并不是所有的信访问题都可以通过制定政策来予以解决.但同时,公共政策存在多种问题必然会对正常的社会秩序产生影响,所以,政策问题逐渐成为信访工作的重要内容.从目前情况来看,信访和公共政策之间虽然存在关联性,但并不能通过调整和制定相关政策来解决大多数的群体性矛盾与信访问题.也就是说,虽然信访可以将社会问题与矛盾真实的反映出来,但未必能对公共政策产生有效影响,使其有效解决各种矛盾与冲突.
（二）信访促进公共政策调整的功能与作用有限.公共政策涉及的内容很广泛,它关乎着人民群众的切身利益,若公共政策缺乏合理性,或者存在瑕疵,在执行过程中就会遇到阻碍,甚至会导致社会矛盾的出现,所以一旦发现公共政策不够合理,就需要进行及时的调整.但从实际情况看来,虽然信访对公共政策具有一定的促进作用,但这种作用是有限的.
（三）信访风险评估对重大公共决策影响有限.如今社会经济飞速发展,各种社会矛盾也随之而来,如果不及时处理好这些社会矛盾,很容易引发群众不满的情绪,给社会秩序带来消极的影响,甚至会使得公众逐渐对政府丧失信任.在这种情况下,信访机构制定了重大决策的风险评估相关机制,但其这种事后评估的方式也容易导致社会矛盾出现,浪费政府资源.
二、完善信访影响公共政策功能的建议
（一）明确信访参与公共政策的功能定位.从法律层面来明确定位信访工作的政策功能是对信访给公共政策带来的影响进一步加强的重要前提.因此,我国应结合信访工作的发展历史以及目前所处的社会背景来予以确定.信访工作的政策功能应当是对公共政策进行优化,而不是作为公共政策的替代,也就是说,信访是通过参与到公共政策的过程当中来为其提供一些信息或提出一些意见,以达到对公共政策进行优化的目的,从而体现出自身的价值.这种特点应当成为政府为信访制定相关法律法规的重要依据.
（二）加强信息收集与聚合,深入分析政策问题.对信访工作中信息收集、汇总与分析等多个环节进行加强是提升信访工作影响力的首要任务.通过全面真实的信息可以为政府制定科学的决策和完善不合理政策提供依据.而群众在信访中所反映的往往是生活各个方面的真实问题,对政府来说是最好的一手材料.但也由于反映的问题太过多样化,所以需要对其进行分析、筛选与聚合,找出最符合群众普遍需求的信息,为增强信访工作对公共政策影响力奠定基础.当社会问题转化为政策问题之后,就需要利用信访工作来对这些问题进行准确预判与诊断,找出社会问题的发展特点与规律,以此制定出科学的政策目标与方案.
（三）强化对公共政策的信访风险评估.科学评估政策方案有助于公共政策充分体现公众的意志并落于实处,真正实现政策目标.因此,应当对信访工作的风险评估进行完善,充分发挥其价值,主要可以从以下几方面着手：1.评估主体的多元化.重大决策一般都是关系到人民群众的切身利益,因此应当让与之相关的人民群众参与到评估当中,及时发现可能存在的问题,并制定出有效的调整方案.2.增加风险评估的对象.目前信访工作主要是以重大决策与项目为风险评估的对象,但其实普通的公共政策也会对社会秩序产生影响,所以,应当将其纳入到评估范围当中.3.延长风险评估时间.评估时间应一直持续到公共政策实施之后,以便及时根据实际情况做出相应的调整.
三、结束语
总而言之,对人民群众来说,信访是一种反映社会问题、表达内心真实诉求、检举社会不良现象的有效途径,它对维护社会秩序具有一定的积极意义.通过分析信访的公共政策功能并加以完善,有利于增强公共政策的实效性,保护人民群众的利益,促进社会稳定和谐发展.
此文点评，这是关于公共政策和信访和分析方面的相关大学硕士和公共政策本科毕业论文以及相关公共政策论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 媒体对公共政策的作用和影响 黄君摘要媒体对公共政策的作用和影响主要体现在民众与政府的信息沟通以及监督执行方面,在公共政策的制定和执行过程中皆能起到重大作用 关键词公共政策媒体信息沟通监督执行对于国家政治生活与长治久安而言,公共政.
2、 地方政府公共政策制定中网络民意应用：逻辑、困境和策略 当下社会,网络作为公共领域1（ P187205）为公民讨论公共事务、发表意见建议提供了活动空间 关于网络民意的意含,学界对此没有达成明确一致的看法,其一般是指网民通过虚拟社区、BBS论坛、博客日志、微.
3、 公共政策过程的基本模式基于权力主导型和联盟型政策的视角 摘要在现代社会,依赖官僚制系统输出的政策呈现出集中化、……级化和家长式作风的特征,表现在政策目标群体依赖政策制定者的自我构建,公共政策执行过于重视自上而下的方法,政策评估体系单一化和简单化 权力主导型.
4、 以公共政策高校硕士跨学科培养 内容摘要随着我国经济社会发展速度越来越快,对人才要求越来越高,硕士研究生教育的规模也逐年增加 高校的硕士研究生培养是优秀人才培养的重中之重,因此对于硕士研究生的培养来说,利用公共政策所提供的支持作用,.
5、 公共政策学课程教学中头脑风暴法的应用 摘要公共政策学作为一门应用性较强的课程,其目标在于培养学生的公共政策分析能力和创新能力 头脑风暴法作为一种训练集体创新思维的方法,非常适用于公共政策学课程教学 笔者在公共政策学教学过程中,通过头脑风暴.
6、 基于公共政策维度的精准扶贫政策问题 谢飞（党校,北京 100091）摘要扶贫政策是扶贫思想与脱贫成效之间的桥梁,政策质量直接关系思想的落实和成效的实现 基于公共政策维度,从政策制定、政策执行、政策评价……三个视角审视当前我国扶贫政策中存.