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智慧城市,应该是什么模样？
行驶在路上,对路况信息的了如指掌,让你再也不用担心遭遇拥堵；闲坐在家中,健康数据的远程监测与管理,让你如同拥有24小时陪伴的私人医生；身处于教室,人工智能与数据传输的应用,让你有缘和千里之外的同学共上一堂课.
最初,智慧城市的提出也许只是一个异想天开的概念.而现在,智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧人社、智慧家居……伴随着智慧城市建设中的点点滴滴,这个概念正慢慢变成现实.
数据显示,目前全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个,而中国在建试点城市达500个,远超排名第二的欧洲.作为全球最大的智慧城市实施国,中国以数量取胜.而智慧城市建设的质量,才是智慧城市真正立足的底气.
在智慧城市建设的浪潮中,上海、深圳、南京、武汉、成都、青岛等城市相继推出了智慧城市的发展战略,努力争夺先发优势.从战略规划可以看出,对这些城市而言,智慧城市的标准与定义并非固定. “一干个观众眼中有一干个哈姆雷特.”每一个智慧城市建设都体现出其与众不同的特色.
而随着信息技术的进步,智慧城市也正成为一个不断演进的发展主题.抓住智慧城市建设过程中的灵魂与核心,方能彰显出“智慧”的真正含义.
信息时代,城市也要更加智慧.
据专家介绍,从2010年开始,每一年所产生的数据都超过之前人类所有数据的总和,这是步入信息时代的显著标志.而在信息时代,城市的最高表现形式就是智慧城市.
当“智慧”二字作为城市的前缀,必有其深意所在.白智慧城市的概念诞生以来,从最初的畅想到现在的实践,其内涵日益丰富.从国外拓展到国内,通过一个个城市的不断探索,*出各个城市对“智慧”二字的解读.
悄变的城市
古希腊哲学家亚里士多德曾给城市以这样的描述： “人们为了活着而聚集到城市,为了生活得更美好而居留于城市.”城市,是人类走向成熟和文明的标志.随着科技的进步与经济的飞跃,以及城市化进程加快,城市逐渐呈现出人口多、规模大、城市功能综合、城市间交流密切、城市文化多元化的特征.
然而在城市化高速发展的过程中,作为物质文明和精神文明的建设者和贡献者,城市承担的压力越来越重.当这种压力超出了城市的正常承载范围,城市的弊病也就越来越多地显示出来,这就是我们常说的“城市病”.
以人口膨胀为例,当城市的建设和管理跟不上人口增长的需求,当城市基础设施的建设滞后于城市人口增长,环境污染、就业困难、资源短缺、治安恶化等“城市病”便不可避免地出现,成为城市进一步发展的阻力.
低效的城市管理方式、拥堵的交通系统、难以发挥实效的城市应急系统、远不完善的环境监测体系……面临着这些前所未有的可持续发展挑战,城市必须应用新的措施和技术去探索新的发展路径和模式.而智慧城市设想就是解决城市发展问题的理念之一.
2008年,IBM首次提出“智慧地球(Smart Planet)”的概念,智慧城市( Smart City)便是脱胎于此.
如果说城镇化进程中出现的“城市病”问题催生了智慧城市的需求,智慧城市构想的提出构建了基本雏形,那么信息技术的发展,则让需求得到满足、让构想得以实现.所有城市、所有物体都形成一定的映像,物理可见的与虚拟的不可见的相互呼应,这时候就形成智慧城市.
智慧城市是城市信息化发展的高级阶段.互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的发展,为智慧城市理念的实现提供了充分的技术支持.
在智慧城市构想中,不同地区的市民之间充分互联,电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑等各种物体实现物联,在通过云计算技术实现人与人、人与物、物与物的互联互通,城市资源得以充分整合,城市高效运转.所有这些构想的实现,都离不开信息技术的支持.信息技术的发展,是智慧城市由概念变为实践的关键.
社会、技术双重因素推动了智慧城市的诞生,并迅速在世界各国城市建设中掀起一股新浪潮.白2010年,智慧城市的概念进入中国.在其推进过程中,伴随着信息化技术逐渐完善和发展,智慧城市进行了中国化演绎.
从致力于将城市内容在网络上进行数字化虚拟呈现的数字城市,到旨在促进城市可持续发展的智慧城市,最终建设实现国家和城市的协调发展的新型智慧城市,智慧城市的概念在中国不断延伸发展,并通过各个城市的实践将概念落地.
全球视角下的实践
早上醒来,手上的智能手表会提醒你血压偏高,建议你晚上吃豆腐；冰箱发出提示信号,豆腐余量不足,需及时补充；手机提醒你即将上班,建议你改走另一条道路,避免堵车……这些听起来像科幻电影中的情节,已慢慢在众多城市成为现实.
2009年9月,迪比克市与IBM共同宣布,将建设美国第一个智慧城市.从这开始,智慧城市真正从纸上的概念变为可触摸的城市.随后,智慧城市的建设在国外众多地区陆续展开.
新加坡推出“智慧国20 15”计划,力求通过包括物联网在内的信息技术,使新加坡成为一个由资讯通信驱动的智慧国家；日本相继推出“e-Japan”“u-Japan”“iJapan2015战略”等国家信息化发展战略,大力发展电子政府,推动医疗、健康和教育的电子化；韩国提出u-Korea发展战略,以无线传感器网络为基础,把韩国的所有资源数字化、网络化、可视化、智能化,以促进韩国经济的发展.
随着全球智慧城市建设的浪潮,越来越多的中国城市将智慧城市建设列入其发展规划的一部分,国内的智慧城市建设也成绩显著.
2013年,中国住房城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单.截至目前,全国已有超过500个城市发布了相应的战略规划,并陆续肩动试点项目.
北京提出物联网助力城市管理,打造“智慧北京”,通过智慧交通、智慧教育、智慧旅游等方面提升城市的信息化、精细化管理水平；深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口,着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、培育智慧产业基地；武汉、宁波、广州等则以智慧产业为突破口,推动城市的智慧建设；上海推出“云海计划”,为智慧城市建设提供所需要的云计算基础；杭州因地制宜地提出建设“绿色智慧城市”,最终实现“品质之城”的城市发展战略目标.
而从全国视角看,位列智慧城市建设第一梯队的青岛,在智慧城市建设方面也颇有心得.早在2013年,青岛便发布了《智慧青岛战略总体规划( 2013-2020)》,致力于打造宜居宜业的智慧城市典范.而在智慧城市建设相关的信息化建设方面,《青岛市信息化“十三五”发展规划( 20162020年)》的发布为青岛智慧城市建设明确了目标：到2020年,建成全国领军的智慧城市.
青岛目前取得的成绩为“全国领军的智慧城市”的建设奠定了基础. “首先是基础设施上,青岛的城市基础带宽在全国同类城市中位居前列,信息接入能力与信息的传输、计算和存储能力强；同时,从智慧城市涵盖的各个行业看,青岛的很多项目全国领先,有的甚至全球领先.”青岛市经信委相关负责人介绍道.以青岛智能交通管理服务系统为例,业内人士普遍认为其领先同行10%以上,有效缓解了高峰时段的拥堵,保障了城市交通的顺畅.
智慧城市的点与面
“智慧城市发展到今天,衡量的标准多种多样.”中国百强智慧城市、中国“互联网+智慧城市”指数十强、中国智慧城市建设推进工作十佳城市……相较于这些荣誉,青岛市经信委的工作人员更愿意用实实在在的项目来说话.
据工作人员介绍,除了智慧交通之外,青岛的智慧人社民生服务平台获得“第三届世界城市和区域电子政府协议组织( WeGO)创新智慧城市金奖”.据了解,该奖项是青岛市电子政务系统的第一个国际级奖项,也是全国人社系统信息化领域首个世界级奖项.“以前到医院看病,一个医院一个病例,而且排队很煎熬.现在,居民可以通过智慧人社APP进行预约、挂号、缴费、就诊、取药等,一定程度上解决了看病难的问题.”
此外,青岛的智慧教育也已形成一整套完整的体系.随着国际教育信息化大会落户青岛,各个专家关于教育信息化的探讨也为智慧教育的发展不断带来新的思路.
从整体看,智慧城市建设是一个系统工程,它不仅仅是城市信息化,而是基于信息化技术的城市综合发展.智慧城市是城市资源的优化整合利用,是城市从经济到人文的全面发展,是人与自然的和谐相处,是一种可持续进步的理想状态.因此,智慧城市就是以智慧的理念规划城市,以智慧的方式建设城市,以智慧的手段管理城市,以智慧的思维发展城市,最终实现包括智慧家庭、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧电力、智慧工厂等不同方面的智慧发展.
虽然青岛在智慧城市建设中亮点突出,但不得不承认,现在很多项目是碎片化的发展,尚未形成统一的系统.
“从应用的角度,青岛建设智慧城市应该搭建一个公共服务平台,将与智慧城市相关的各个部门形成有效的链接.居民只需登录一个平台,就可以查到自己想要的信息.”青岛市委党校经济学教研部主任程国有分析道.现在公交一个APP,医院一个APP,教育一个APP……居民的生活中充满了各种各样的APP.当然,每一个APP的发明初衷都是为了方便居民的生活,但为了更好地统筹管理,政府应该整合资源,建设一个公共服务平台,将公交、医疗、教育等各个方面容纳其中. 在信息时代,智慧城市的建设使城市生活发生了全方位的变化,极大地提升了城市生活品质.但智慧城市建设是个长期的、渐进的过程,不可一蹴而就.如果说智慧医疗、智慧教育、智慧交通这些是智慧城市中的“点”,那智慧城市的整体规划与平建设台就是“面”. “面”由“点”组成,“点”亦需要“面”的支撑,只有“点、面”结合,才能呈现出智慧城市的真正模样.
产业让城市更智慧
何为智慧城市？《智慧青岛战略发展规划( 2013-2020年)》中是这样表述的：智慧城市是信息产业发展成果的集中体现,是现代城市发展的新模式.智慧城市的发展,必然离不开信息产业的支撑.智慧医疗、智慧教育、智慧交通……这些“点”的背后都是智慧产业在推动.
就目前而言,智慧城市建设给青岛的智慧产业带来巨大市场,而发达的智慧产业也为青岛的智慧城市建设提供了强有力的支撑.
现在,青岛智慧产业发展形成良好态势,在智慧城市建设的带动下,电子、软件、通信、信息服务业,以及云计算、物联网、移动互联、大数据等产业发展,形成双螺旋驱动的格局.
不同于其他产业,智慧产业涉及到一切支撑智慧城市健康快速发展的产业,是一个巨大的产业集合.如何聚合相关各产业,形成建设智慧城市发展的合力,也是一个值得思考的问题.2016年年底,青岛市智慧城市产业（技术）联盟正式成立,成为青岛第一个智慧产业平台.联盟整合智慧产业各方资源,能够更好地发挥产业的凝聚力.
2017年,青岛电子信息制造业规模以上工业完成产值2400多亿元,同比增长13%以上；软件业务收入超过1800亿元,同比增长16%以上.将推进信息通信技术在行业领域的应用作为智慧青岛建设的重点,以产业智慧化、智慧产业化两大着力点来引领青岛经济发展和产业结构升级发展.
城市与城市中的人
“怎样的城市才算得上智慧？这个问题或许没有终极答案.但在我看来,智慧城市不仅仅需要城市管理、城市服务设施设备的智能化、便捷化、科学化,更需要城市管理、城市服务执行细节的人性化、社会化和温情化,让不同阶层的人都能够在城市里和谐生活,让不同年龄的人都能够健康成长.”在同济大学财经研究所副院长李舒看来,智慧城市是一种智慧的生活方式,而不是冷冰冰的科技城市. “未来的世界是一个充满了智能化和网络化的人性化、高科技世界,而人和科技是未来世界的核心.”
“城市的智慧好比人的智慧：智是智慧,智商,是智慧技术；慧是聪慧,是情商,是城市文化.情商和智商共同发展的城市才是智慧城市.即使把最好的技术给一个城市,这个城市没有文化,没有灵魂,没有创造性也不能叫智慧城市.所以智慧城市的智和慧要协调发展,充分利用物联网技术提高城市的智,创造人文环境和科技环境来增加城市的慧.有智有慧,智、慧双全才能称得上智慧城市.”《智慧城市》的作者张琴在书中这样写道.而这,与李舒的观点不谋而合.
对城市而言,智慧城市的建设同样不该千城一面.每个城市都具有自身的特殊性,如果一味地将物联网、云计算等技术强加到城市中,反而会成为城市发展的负担.智慧城市规划战略应始于“居民需求”, “技术”应是实现“居民需求”的过程中的手段,而非目的,不能一味地为了“技术”而“技术”.
全球智慧城市研究的学者安东尼·汤森说： “全世界最智慧的城市,就是你所居住的城市.草根与社群的科技参与,将是改变城市的主要力量.”对生活在城市的每个人来说,我们不仅要成为智慧城市的见证人,更要成为智慧城市的建设者和享用者.
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参考文献：
1、 智慧城市十年理性和回归 如果以2008年IBM提出“智慧的地球”为开端,智慧城市发展已经走过了十个年头 这十年里,智慧城市火过,认识跑偏过,也被质疑过,但最终还是慢慢回归理性,走向实实在在的落地 未来.
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3、 你好，智慧城市！ 2017年11月,微软创始人比尔·盖茨斥资8000万美元,在美国买了一块地,用于打造一个名为“Belmont”的“智慧城市” 这个名叫Be.
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