论文住建部：推动住房租赁管理条例立法，本文是关于管理条例方面论文写作资料范文与住房租赁和管理条例和立法有关论文范文资料.
楼市调控这只“有形之手”将继续全力出击.
近日住房和城乡建设部表示,目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作,在充分听取方方面面的意见和建议的基础上,抓紧起草相关法规草案,积极推动住房租赁管理条例立法工作.
住建部：推动住房租赁管理条例立法
杨佳燕（住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长）：加快推进住房租赁的立法,我们将配合相关部门,积极推动住房租赁管理条例能够尽快出台.通过条例能够进一步规范租赁行为,保护当事人的权益,明确各方的这个权责利,为住房租赁市场的发展,营造一个良好的法治环境.
住建部表示,通过立法,将明确租赁当事人的权利义务,保障当事人的合法权益,建立稳定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇.同时,还要健全住房租赁监管的体制机制,明确相关各方的职责,加大对违法违规行为的处罚力度.
2017年以来,有关部门连续出台政策,要求各地加快住房租赁市场发展.
5月,作为我国第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规,《住房租赁和销售管理条例》正式开始向社会公开征求意见.
7月,住建部等9部门联合发布通知,明确在12个重点城市加快推进租赁住房建设,培育和发展住房租赁市场.
8月,国土资源部又会同住建部,确定在13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点.
各地政策接连出台
2017年,除了相关主管部门密集出台鼓励租房市场发展的新政策以外,7月份以来,北京、上海、郑州、南京等多地也相继发布新政,可以说,这几个月成为中国房地产历史上租赁政策发布最密集的月份.
7月,广州发布通知,宣布要加快构建购租并举的住房体系,推动住房租赁市场快速发展.其中,有关“租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇”的举措,被许多媒体解读为“租购同权”.
随后, 从7 月一直持续到9月,佛山、沈阳、无锡、成都、杭州、南京、郑州、北京、上海等地陆续下发通知或规定,公布了培育和发展住房租赁市场的具体举措.
秦虹（住房和城乡建设部政策研究中心主任）：其实从去年开始,国务院就开始发文件来推动这个购租并举这样一项制度,今年主要体现在各个城市层面,地方层面落地的这个力度比较大.
从各地采取的措施内容来看,政策发力点主要集中在以下几个方面：不少地方按照要求,开始建立住房租赁监管平台,杜绝虚假房源和黑*等大家普遍反映强烈的问题.目前,杭州、成都等地都已建立这个平台.
同时,出台政策的城市,多数都在文件当中明确提到,要增加租赁住房供应规模.北京、上海等地都已明确拿出部分土地专供作为租赁用地,不得出售.同时,成都等地还鼓励国有企业组建租赁公司,加大租赁供应规模.南京、无锡等地更是明确商业用房可改成租赁住房.
此外,以北京为代表的一些城市,还明确要为承租人提供更多公共服务,符合条件的甚至可落户可入学.
房地产改革新起点：租购并举
住房租赁市场,是房地产市场的重要组成部分,是解决住房问题的重要渠道.近年来,国家连续出台政策,多管齐下建立购租并举的住房制度,就是要满足多层次的住房需求.
2015年年底,经济工作会议明确提出,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口.
2016年,国务院印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作.
2016年年底,经济工作会议再次要求,加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展.
秦虹：现在我们国家正在推进这个新型城镇化,新型城镇化最重要的一项目标就是要实现人的城镇化,要推动在城镇里务工就业的一些人,能够在城市定居下来,房子肯定是非常重要的一个支撑条件,所以如果我们租赁市场发展得好,那么我想有利于推动这些在城市里务工的人员能够定居下来,这是非常有意义的.
多措并举 解决住房问题
伴随购租并举政策的不断落地,住建部再次发布意见,支持北京、上海深化发展共有产权住房试点工作.与此同时,北京宣布从9月30日开始,实行《共有产权住房管理暂行办法》.共有产权住房虽然并不属于租房范畴,但对于住房市场而言,它与租房都有点类似于交通管控措施里的“分流”,分流购房人群：让买不起房的可以租房,让有一定支付能力却买不起商品房的购房者购买共有产权住房,从而提早解决住房问题.
在业内人士看来,随着土地“只租不售”,到居住者“租购同权”,再到“共有产权住房”政策的推出,2017年的房地产市场,正在经历巨大的改变.
杨佳燕：就是让住房回归居住的这么一个定位,就是落实提出来的,房子是用来住的不是用来炒的,回归到它居住的本来的属性,我们想让大家,让所有的居民,就是不管是买房和租房,都成为他解决居住问题的一个重要的渠道,都可以解决他的居住问题.
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参考文献：
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2、 住房租赁二线城市样本：南京政策、土地、房企齐发力 2017 年,全国楼市进入新一轮深度调控 在严峻的政策与市场背景下,“租购并举”腾空而出,且有大刀阔斧进行到底的态势 从被列入租赁试点城市,到租赁新政正式落地、租赁监管平台上线.
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