论文国有控股混合所有制企业党组织政治核心作用发挥路径探析，本文是政治电大毕业论文范文与混合所有制和核心作用和党组织有关论文范文资料.
摘 要：混合所有制企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,是党的建设的重要新阵地.加强混合所有制企业党建工作,事关党的执政基础的巩固,事关混合所有制企业自身的健康与发展.文章以广西投资集团银海铝业有限公司（以下简称“广投银海铝”）开展混合所有制企业党建工作为案例,探析了国有控股混合所有制企业党组织发挥政治核心作用的路径和思路.
关键词：混合所有制；企业党组织；政治核心；作用发挥
2015 年8 月,在深化国资国企改革的关键时期,、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》,明确指出要把建立党的组织、开展党的工作作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提,根据不同类型混合所有制企业特点,科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式.同时期出台的《关于在国有企业改革中加强党的建设工作的若干意见》则进一步指出,要根据国有资本比例、控制力等情况,确定不同类型混合所有制企业党组织的职责定位.国有资本绝对控股、相对控股或者具有实际控制力的混合所有制企业党组织发挥政治核心作用；其他混合所有制企业,比照非公有制企业开展党建工作,党组织在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用.
一、广投银海铝党委的经验做法及成效
1.建立健全组织,努力实现混合所有制企业党组织全覆盖
近年来,广投银海铝逐步指导旗下控股混合所有制企业全部建立起了党组织.鉴于企业遍布全国多个省份的实际,在属地党委管理的基础上,明确了公司党委对所属混合所有制企业党组织的管理,实现了双向管理.此外,还强化了党风廉政建设责任机制,严格检查考核,确保党风廉政建设落到实处.
2.找准角色定位,保障党组织政治核心作用有效发挥
广投银海铝党委在控股混合所有制企业党建工作中坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导机制,选派优秀干部担任企业总经理和党组织书记,绝大多数企业实现了“党组织书记、总经理一肩挑”,党组织委员在企业生产经营活动中均担任重要职务；党组织全程参与企业生产经营活动,在“三重一大”决策中充分体现党组织的意见和建议.同时,指导企业党组织开展好“三会一课”、组织生活会、评议党员工作、党员党性定期分析、谈心谈话、党员活动日等党建基础工作,并开展对党支部、支委会记录本及党员学习记录本的检查工作,保证党支部组织生活的有序开展.
3.突出工作实绩,推动企业转型升级、持续健康发展
广投银海铝党委着力引导党组织在控股混合所有制企业发展中切实担当起“三种角色”：
一是企业改革转型的推动者.帮助企业克服时艰,推动企业转型升级,促进企业健康发展,是党组织政治核心作用的最直接体现.为此,广投银海铝党委要求党组织主动参与经营决策,开展“党员亮牌上岗”和“党员承诺践诺”活动,发动党员职工建言献策,在帮助企业破困境、谋发展中谋实策、出实招.同时,将混合所有制企业纳入“红七月”党建品牌创建活动的范畴,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力.
二是企业文化的塑造者,当好企业文化的领航人.坚持文化育企理念,帮助企业塑造积极进取的文化形象,以良好的人文环境陶冶职工情操、鼓舞职工士气,是党组织的重要职责,也是发挥政治核心作用的内涵体现.为此,公司积极打造了“一刊两网三精品”（“一刊”即《银海》月刊；“两网”即银海OA 宣传平台和微信公众号平台；“三精品”即《银海人》文集、《广投银海铝企业文化手册》《广投银海铝宣传画册》等文化成果）,系统阐释了“责任、担当、进取、包容”的企业精神,引导广大职工形成自上而下的协同力量,共同为实现企业的奋斗目标而努力.
三是企业核心竞争力的打造者.广投银海铝控股混合所有制企业涵盖了碳素生产,铝产品加工、贸易等铝产业链的多个环节,组织架构、人才结构、职业结构异常复杂,人才支持已成为企业的一大挑战.
4.增强责任意识,在履行社会责任上有作为、作贡献
广投银海铝党委引导控股混合所有制企业积极参与“扶贫助学”“赈灾捐款”等社会公益事业,主动服务社会、奉献社会、回报社会.比如,广银田阳分公司党支部组织广大党员职工为田阳县洞靖镇太平村开展爱心捐款,助力精准扶贫.同时,督促企业依法纳税、诚信经营,依法用工、扩大就业,为经济社会又好又快发展作贡献.发动党员职工走出企业、走向社会,参加志愿服务,在参与各类抢险救灾、服务人民群众中发挥所长、尽己所能,为和谐社会建设作贡献.比如,内蒙广银党支部组织党员志愿者走进圪卜村为留守老人开展志愿者服务等.
二、国有控股混合所有制企业党建现状分析
结合走访调研,我们对国有控股混合所有制企业党组织建设工作的普遍现状做了以下几点分析：
1.党组织的定位尚需进一步明晰
一是不少混合所有制企业因规模较小、党员人数少,企业党组织仅为党支部,且部分支部委员并不是企业领导班子成员,客观上造成了党组织很难参与到企业重大决策中.加之,现代国有控股混合所有制企业大多克服了产权主体不明的弊端,企业的法人治理结构大都比较规范,在生产经营的决策、管理上形成了一套独立而完备的体系.企业在决策“三重一大”事项时主要由董事会、领导办公会审议讨论,党组织在企业法人治理结构中的法定地位上尚不够明晰.
二是一些股权相对较为分散的企业,由于各股东之间相互牵制、相互监督,不同性质的资产所有者对组建党组织持不同心态.在这种情况下,怎样选择企业经营者,企业党组织负责人如何产生,党组织建成后如何发挥作用等都变得相对复杂,这就给企业党的建设增加了难度.
三是不少企业党组织没有明晰的工作定位,党建工作没有明确的发挥作用的目标.企业的逐利性使部分企业经营者认为企业主要是发展生产、获取利润,党建工作好坏与否对企业发展影响不大,没有必要下大力气抓.因此,造成了党组织内部管理比较松散,机制不完善等问题,影响了党的作用的发挥.这些都是党组织在国有控股混合所有制企业中找准位置、拓展活动空间,发挥政治核心作用亟待解决的问题.
2.党组织发挥实质作用缺乏必要的抓手
一是国有控股混合所有制企业大部分处于成长阶段,企业人员流动性大,党员人数不稳定,企业党组织难以实施有效的教育管理；有的企业注册地和经营地、人员工作地分散,制约党建工作；有的虽然有组织活动,也存在活动方式单一、党员参与的积极性不高等问题,无法有效发挥教育党员、统员思想的作用,这与党组织的要求不相适应.
二是混合所有制企业里党务工作者来自社会的各个方面,个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大,对如何围绕企业特点灵活多样地开展党建工作、协调好与经营层的关系等缺乏相应的党务知识和工作经验,造成党组织发挥作用效果不明显.党组织的工作缺乏独立性和创造性.
3.企业党建工作需和生产经营工作进一步融合
长期以来,党建工作和企业经营“两张皮”现象比较多见,不少企业党组织在开展工作时局限于开开会、读读文件、搞搞活动,在发挥什么作用、如何发挥方面办法不多.党组织的组织优势、做人的思想工作的优势,以及建立先进企业文化、构建和谐劳动关系、做好上下联系沟通等优势没有得到真正显现,在发挥作用中办法不多、措施不实.
三、思路和举措
国有控股混合所有制企业党建要在发挥政治核心作用的总方向下,找准企业党建与企业发展的“共振点”和“关键点”,构建“多元化、特色化、品牌化”作用发挥路径.要坚持因地制宜、因企制宜,发挥促进发展、集聚人才、引领文化的作用,细化作用发挥路径,力争把党的政治优势转化为发展优势.大力推进党组织、党员群众和企业的深度融合,不断提高党组织和党员作用发挥的实效.
1.明确党组织法定地位,厘清权责边界
随着深化国企改革的不断推进,国有控股混合所有制企业党建必须积极适应新形势、新要求,把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来,有条件的企业可以逐步推进《党章》要求进章程,使企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位得以明确.同时,通过“双向进入、交叉任职”,党组织参与重大事项决策等制度机制层面建设,赋予党组织在企业的话语权.厘清党组织和其他治理主体权责边界,从体制、机制上为党组织发挥作用提供保障.
2.实现从党建有形覆盖向有效覆盖的转变
要真正有效发挥党组织的政治核心作用,切实解决基层党建的弱化、虚化、边缘化问题,还需要实现党组织有形覆盖向有效覆盖的转变.通过开展基层党建规范化建设,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的标准进行建设,促使每个党组织都成为团结群众的核心、教育党员的学校和攻坚克难的堡垒.
3.围绕企业中心工作,切实发挥党组织实质作用
督促和指导企业党组织紧紧围绕企业生产经营开展活动,把为企业发展建言献策,为生产任务突击出力,为经营活动牵线搭桥作为党建工作的出发点和落脚点,使党建工作和企业生产经营有机融合.引导和监督企业依法经营,把好发展航向.同时,通过“党员责任区”“党员示范区”“我为企业献一策”等活动,发挥党员先锋模范作用,为企业生产经营作贡献.发挥党组织在思想政治工作和关爱党员职工等方面的优势,使党建与企业管理、精神文明建设融为一体,提升企业文化软实力、产品竞争力.通过党建引领、企业参与、社会实施、公众受益,引导企业服务社会、履行社会责任,提升企业美誉度,帮助企业树立良好社会形象.
参考文献
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结束语：这篇文章为关于混合所有制和核心作用和党组织方面的政治论文题目、论文提纲、政治论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
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