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文 ｜ 本刊评论员 朱薇
总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表了重要讲话,为海南未来发展举旗定向,明确了“三区一中心”的战略定位,赋予了海南全岛建设自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港的历史使命.一时之间,企业到海南投资的热情一路高涨.要将这种投资热情转化为实实在在的真金白银,关键是营造一流的营商环境,用“软实力”吸引顶尖企业、留住更多人才.
海南的营商环境好不好？这曾经是一个让人又爱又恨的话题.在七届省政府二次全会上,省长沈晓明从“走马观花、蜻蜓点水”“消极搪塞、冷漠怠慢”等十个方面深刻剖析了我省政府执行力不强的主要表现和根源.这十个方面的问题,同样是海南打造一营商环境的“软肋”.笔者曾在海南相关媒体看过这样的报道,一家企业在手续完备的情况下,想要办一个林权证,竟然花了3年时间；一家沉香花梨种植企业先后被偷盗45次,每次向门反映并提供证据,但门登记后就音讯全无……
服务企业需要下大力气,全心全意,而非嘴上说说、敷衍了事.值得注意的是,在服务企业的过程中,切勿揠苗助长,如果把握不好尺度和分寸,就会后患无穷.比如,有的部门对企业创新“不放心”,索性墨守成规,牢牢管死；有的部门只注重短期政绩,甚至不惜违背市场发展规律.凡此种种,看似狠抓,实则反映了“头痛医头,脚痛医脚”的狭隘思想.长此以往,将对企业的生存环境产生不利影响.
打造一流的营商环境,并非朝夕之事.近年来,通过实施“放管服”改革等一系列举措,海南营商环境有了很大改善,目前已建成覆盖省、市县、乡（镇）和村（居）的全省“一张审批网”,实现网上审批,以及审批信息高度共享和公开,积极推进政务信息整合共享工作.与此同时,海南还积极从贸易便利化、金融服务、知识产权保护、行政管理透明度和纠纷的国际化解决机制等方面不断优化营商环境.
如今,极简审批已成为海南对外招商的一张“名片”.迅捷的审批速度、减少办事环节,对企业有着强烈的吸引力,这为企业节省了制度性成本,赢得了市场先机.但是,我们仍然要注意,各部门在事中、事后监管中需要及时发现项目存在的问题,并及时通知企业整改.如此,既能减少企业损失,又能为联合验收工作打好基础.
毋庸置疑,海南未来的建设需要众多国内外企业积极参与,这不仅可以促进海南本地经济发展,助力本地建立现代化经济体系,还能借助企业落户推动经济增长,为人们提供更多就业机会,并进一步推动营商环境的优化.
鼎泰生物科技(海南)有限公司负责人肖柏海曾对媒体表示：“比风景更吸引人的是营商环境,海南超快的审批速度把我们吸引过来.”在其它地方需要逐级审批的生产许可证,鼎泰生物科技在海南只用了一个半月就顺利拿到了,这样的优化措施令企业更加信心倍增.
自今年5月20日海南“百日大招商（项目）”活动正式启动以来,海南不断创新招商方式,接洽了132家重点企业.截至8月24日,已有26家企业在海口注册39家公司,其中不乏阿里巴巴、腾讯、京东、光大银行、淡马锡、戴德梁行等知名企业.另据统计,今年5月至7月,海南新增企业18601户,同比增长65%.
众多的国内外企业为何纷至沓来,登陆琼岛？众所周知,
海南风景秀美,是闻名遐迩的度假天堂；但对企业来说,真正的天堂是充满活力的市场.当前,国际竞争很大程度上是营商环境的竞争,国内各大城市改革发展竞速,如今也正在转向优化营商环境的竞速.创造更好的营商环境,需要我们主动找差距、寻不足,以制度创新带动经济创新,以刀刃向内的勇气和态度去改革,才能真正涵养出营商环境的“清新空气”.
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参考文献：
1、 税务总局推出26条措施持续为民营企业优化税收营商环境 国家税务总局近日印发了关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知,提出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”……5 个方面共26 条具体措施,精准助力民营企业实现.
2、 辽宁地区营商环境构建中的问题与 摘 要新时期下,地方政府正着力构建现代治理体系,以优质的发展环境吸引外来企业,助推本地企业,实现长足发展 在营商环境构建过程中,要重视政策、政务、市场、人才、融资、法治、社会、文舆一系列综合要素的协调.
3、 优化营商环境的西安实践 一年来,陕西省委常委、西安市委书记王永康反复强调,要不断优化投资服务环境,提供一流的营商环境,为大西安项目建设、企业发展和创新创业提供“五星级服务” 一年来,招才引智工作成效显.
4、 政企合力营商环境不断优化 民间投资增长,离不开政府和市场及方方面面助力,许昌之所以能取得这样的成绩与之密不可分 党委政府高度重视是民间投资增长的“定心丸” 历届许昌市委、市政府持续高度重视民营经济发展,.
5、 优化营商环境激发企业活力 古话说得好,“水深则鱼悦,城强则贾兴” 营商环境是激发创新创业的前提条件,是企业发展壮大的重要基础 营商环境好,现存的企业才能稳定下来,获得更好更快的发展,同时也才能吸引更多的.
6、 政商关系和营商环境如何实现双赢 营建“亲”“清”的政商关系不仅是新时期提升营商环境的重要举措,更是促进营造和谐社会的关键维度,以提升政商关系促进营商环境的整体提升,需要拿出更加精细化的.