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本刊记者 王西平
两年来,宁夏推动“厕所革命”取得了重要进展.2017年5月26日,第四次全国“厕所革命”推进大会在浙江义乌召开.宁夏因旅游厕所建设数量和服务管理等方面成效突出得到了国家旅游局的肯定和表扬,宁夏旅游发展委员会被表彰为“厕所革命综合推进先进单位”,沙坡头景区和西夏陵景区被评为全国“机制创新代表单位”和“彰显特色代表单位”.
今年是旅游“厕所革命”三年计划的收官之年,那么宁夏“厕所革命”进展如何,为旅游业带来哪些改变呢？
“厕所革命”三年,宁夏旅游收获满满
虽然两年前国家提出旅游“厕所革命”的号召,其实宁夏早在2013年就意识到了“不能让宁夏旅游输在厕所上”,在当年的宁夏旅游工作大会上,就提出了 “厕所革命”三年实施规划.
随后,宁夏每年安排1000万元专项资金,通过“以奖代补”的方式,对新建、改建达标的旅游厕所给予补贴,并将厕所建设纳入旅游景区质量等级评定的“一票否决”指标和对各市、县（区）的年度效能考核指标.
三年来,“以奖代补”“以商养厕”“建管两手抓”“旅游厕所星级与景区相对应”“旅游厕所奖优罚劣、实施动态管理”“多部门联合治理改造升级旅游厕所”等有效举措,使宁夏的“厕所革命”不断深入推进.
从2013年到2016年,宁夏政府和各市、县、区财政投入“厕所革命”专项资金8688万元,带动社会投入“厕所革命”专项资金超过3亿元.全区新建、改建标准化旅游厕所401座.其中旅游景区标准化厕所补贴2 4 2座,4以上旅游景区厕所达标率100%,3以上旅游景区厕所达标率90%以上；乡村旅游点厕所补贴81座；旅游线路、旅游风景道厕所补贴58座；旅游集散中心厕所补贴7座；旅游街区、自驾车营地、旅游新业态等厕所补贴13座.城市主干道新建厕所全部按照旅游厕所国家标准建设,达到“五有一无”（有水、有电、有纸、有洗手液、有专人管理、无异味）要求,“厕所革命”不但为宁夏形象加了分,而且成为宁夏旅游一道靓丽的风景.
这场“革命”轰轰烈烈开展了三年,不仅完成行动计划和实现预计目标,还在不断深化创新,开辟了公共服务体系建设的全新局面,真正引发了一系列“革命”,对提升宁夏旅游形象,提高宁夏旅游知名度做出了突出贡献.怪不得宁夏旅游委主任徐晓平感叹：“近年来,宁夏旅游能够持续快速发展,特别是2014年,旅游总收入占宁夏GDP的5.18%,实现了历史性突破,这与宁夏从2013年开始实施的‘厕所革命’是分不开的.”
从“私人空间”到“第三卫生间”
作家艾琳在一篇文章里写道,“曾亲眼在某宾馆一卫生间内看到一女服务员端着盒饭在津津有味地用餐,初见大惊,怎么在这种地方？继而又想通了.这地方怎么了？工作人员能在此进餐,说明这地方确实是够卫生的了.”
毫无疑问,银川市作为首府城市,按照一切资源都是旅游资源的原则,把公厕改造建设作为为民办实事的30件大事之一.近年来对全市208座公厕的布局、使用情况和存在的问题进行摸底,统一规划、科学布局,按照方便实用、节能高效的目标,投入专项资金,对全市公厕进行全面改造,新建30座生态环保型公厕,2座车载移动公厕.
如今在银川市,基本上每条街道都设置了公共厕所,而且厕所里已注入了新的内容.厕所,不再是简陋、单一的生理排泄场所,而是兼具卫生和整理妆容、休息乃至于审美、商业、文化等多种功能的地方.
作为人流量比较集中的场所,银川市各大旅游景区近年来在厕所的改造上可谓费尽心思.
在第四次全国“厕所革命”推进大会上,西夏陵景区被评为“彰显特色代表单位”,凡是走进这个景区的游客,无不被厕所仿古的外立面,古朴雅致的墙饰图案所吸引,不论淡季还是旺季,景区的卫生间都能给游客提供手纸、洗手液等；水洞沟景区在每处公厕的入口,都设立了“第三卫生间”,每间占地大于10平方米.卫生间内部设有婴儿护理床,儿童卫浴、无障碍扶手、安全抓杆、儿童台等设施.不仅如此,每个卫生间地面还加铺了防滑瓷砖,提供消毒洗手液、卫生纸,门口摆放盆栽绿化植物等,游客随处都能感受到厕所设施的人性化服务.
总之,银川市各大旅游景区无论是从厕所环境、厕所的数量上,还是从厕所管理、厕所的布局上,都走在了这场旅游“厕所革命”的前沿.目前,各景区正在按照国家3厕所的标准,升级改造厕所,并全面建设和逐步普及“第三卫生间”.
以实际行动践行“厕所革命”
旅游要发展,厕所要“革命”,这一点很早就在中卫全市上下形成共识.在2016年9月10日召开的第二届全国全域旅游推进会上,记者见证了“光大生态厕所”签约一幕,这意味着,光大置业将与中卫市各区县深入对接与合作,光大将采取PPP模式开展旅游生态厕所项目新建、改扩建及运营管理,因地制宜探索以旅游生态厕所为依托的新型社会服务平台的搭建和运营,加快“厕所革命”在中卫市的推进力度和深度.这也成为中国光大旅游置业进军宁夏旅游业的突破口.
正如中卫市副市长蔡菊所言：“厕所革命”也是一项系统工程呢！中卫市从改善厕所卫生切入,全面提升景区管理水平.在各景区加大投资力度,建设生态厕所的同时,以购买服务的模式,携手光大置业推进“厕所革命”.按照“统一自然,适应环境”的生态融合理念,引进国际先进的MBR（膜生物反应器）水处理一体化设备,解决无下水管道难题,实现节水、零排放的目标.
如今的中卫沙坡头景区和金沙岛景区的厕所令人耳目一新.幽雅的环境、清新湿润的空气令人倍感舒服.如果不是有“洗手间”三个字,很难让人想到这里是厕所.
宁夏的“厕所革命”已不再是旅游行业的“独角戏”,在创建全国全域旅游示范区的道路上,“厕所革命”绘就了美丽宁夏的新形象.
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参考文献：
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