论文新经济增长点助推精准扶贫工作开展的路径探究，该文是有关精准扶贫硕士论文范文跟扶贫工作和路径探究和新经济相关毕业论文的格式范文.
摘 要：近年来,共享经济在我国迅猛发展,它的主要优势在于：提高交易效率、减少资源浪费、促进就业创业,尽管如此,我们仍然要注意到共享经济暴露出的法律风险：共享经济的灵活性带来了从业者劳动保障缺失的风险,共享经济的开放性提高了泄露用户隐私的风险,共享经济的市场结构加剧了行业垄断的风险.鉴于此,对共享经济法律规制必不可少,具体包括：法律法规的完善、监管手段的创新、共享经济产业行业自律的法律激励.
关键词：共享经济 法律风险 法律规制
中图分类号：F062.6 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）11-076-02
“共享经济”一词在2016年、2017年连续两次进入政府工作报告中,毫无疑问,它是对我国“十三五”规划中“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的一种积极回应.事实上,在我国,“共享经济”已经进入了黄金时代.确实,从2008年Airbnb和Uber软件的横空出世到2016年滴滴收购uber中国,中国的互联网共享经济模式已经从简单模仿走向了蓬勃发展.共享经济模式具有诸多优势,一方面它为人们的生活带来了诸多便利,促进了社会经济的良性发展,另一方面,它逐渐暴露出明显的法律风险问题,这值得我们分析和深思.
一、共享经济的内涵解读
共享经济的概念雏形是“协同消费”,这个概念是由美国学者马科斯·费尔逊和琼·斯潘思共同提出的,在他们看来,“协同消费”是指消费者个体借助第三方交易平台,脱离实体型的商业*,完成商品和服务交易的一种消费方式.“协同消费”借助互联网的力量,逐渐发展成如今的“共享经济”,尽管学界对共享经济的概念内涵尚未形成统一观点,但是,我们对共享经济表现出的特征已经形成了共识,这些特征包括：第一,在共享经济中,共享资产的所有权和使用权通常是分离的,例如在房屋共享中,房屋的所有权和使用权是分离的.第二,在共享经济中,经营者的组织形态非常灵活,一般不需要,也无需固定的实体经营场所.第三,共享经济以互联网和移动互联网为核心载体,缺少了他们的支持,共享经济寸步难行.
共享经济模式的优势非常显著,概况而言,主要包括如下几个方面：第一,提高交易效率.在传统经济模式中,交易双方要建立彼此的信任,需要通过多次的交易过程,或者依赖熟人介绍、行业口碑,并且,据此建立的信任往往是脆弱和易变的.然而,共享经济模式依赖互联网优势,通过网络*平台,可以建立扎实可靠的信任,例如,“闲鱼”、“转转”等闲置品交易平台,买方和卖方都可以互相查阅对方芝麻信用、以往的交易评价,据此产生信用,决定是否和对方交易.除了交易信用的问题,共享经济模式较之传统经济模式还大大节省了交易双方的交易成本、加大了交易匹配的效率,供需双方通过互联网平台可以非常迅速地找到合适的交易对象.第二,减少资源浪费.在传统的消费观念中,人们使用和消费一件物品首先必须获得这件物品的所有权,如果按照这种观念,人们短期去外地访学就必须在当地购买一套房屋以供居住,也必须在求学地购买另外一辆汽车,这样一来,就增加了城市中的住房空置,加重了交通拥堵现象,加剧了停车难的问题,同时必然带来资源的极大浪费.然而,在共享经济理念之下,人们并不一定首先获得物品的所有权,才能使用这件物品,人们可以将自己拥有所有权的闲置物品之使用权暂时出让,获得一定的收入,提高物品的使用效率,减少资源浪费,有利于整个社会财富的积累.第三,促进就业创业.共享经济有利于促进社会待业人员灵活就业,这是因为：共享经济形式灵活,对资金、场地等前期商业成本的投入要求极低,社会待就业人员可以充分发挥共享经济的优势,结合自身的技能优势、资产优势和其他各种条件来实现就业,例如,通过“Airbnb”平台分享闲置住宅的使用权获得收入、通过“滴滴出行”平台分享私家车的闲置时间.另一方面,即使有稳定工作的人员也可以分享自己的知识技能来获得收入,在“知乎”平台的“值乎”部分,求助者可以发布自己想知道的专业问题,提供知识分享的人员提供答案来获得收入,在“春雨医生”平台,医生在业余时间分享自己的医学知识获得患者给予的经济报酬.因此,在分享经济时代,全职工作不再是家庭收入的唯一来源,通过分享闲置资源、知识技能而获得的经济收入甚至会高于全职工作的收入,分享经济在减轻家庭经济压力的同时,也便利了大众的生活,为他们提供了更多的消费选择.
二、共享经济的法律风险
尽管共享经济模式优势显著,但是在实践中也出现了诸多法律风险,这需要引起我们的重视,这些法律风险包括：第一,共享经济的灵活性带来了从业者劳动保障缺失的风险.共享经济的用工时间、用工要求灵活,门槛非常低,大量劳动者涌入共享经济模式之下的各种行业,然而,在繁荣背后,我们必须认识到：共享经济模式之下的从业者也是劳动者,他们作为劳动者的合法权益也必须加以保护.共享经济从业者依赖互联网平台的信息沟通能力,把自身拥有所有权的闲置财产、劳务的使用权暂时转让给他人,尽管此种经济模式下的劳动者有更多的劳动选择、自由空间,也不再完全附着于雇主,但是,共享经济模式之下的劳动者与网络平台建立的那种松散的、半契约性质的劳动关系却并不利于劳动权益的保障.共享经济对劳动保障的冲击主要来源于两个方面：第一个方面是劳动者工作岗位变动非常不稳定.以互联网平台为核心的共享经济为劳动者工作岗位带来了不确定性和不稳定性,比如“滴滴出行”平台的司机可能因为厌倦司机职业,转而从事共享空闲时间的外卖工作.第二个方面是共享经济所特有的“众包”生产模式往往规避了企业应当承担的大部分劳动保障责任,这是由于众包生产模式通过网络平台分配劳动任务给不特定劳动者,代替了那些需要签订长期劳动合同的固定员工,有些企业就是打着“共享经济”的幌子来降低人力成本和用工风险,这种情况有一定的隐蔽性,值得我们重视.第二,共享经济的开放性提高了泄露用户隐私的风险.在共享经济之下,享受服务一方和提供劳务一方的都对互联网平台开放,而互联网本身的开放性又加剧了这些信息的传播,因此我们必须看到共享经济之下存在着大量隐私泄露的法律风险.例如大量的互联网平台在用户注册的时候必须提供、照片、家庭住址、职业信息、学历信息,甚至要求手持拍照,网络劳工、个人用户的这些信息成为企业大数据的免费来源,但是这些信息一旦泄露,极有可能被不法分子利用于不法勾当之中.在2018年6月至8月期间,滴滴出行的顺风车业务接连出现两桩命案,命案发生之后,人们发现滴滴出行软件中可以随意查看到用户的一些个人敏感信息,不法分子可能利用这些个人敏感信息违法犯罪.由共享经济特性引发的用户隐私泄露极易导致各类恶性刑事案件,这是共享经济的主要法律风险之一.第三,共享经济的市场结构加剧了行业垄断的风险.共享经济借助互联网淘汰了大量的传统中间渠道,并且依靠这种优势来吸引巨额的投资,获得巨额投资的共享经济企业资金雄厚、财大气粗,往往在前期依靠补贴来打开市场,在补贴战中,实力稍弱的企业被不断兼并,最后劳动者只能在没有任何选择余地的境况下为补贴战中获胜的那家垄断企业服务,前期的巨额补贴使得企业在获胜后必然对劳动者施行更残酷的剥削.例如,滴滴出行先是兼并了快车出行,继而兼并了优步,打败了易道,在获得共享出行领域绝对霸主地位之后开始减少用户补贴、提高司机抽成.由垄断带来的弊端是十分明显的,缺少竞争的企业往往只关注经济利益,忽视社会责任,从这个角度来看,滴滴出行近期的安全危机或多或少可以归结为行业垄断的恶果.
三、共享经济的法律规制
作为人类社会存在和发展的决定性力量,经济模式决定了法律的成长,另一方面,人类历史上每一次经济关系的变革、经济模式的更新都伴随着法律的变革,也只有良好和完备的法律机制才能有效规制和促进新经济模式的健康发展,因此,共享经济模式的健康发展同样离不开法律的规制和促进.
（一）完善相关法律法规
目前,我国针对共享经济的相关立法还不够完善,一方面共享经济组织形态灵活,无需就能开始营业,另一方面,不经注册的经营者又往往成为执法监管的盲点,这种现象的出现主要原因是相关法律法规不够完善.以网约车为例,尽管由交通运输部、等7部委联合制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已于2016年颁布执行,但是此《暂行办法》原则性较强,针对各地的具体问题,缺乏具体的规范性指引,而且,不同地域自己制定的网约车管理规定差异性非常大,无法获得民众的自觉认同和接受.鉴于此,一是要提高针对共享经济的总体立法的统筹性,其法规内容可以在总体上有效指导各地的共享经济产业发展,二是要提高针对共享经济立法的可接受性,可以发挥公众参与立法的优势,吸收民众合理建议,参考他们科学的观点,制定出符合民众要求和利益的共享经济法律法规.
（二）创新法律监管手段
毫无疑问,执法部门对新兴的共享经济经营者负有监管责任,然而,如何把握共享经济企业的独有特性,紧跟时代步伐有针对性地进行监管却并非易事.总的来说,执法部门必须具体情况具体分析,更新知识、打破原有的监管模式和框架,积极探索有效的监管理念、监管手段.具体而言,首先要转变监管理念,从管理监督向治理疏导转变,实现共享经济的平台化治理.在共享经济中,网络平台是一个重要的支点,它沟通了买卖、供销双方,同时扮演着买卖*者和信用担保者的双重角色,因此,执法监督部门必须重视与平台的合作和沟通,主动将平台作为监管者与个体的缓冲地带.其次要转变监管手段,用大数据的技术手段助力共享经济健康发展.大数据已经成为执法部门提高执法能力和效率的重要途径,在共享经济执法监管中,要运用大数据的手段实现身份数据化、数据关联化、预测数据化等,通过大数据分析,发现监管漏洞和法律风险,及时进行有效的法律监督.
（三）以法治手段激励行业自律
共享经济发展至今,已经成为一个新兴产业,在法律法规不够完善、执法监管不够全面之时,非常有必要以法律激励和促进共享经济整个行业自觉自律,按照法律文本和法律精神的要求履行自身的企业责任和社会责任.共享经济行业的经营者不仅应当按照法律文本的要求守法经营,给予劳动者完善的劳动保障,切实保护用户的个人隐私,而且还应当按照法律精神的高层次要求在法律文本尚未加以规范之处亦保持诚信合法运营、公开公平竞争.网络平台在共享经济行业中扮演着至关重要的角色,共享经济行业的健康发展要求网络平台必须在如下几个方面守法自律：首先是提高准入门槛,拒绝有违法劣迹和违法倾向的人员进入共享平台.共享平台出现恶性刑事案件、民事侵权案件,有部分原因就是在于平台门槛过低.其次是建立信用机制.共享经济有去*化的行业优势,鉴于此,共享经济平台必须以妥善的信用甄别机制建立交易双方的信任,因此,共享经济行业必须调查、积累用户的信用历史,信用高的用户优先享受服务.最后是保护用户数据,共享经济平台以提供服务之机获得用户大量的敏感信息,这些信息如果被不法分子利用后,可能衍生出诈骗、盗窃等恶性犯罪行为,所以,共享经济平台必须自觉自律,切实有效地保护用户个人隐私.
参考文献：
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[2] 吴宏伟,谭袁.保护竞争而不保护竞争者——对主流反垄断法观点的审视[J].北方法学,2013(4)
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[4] 马化腾等.分享经济:供给侧改革的新经济方案[M].北京:中信出版社,2016
[5] 张新红.分享经济[M].北京:北京联合出版社,2016
（作者单位：山西煤炭运销集团长治有限公司 山西长治 046000）
[作者简介：崔可欣,山西煤炭运销集团长治有限公司副总会计师、财务部部长,主要研究方向为经济法.]
（责编：贾伟）
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参考文献：
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