论文农村金融改革：反思、偏差和路径校正，该文是金融改革方面论文写作参考范文与金融改革和农村金融改革和偏差方面论文范文数据库.
一、对农村金融改革效果的评定与问题
自改革开放以来,我国农村经济的不断发展以及农村金融需求的增加,我国农村金融经历了三次大型的改革,还是去得了一定的成绩.但是并没有解决农村金融需求的问题和农村金融的内部矛盾.
1. 细看农村金融的改革历史
首先,想要农村经济进行发展,就首先要建立金融体系其改革的特点：其一是农村合作信用社在市场经济中凸显力的增强；第二,农村金融资金外流显现；其三,农村合作基金会开始开展业务.第二轮农村金融改革：农村金融体系的改革是“三位一体”的变革.国务院提出新一轮的农村金融改革要建立以合作金融为基础.农村信用社省级联合社和农业商业银行的建设成为一个新的表现,农村信用社逐渐成为农村金融市场的主力.第三轮金融改革:农村金融体系的变革.其一深化农村信用社改革；第二启动邮政储蓄改革；三是引导各类民间资本进入农村金融领域.
2. 农村金融改革成效
(1) 在改革思路方面,一是“股份制”代替“合作制”；二是从“政府主导”向“政府引导”转化；三是从“机构观”向“功能观”转化；四是监管思路从“高门槛,严监管”逐渐转变到“低门槛,严监管”,农村的金融机构拥有了更多的自主性,自此提高金融服务的效率和逐步减少金融服务的障碍.
(2) 新农村金融机构建设与金融体系构建取得了很大进步.农村合作信用社这一金融机构的建设得到了越来越多百姓的认可,数据显示农村信用合作社在2010 年左右已经将近三千家,合作信用社这一形式,已经得到了农民在发展农业过程中的认可.在此基础上,农村经济也能得到良好的利用和经济流动交易.
(3) 农村金融改革提高了农村居民的收入,改善了居民的生活,这与农村经济金融改革密不可分.
3. 当代农村经济流动情况与效率评价与分析
我国的农业方面的改革已经推行了很长时间了,金融资源的投入和利用也在不断的深化和变革,社会主义新农村的经济流通速度不断加快,资金配置效率的增进,经济流动的情况很大程度上反映了农村金融改革的绩效.
(1) 评价方式和计算模型的选择.经过长时间的统计和调查,最普遍使用和科学的方式是数据包络分析法(DEA),选取其第一个模型C2R.相对来说这个方法更加科学,最为成熟,诸多调查和论文都使用了这种方法和模型.
(2) 评价指标的确定和数据的收集.从选取DEA 来看,数据的选取要从这几个方面入手,首先是农民农业和相对农村企业的绩效考察；其次是农村资金投入与经济发展情况分析的调查.通过这些方式与传统恩格尔系数分析进行对比.
(3) 农村资金配置资金流动情况调查结果和分析.通过数据分析,可看出金融改革的效率和受益在逐年提高,当然因为地区发展不平衡的问题,资金的合理分配仍需解决.
二、金融改革中的偏差
随着农村城镇化的发展和农村新型经营主体的出现,农村金融需求的不断增加,这就使得农村金融改革和需求之间矛盾的出现,即农村金融改革偏差.主要体现在以下几个方面：
1. 农村资金供需之间的矛盾
首先,农村资金的流动很大程度上制约了农村经济的发展,任国强等指出虽然我国的农村金融体系的改革对农村金融的发展起到了一定的效果,但还是无法满足我国广大农村地区的金融需求.一方面,我国“三农”的建设依然没有达到良好的循环态势,仍然需要合理的大量的金融投资,以此来修复以往农村建设的漏洞；另一方面,农村经济和市场经济的资金流动不够平衡,以至于农村的金融漏洞不断加大.宗杰等分别对近些年来我国农村金融需求进行了测试,结果显示：我国农村金融理论与实际的融资量差额很大,与发达国家相比,我国农村金融发展水平很差.
2. 农村金融供给能力差
首先,基本金融的服务是落后的,金融机构主要提供给农户的存款、结算等基本服务,来满足农村金融的需求.但是,这项基本的服务在农村很多地区的发展力是不够的,存在着很大的金融空缺,农村金融机构布局偏离农村地区现象严重.我国新型农村金融机构发展虽初具规模,但是其布局不足以填补金融服务方面的不足,我国农村惠普金融体系的构建,更为准确的表示应该是惠普农村的基本存取等金融服务.其次,我国农村金融贷款供给存在着较大的缺口.农村金融机构“恐贷”的现象较为严重,农村金融产品与服务模式创新不足,这非常影响农村金融服务的质量.第三,农村投资理财的满足度低,随着农村居民收入的不断增加,农民理财的意识也不断地增强,对于理财产品种类的需求不断地增加,居民对于理财收入的渴望甚为强烈.
3. 农村资金处理效果偏差
(1) 国家财政支持农村的比例普遍偏低,数据显示随着国家财政收入的大幅度增加,与之相对应的涉农财政支出增长的幅度却是有限的,与国家财政总支出的增长的幅度相比较,存在着一定的差距.从近几年的数据显示来看,虽比例有所上升,但是国家财政支农的比例普遍偏低.
(2) 金融机构关于农业的贷款处理结构不合理,根据数据显示金融机构涉农的贷款逐步的增加,但是农业贷款所占的比例不足,且涉农贷款资金的配置分配不均衡.国家扶农项目建设能够有力的促进农村经济的发展,但是其配置明显不足,尤其表现在农业科技贷款方面,显得薄弱,在一定程度上制约了农村资金的配置.
(3) 农村资金配置效率低下,从农村资金在配置中的效率来看,国家在农业方面的支出与农业资金贷款转成为农村投资比例是偏低的.农村金融机构贷款提供的对象存在着偏差,传统农业由其自身的局限性和脆弱性,导致收益率的普遍偏低.由于农村经济发展的不足,农村金融机构贷款率普遍较高,这就导致其更愿意将贷款投向收益率成效更为好的企业.
三、中国特色社会主义新农村金融体制改革需要深化,针对基础设施建设和农村内生机制发展相辅相成
1. 立足于农村内生机制促进金融改革的推进
农村金融改革的首要立足点在于需求,农民的需求随着社会的发展也在不断的提升.生产力的长足进步,生产效率的提升,农民地位的提升诸多因素都会很大程度上引起农村资金需求变化,提醒着我们金融改革的必要性.现如今,农村的金融经营运行体系不够完善,以至于“三农”享受不到全面便利的金融服务,这很大程度上限制了农村经济的进一步发展.所以说,推进内生机制融入金融改革是很重要的,农村金融体系建设也要尽快完善.
(1) 不断建设和完善金融机构空白乡镇.我国在2009 年行业的金融改革,金融机构普及率迅速上升,但一些相对边远地区的金融机构依然不完善,甚至落后地区依然没有建设和普及.因为落后地区基础设施条件差,导致金融机构无法在这些边远地区立足和长远发展.因为受自然相对恶劣条件和知识的学习不足,很大一部分生产者对金融机构认知不足,贷还款风险远高于经济领先地区,金融机构控制力低,政府投入少,导致落后地区产生经济恶性循环.因此,加大对金融机构不完善和空白乡镇的关注和投入是很有必要的.
(2) 推出宣传适合农村的金融产品,立足实际,灵活把控农村贷款环节.现在随着农村经济的不断发展,农村贷款的灵活性也需要相对的提高.很明显,农民的基本资金无法满足自身扩大生产的需要,农村贷款作为最直接的方式,应该下工夫进行体制完善.当然,农村经济的特殊性我们也应看到,首先农业传统来说是“看天吃饭”的工作,收益的不稳定性也对贷款还款的时间有很大的影响,其次,农业扩大生产需要的启动资金对于最终受益来说也是挑战,同时市场和农业的利益链条也不够完善.所以贷款要立足农村的实际,联合政府开发出合适的金融产品,做到最好的利民、便民.
(3) 农村交易终端体系建设要加强,支付结算环节要看重.现代便利支付已经深入城市,带来便利的同时我们也要反思农村的支付系统建设的落后.完善支付结算系统,能有效提升农业经营和交易效率,减少资金流动带来的本质性问题.首先,要鼓励教育引导农民更多的使用先进的交易系统；其次,政府的投入与推动将会是强大的动力.
(4) 不断开发金融投入渠道,融资方式要拓展.农村的基础设施建设需要多方面的投入,之立足于农业生产的资金是远远不够的,多方面的农村融资,加强农村与城市的联系,从多方位投入资金,更容易实现利益的最大化.
2. 经济投入的多向性和选择
农村地区相对落后,经济基础较差,多方面的融资与投入显得尤为重要.首先,农村的经济结构和生产方式正处于变化的阶段,传统农业向现代农业的转变与经济投入方式的变革相辅相成,农村资本应该向提升农业效率,促进专业化大规模生产流动.其次,农村生产向第二三产业转变和投入需要资金的支持,农业社会服务将拉动资金投入的变动.最后,要加强联动,多方面的融资与合作要立足利民便民,联系市场甚至国际市场与农村金融的合作,才能更有效带动农村金融走向市场.
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参考文献：
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