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近日有网友爆料,约4000 吨来自上海的疑似生活垃圾和建筑垃圾,被偷倒至苏州太湖西山岛,准备倾倒在废弃宕口堤岸上.苏州市局7月6日下午发布消息称“,太湖垃圾偷倒事件”犯罪嫌疑人孙某、曹某、王某等12人因涉嫌污染环境罪被依法刑事拘留.
在太湖边偷倒垃圾,这已经不是第一次.新华社记者实地调查发现,从6月12日到7月1日被查处,每天都有两三艘三五百吨的运输船,在事发地倾倒垃圾.苏州重要的水源地旁边,耸立起高高的“垃圾山”.很难想象,这样以邻为壑的偷倒偷排事件,竟发生在经济社会发达、执法力量较强的长三角地区.可见这类现象已经比较普遍,甚至形成了利润惊人的黑色利益链.
此前被揭出的异地偷倒垃圾和污染物事件,也佐证了这一判断：有的把污染物跨区运到没有管辖关系的地方直接倾倒,有的把垃圾运往几乎不设防的农村地区.而这些污染物的输出地,不乏北京、上海这样的大城市.失去监控的垃圾和污染物,不仅环境危害会数倍放大,还构成对落后地区的环境剥削,是严重的环境违法行为.
造成偷排偷倒的主要原因,是大城市污染物处理能力不足,偷倒的成本大大低于处理成本.根据我国固体废物污染环境防治法规定,未经批准擅自转移危险废物的,最高也仅能处以20万元罚款.这还是法律明确规定的危险废物和污染物,对于偷运倾倒生活垃圾和建筑垃圾,在司法认定上都存在困难,很难入刑入罪.
在实际操作中,跨区偷运倾倒垃圾,往往是以“公共服务外包”的形式进行的,地方部门和企业付了钱一包了之,接下来如何处理,似乎不用操心,也不用承担责任.有鉴于此,加大对偷倒垃圾污染物的处罚力度,让垃圾生产者和监管部门承担连带责任,就是必然要求.也只有提高违法成本,才能增强环保执法的威慑力.（摘自7月6日《京华时报》铁永功文）
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参考文献：
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