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中美两国在最高层次进行战略性对话并达成重要共识,将为中美关系的长远发展指明方向.这不仅有利于中美两国的利益,也有利于国际社会的和平与发展.
本刊记者 张春侠
11月8日至10日,应国家主席邀请,美国总统特朗普对中国进行国事访问.这是特朗普今年初就任美国总统以来首次访华,也是十九大胜利闭幕后中方接待的第一起国事访问.
在短短两天的时间里,从经贸领域的“超级大单”到多方面的重要共识,都使此次中美元首北京会晤在中美关系史上写下了划时代的一页.这次“成功的历史性访问”坚定地告诉世界——中美互利互惠的“蛋糕”将越做越大,新时代的中美关系将沿着合作共赢方向继续前进.
“国事访问+”的高规格接待
在特朗普为期12天的亚洲之行中,对华访问是外界公认的最为重要的一站.美国《福布斯》网站用“重中之重”一词,直接点明这次访问的分量.美国驻华大使布兰斯塔德则称,中美元首北京会晤是“一次历史性的重要会晤”.
而作为东道主的中国则为特朗普准备了不寻常的高规格接待.用中国驻美大使崔天凯的话说,是“国事访问+”.
11月8日下午,特朗普乘坐的专机抵达北京,政治局委员、国务委员专门在机场迎接.这项“重量级”安排,凸显了中方对中美元首北京会晤的高度重视.
今年4月中美元首海湖庄园会晤时,美国国务卿蒂勒森夫妇等在佛罗里达机场热情迎接和夫人彭*.在美国,国务卿是第一“阁员”,国务卿亲自去机场接机,这在美国近几年外交上也比较罕见.
中美两国之间如此高规格的互相接待,足以体现出两国对双边关系的重视程度.
而此次中美领导人北京会晤一次非常特殊的安排,是选择了中国历史文化的窗口——故宫.在这里,和夫人彭*陪同特朗普和夫人梅拉尼娅参观故宫博物院,在故宫宝蕴楼茶叙,共同参观故宫前三殿,在恢宏庄重的太和殿广场合影,观看文物修复技艺展示和珍品文物展,欣赏京剧表演……
在宝蕴楼茶叙时,特朗普用平板电脑向展示了他的外孙女阿拉贝拉用中文演唱中国歌曲、背诵《三字经》和中国古诗的视频.这不是美国“第一家庭”第一次展示对中国文化的着迷.中美元首海湖庄园会晤时,特朗普的外孙女和外孙就为夫妇表演过中文“才艺”.此次观看特朗普带来的视频时,夸奖阿拉贝拉中文水平进步,可以打“A+”,并亲切表示她在中国已成为小明星,希望她也能有机会来中国.
随后,两国元首夫妇经内金水桥,穿过太和门,在恢弘庄重的太和殿广场合影.他们沿故宫中轴线依次参观了太和殿、中和殿、保和殿,体会三大殿中文名称中蕴含的“和”的中国文化传统.参观中,向特朗普介绍了故宫的历史,指出故宫是了解中国历史文化不可或缺的窗口.注视着壮观的故宫建筑群,特朗普惊叹不已,不时兴趣盎然地驻足凝望,仔细品味朱墙黄瓦、雕梁画栋,更对底蕴深厚、内涵丰富的中国传统文化深表赞叹.
11月8日晚,在推特网上,特朗普用大写的“感谢”表达心情：“我代表我和梅拉尼娅,感谢和夫人彭*在北京紫禁城给了我一个难忘的夜晚.我们非常期待明天早晨再次见面.”而在为期两天的访问中,特朗普至少10次向或中方表示谢意,在9日的中美大范围会谈上,特朗普更是连续3次感谢的热情接待,并强调对“非常尊重”.
作为我国保存最完好、艺术造诣最高的古代宫殿建筑,故宫早已成为中华文明的独特象征.在中美关系史上,尼克松、克林顿、奥巴马三任美国总统曾前来参观留念,具有极其特殊的历史意义.1971年7月,时任美国国家安全顾问基辛格秘密访华时,也特地前往故宫领略其独特的魅力.然而,相较于以往的到访,此次接待特朗普是故宫博物院建成92年来,中国国家元首伉俪首次陪同外国国家元首夫妇参观,在故宫设宴更属首次.
美国有线电视新闻网直言,在紫禁城内与中国领导人举行茶叙并参加晚宴,这是特朗普获得的自中华人民共和国成立以来其他美国总统访华时都没经历过的殊荣.盛大的欢迎仪式彰显了中国作为世界大国的影响力.中美两国此后就安全和经贸问题展开的合作商谈,对两国发展都具有重大意义.
两天签署2535亿美元经贸大单
作为中美关系的“压舱石”和“推进器”,经贸问题是特朗普此访的重头戏,也是一大亮点.特朗普访华期间,美国商务部长罗斯率领由28位美国企业首席执行官组成的贸易代表团同期访华,阵容之豪华令人惊叹.
在两国元首的见证下,中美经贸合作创造了“奇迹”.据统计,在短短两天时间里,两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个,金额达到2535亿美元.既创造了中美经贸合作的纪录,也刷新了世界经贸合作史上的新纪录.按照世界银行2016年的统计,这相当于智利、芬兰等国一年的GDP.而对美国18万亿美元的经济总量来说,它的占比也达1.4%.
在2535亿美元经贸合约中,能源领域成为本次中美加强合作的“重头戏”之一.根据商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育的估算,与能源相关的比重高达65%左右.而总体来看,这次中美双方合作可谓“遍地开花”：既有贸易项目,也有双向投资项目；既有货物贸易,也有服务贸易,涉及“一带一路”建设、能源、化工、环保、文化、医药、基础设施、智慧城市等广泛领域.
对于这样一个成果,中美两国领导人的高评价也非常罕见.称,这次会晤是一次“成功的历史性访问”.而特朗普则一改此前保守主义的姿态：“我必须要改变美国对中国的贸易政策,事实证明,我们的政策已经落后于中美两国之间的贸易需要了.”特朗普表示,要与中国建立一个活跃的贸易伙伴关系,同时着力推进经济自由.
可以说,一直以来,经贸问题就是中美两国关系的“压舱石”和“推进器”,这次两国取得如此突破性的成果,无疑具有划时代意义.
商务部表示,双方达成的经贸成果体现了双向互利、大体平衡的原则.对美方来说,将有利于美方扩大对华出口,带动国内产业发展和增加就业等；对中方来说,通过进口技术、设备和产品,将促进中国产业迈向全球价值链中高端,更好地利用国内国外两个市场、两种资源,推动建立开放型经济新体制.
“这次经贸清单的签署,是长期以来中美互利共赢、相互依存、优势互补态势的结果,符合双向互利、总体平衡的原则,也是中美关系走进新阶段的一个重大起点.”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说.
而实际上,中美两国的商业成果远不只这些.“双方企业在特朗普访华期间还自行签署了不少合作协议,但并未纳入签约仪式.如果考虑这些项目,双方商业成果规模比2535亿美元更大.”中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表俞建华表示,作为世界上两个最大的经济体,中美在构建命运共同体中担负着特殊的责任,首先要构建中美利益共同体,做大中美利益的蛋糕,使中美的命运和利益更紧密地结合在一起,进而推动人类命运共同体的构建.
俄罗斯高等经济学院教授、著名中国问题专家阿列克谢·马斯洛夫表示,从中美经贸往来的数据、两国签署的商业合同和意向性协议内容来看,中美经贸合作态势已不同以往,中美经贸合作正大踏步发展并已进入新阶段,中美关系发展也由此进入新时代.
绘制中美关系新蓝图
“两天来,我同特朗普总统共同规划了未来一个时期中美关系发展的蓝图.我们一致认为,中美应该成为伙伴而不是对手,两国合作可以办成许多有利于两国和世界的大事.”在人民大会堂金色大厅举办的宴会上,高度概括了中美两国元首会晤取得的重大成果.他表示：“我坚信,中美关系面临的挑战是有限的,发展的潜力是无限的.只要本着坚韧不拔、锲而不舍的精神,我们就一定能谱写中美关系新的历史篇章,中美两国一定能为人类美好未来作出新的贡献.”
中美是全球前两大经济体,分别是最大的发展中国家和最大的发达国家.会晤期间,双方一致认为,中美关系事关两国人民福祉,也关乎世界的和平、稳定、繁荣.合作是中美两国唯一正确选择,共赢才能通向更好未来.两国元首认为,中美在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益,肩负更大责任.双方同意加强在重大国际、地区和全球性问题上的沟通与合作,共同推动有关问题的妥善处理和解决；支持维护南海和平稳定,支持通过对话管控争议；致力于实现半岛无核化,维护国际核不扩散体系,维护半岛和平稳定……
会晤期间,双方同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用,加强两国高层及各级别交往,充分发挥4个高级别对话机制作用,拓展经贸、两军、执法、人文等领域交流合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,推动中美关系得到更大发展.
在经济合作方面,强调,中美经济关系涵盖宏观经济、贸易、投资、国际经济合作等广泛领域,其本质是互利共赢的.保持中美经济关系持续稳定发展,不仅造福两国人民,也将为世界经济增长作出巨大贡献.对于中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾,双方应以前瞻性思维和建设性方式,通过做大中美经济合作蛋糕加以解决.
为进一步推动中美关系的发展,中美元首一致同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用.他们将继续通过通电话、通信、会晤等方式保持密切联系,及时就共同关心的重大问题交换意见.
“中美关系正处在新的历史起点上.中方愿同美方一道,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,给两国人民带来更多获得感,给地区及世界人民带来更多获得感.”提出,双方要在亚太地区开展积极合作,让越来越多地区国家加入中美两国的共同朋友圈.特朗普也表示,美中关系是伟大的关系,美中合作符合两国的根本利益,对解决当今世界重大问题也十分重要.我愿继续同主席保持密切沟通,推动美中关系深入发展,促进两国在国际事务中更加密切合作.
中国国际问题研究院副研究员汪巍认为,中美关系良性互动已成为世界瞩目的焦点.合作共赢的基础是相互尊重、相互了解,中美两国在最高层次进行战略性对话并达成重要共识,将为中美关系的长远发展指明方向.这不仅有利于中美两国的利益,也有利于国际社会的和平与发展.
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参考文献：
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