论文农民工对我国城市化的作用，本文是城市化类研究生毕业论文范文跟城市化和浅论农民工和作用有关毕业论文题目范文.
【摘 要】随着我国当前工业水平整体进入工业2.0阶段,城市化进程已经进入集中化阶段,决定了我国城市经济的发展尚需足够的劳动力予以支撑.越来越多的农民工进入城市,城市化过程中存在的问题越加凸显出来,本文从劳动经济学的角度分析农民工对我国城市化进程是如何推动和产生积极的作用,并就存在的问题和解决的办法进行了初步的探讨.
【关键词】农民工 城市化 作用 劳动经济
一、背景介绍
(一)我国农民工现状
在我国的城市化进程中,农民工在城市的第二和第三产业劳动力组成中已占据了重要地位,是一支规模庞大的重要力量,他们为中国经济的快速发展和推动城市化健康发展做出了巨大贡献.
根据我国国家统计局发布的《2017年农民工监测调查报告》显示,2017年我国农民工总量已达到2.87亿人（见图1）.大专及以上学历农民工占比提高；从事制造业和建筑业的农民工比重继续下降,从事第三产业的农民工比重上升,为48%；农民工月均收入3485元,处于持续增长中.
图1 农民工总量及增速
数据来源：国家统计局.
(二)我国城市化现状
我国的城市化进程在改革开放后获得了快速的发展,城市化率（即城镇人口占总人口的比例）截止到2016年已达到57.4%,按照历史年增长率测算,预计在2020年可达到60%,距离世界先进国家的80%尚有较大差距,仍由较长的路需要走.
同时,我国半城市化现象普遍,即农民工并非真正的实现市民化,并未真正享受到城市居民的待遇.农村工作领导小组副组长陈锡文曾指出,我国城市化率统计处于偏高状态[1].
(三)农民工与城市化的关系
流动就业的农民工是城市化的主体,我国的城市化进程是以解决流动就业为主要形式表现的.
目前我国城市化进程还处在加速发展时期.按照城市化的一般规律,城市化率达到30%后开始加速,目前我国尚不足60%,城市化的快速发展还将持续很长一段时间,这将对我国经济的长期持续发展提供巨大的结构调整支持.因而,如何正确处理农民工与城市化发展的关系,不仅仅是我国城市化健康发展的关键,也是我国经济能否长期快速发展的关键所在.
二、农民工在城市化发展中的作用
2010年的一号文件把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,提出了积极稳妥推进城镇化的发展目标,并强调要着力解决新生代农民工问题,这将成为实现农民工市民化的加速器,成为推动中国下一个30年经济社会发展的引擎.
(一)农民工作为城市化主体角色下的劳动力供给作用
农民工转型成为市民,将为我国经济发展提供丰富的人力资源,能够有效缓解劳动力短缺和结构性不足.城市人口的集中和较充分的就业,不仅能够拉动工资总量的上涨,还对我国的产业结构调整起到关键的平衡作用,也是国民经济总量得以保持增长的动力.
(二)推动了城市经济发展
实践证明,农业人口向城市的迁移与城市经济增长具有正相关关系,可以有效拉动城市GDP增长[2].按照王春超的研究,通过柯布－道格拉斯生产函数测定了农民工对非农GDP产出的贡献.如下图：
图2 1991～2010年我国农民工对非农产业GDP的贡献率(%)
由上述数据分析可知农民工对我国非农产业GDP的贡献率逐年增大,由1991年的10.5%上升到2010年的19.4%,且农民工对非农产业GDP的平均贡献率为16.37%.由此看出农民工在我国经济发展中所起到的越来越重要的作用[3].
（三）拉动内需扩大消费,促进城市基础设施建设
工业化创造供给,城市化创造需求,农民工可以成为我国引爆潜在内需的引擎.城市化的提速不仅会给房地产业带来更大的需求,而且能够加快教育、医疗、交通、环境等城市公用基础设施建设,带动相关产业发展.变农民为市民,变农民消费为市民消费,消费总需求可以提高一倍以上,从而使潜在的消费需求变为现实的消费需求.
(四)促进企业管理变革,提升企业利润创造力
农民工进入城市后,企业制度应有针对性地进行变革,真诚的带领、引导农民工,通过适宜的培训体系在思维上和技能上提高农民工的层次和能力,通过人性化的关怀,努力让农民工在自我意识上加快市民化的切换.
企业通过自身的变革能有效地获得稳定的劳动力供给和稳定的技能水平,为企业创造利润打下最扎实的基础,间接地为城市进一步发展提供足够的财税支持.正如《城市的胜利》所言,工厂产生的利润又可以反哺城市.
(五)促进社会保障制度的改革
我国目前的社会保障体系相对于农民工而言存在着一系列不合理的现象,重点体现在：一是社保关系转接制度不完善；二是农民工参保门槛过高,影响农民工参保的积极性；三是农民工严重缺乏失业保障.[4]上述存在的问题,不仅仅关系到农民工是否能稳定持续的在城市就业,也关系到我国政府社会保障体系改革的进一步深化.可以说,这些问题是进一步推动我国社会保障改革的原始动力.
(六)有利产业结构升级、调整和优化
自2015年我国服务业在GDP中突破50%以来,服务业俨然已成为我国经济发展的新的增长点.根据英国经济学家提出的“配第——定理”,我国的服务业的快速发展将为农民工带来前所未遇的机会,将为农民工带来充分的就业机会,同时也加速了我国服务行业的发展与升级.
三、城市化发展中应重点思考的问题及对策
本章所介绍的城市化发展中应重点思考的问题与对策,是基于农民工如何成功转型市民,城市如何稳定留住农民工的角度阐述的.
(一)城市化发展中应重点思考的问题
1.城市功能应逐步健全.目前我国城市化过程中普遍存在着基础设施、社会服务及居住服务功能不健全或发展滞后的问题.如城市对进城务工的农民工提供求职和用人等方面服务,以及住房、子女教育、医疗等社会保障方面也都严重短缺.
2.城市管理应逐步加强.目前在我国制约城市化的制度障碍仍旧存在不少,如户籍制度、就业制度、社会保障制度、土地使用权制度等等,这些制度妨碍了城市发展的集聚效应,阻碍了城市化过程中人口的流动和集聚.
(二)解决的对策与思路
1.进一步开放户籍管理制度.虽然我国各地都在尝试通过各种办法,改革放宽户籍落地的政策,但在实施面上仍不具有普遍性.各地城市化应从本地经济、环境承受能力的角度进一步开放户籍改革,加速人口流动与集聚,形成城市人口规模效应,带动地方经济发展.
2.建立对农民工的社会保障政策和措施.建立健全将农民工纳入的社会保障体系,确实保障农民工权益；除此之外,还要建立机制健全的人才市场和培训体系,更好地促进人口合理流动和集聚,降低成本,增加效益,促进城市经济发展,更好地妥善解决城市劳动力供给和消费问题.
3.加强城市基础设施的建立.教育体系、医疗体系以及交通与住房的基础设施是否完善,是否为户籍异地的农民工全面开放和全面服务是农民工能否由“候鸟”变为“留鸟”的核心吸引条件.这也正如《城市的胜利》所说,“更好的福利制度,以及相比以前居住的地区更好的基础建设,能够吸引大量的人口聚集,这会令当地的劳动力成本下降,然后可以吸引更多的工厂,工厂产生的价值又可以反哺城市,而这个过程可以让城市变得更加繁荣.”
纵观我国城市化的发展进程,目前尚处于加速发展期,我国城市化进程将不断推进和完善各种基础设施,不断健全各种社会保障机制.虽然中国城市化进程受到很多因素的约束,但其主要体现在城市人口的增加,即农村剩余劳动力的转移,而城市工资水平、福利的保障和相对低的生活成本以及基础设施的完善,将决定着农民工的转移行为和速度.
参考文献
[1]甘琲,陈文贤,李敬轩.我国城市化发展现状及其问题分析. 绥化学院学报.2016年2月.
[2]刘佳琪.农民工流动与中国城市化进程.吉林省社会主义学院学报,2011年第1期.
[3]王春超,荆琛.中国城市化进程中农民工对经济产出的贡献与收益分享.经济社会体制比较,2012年第2期.
[4]李跃歌.城镇化进程中农民工社会保障制度研究.湖南商学院学报（双月刊）,2015年10月.
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参考文献：
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