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两位老人生前分得承包地5亩,去世前留下遗嘱,言明归小儿子耕种.老人去世后,其子女将老人承包地流转他人,收益是否归小儿子所有？
案例：辽西大甸子村于1999年春进行第二轮土地承包时,村民刘福与老伴赵某以家庭承包的方式分得土地5亩,承包期至2029年.他们有两儿一女,都已成家另立门户.赵某201 3年5月去世后,刘福于201 4年1月立下遗嘱,内容为：本人在村上有5亩家庭承包地,死后在村委会不收回的情况下,归小儿子刘某华经营耕种.201 5年4月刘福去世,刘某华与其兄刘某利、其姐刘某娟协商,将父母名下的承包地流转给某农产品有限公司,获得流转款270000元.刘某利代表三人领取此款后,按父母遗产进行分割,与刘某娟各自留下90000元后,将剩余的90000元交与弟弟刘某华.刘某华认为按父亲遗嘱,土地流转金应全部归自己所有,为此要求兄、姐二人返还分得的款项.遭到拒绝后,刘某华诉至法院,要求被告刘某利、刘某娟各自返还流转金90000元.
法庭审理时,原告刘某华诉称,父亲临终前留有遗嘱,承包土地归原告经营耕种,实际上就是转让给了原告,那么,父母承包地无论出租还是转包,其收益应归原告个人所有.
被告刘某利、刘某娲辩称,流转的土地是父母承包的,父母过世后,其承包地流转的收益所有子女人人有份.
法院审理认为,涉案土地流转金是否应按刘福的遗嘱进行继承的问题,因以家庭承包方式取得的农村土地承包经营权属于农户家庭,并不属于个人财产,故不发生继承问题.本案中,争议土地的承包经营农户家庭成员已全部死亡,由于承包经营权的取得是以集体成员权为基础,该土地承包经营权归于消灭,土地应收归农村集体经济组织另行分配,不能由该农户家庭成员的继承人,即三子女继续承包经营,更不能作为该农户的家庭成员刘福的遗产处理.故原告要求依遗嘱继承争议土地流转金的诉讼请求,无相关法律依据,法院亦不予支持.据此,法院判决驳回原告刘某华的诉讼请求.
说法：农村土地承包法第十五条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户.依据该条法律规定,农村集体土地家庭承包经营权的权利主体是农户,农户整户消亡的,相应的土地承包经营权即应消灭,农地应收归农村集体经济组织另行分配,不能由该农户家庭成员的继承人继续承包经营.根据继承法第三条的规定,遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产,而家庭承包形式的土地承包经营权不属于个人财产,故不发生继承问题.
另外,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：发包方根据农村土地承包法第二十六条规定收回承包地前,承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人,且流转期限尚未届满,因流转价款收取产生的纠纷,按照下列情形处理：承包方已经一次性收取了流转价款,发包方请求承包方返还剩余流转期限的流转价款的,应予支持.据此,本案刘福与老伴赵某的承包地流转收益应归大甸子村所有.
（作者单位：辽宁省锦州市检察院）
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参考文献：
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