论文关于实施质量管理体系和绩效考核双轮驱动，该文是有关绩效考核本科论文开题报告范文与质量管理体系和绩效考核和双轮方面论文范文素材.
摘 要：对质量管理体系或者绩效考核,很多单位并不陌生.但对如何将两者进行有机结合,实施有效的双轮驱动,发挥“1+1>2”的效果,却并一定熟悉.本文旨在以山西长治检验检疫局为例,梳理实施双轮驱动存在的问题,工作的重点等,争取对大家有所启发.
关键词：质量管理体系 绩效考核 双轮驱动
实施质量管理体系和绩效考核双轮驱动,不少单位已经或者正在开展此项工作.笔者所在的山西长治检验检疫局,是一个典型的内陆小局,如何通过实施双轮驱动,切实提升管理水平,是很多单位面临的现实问题.通过梳理长治局的情况,希望对大家有所启发.
一、现状
由于是垂直管理,从山西长治检验检疫局来看,体系管理和绩效考核主要是和山西检验检疫局同步.在双轮驱动方面也进行了一些探索,比如质量目标与绩效目标相结合,将对绩效目标的完成情况纳入体系的考核；在省局组织对体系内审前,组织内审员对本局质量管理体系进行审核,对质量目标进行分解和考核,重点考核绩效目标完成情况,并按照体系思维,试点开展了对个人绩效目标的考核.
可以说,双轮驱动在长治局有一些探索,但也遇到了一些现实问题.比如：部门、人员不固定.由于体系、绩效工作不属于“三定”方案的范畴,没有专门的部门负责这项工作.长治局专门成立了体系办和绩效办,人员也都是从各科室抽调,一方面都忙于日常工作；另一方面由于人员不同,平时的交集不多,多数时候是各管一摊,各忙一摊,交流比较少.缺乏深入的理论研究.基层局在体系、绩效中更多处于被检查的角色,重点是完成各项绩效目标,在理论研究方面投入的人力、物力、精力都比较少.应用难度较大.由于缺少有效的抓手和必要的奖惩机制,一些同志感觉体系绩效工作用处不大,认为是形式主义、耍“花架子”,容易出现积极性不高、来回反复的问题.
二、思考
要实现质量管理体系和绩效考核的双轮驱动,重要的一点是从理论层面上分析两者之间的关系,找准两者之间的联系.
质量管理体系和绩效考核本质上都属于过程管理.绩效考核是将中长期的目标分解成年度、季度、月度指标,不断督促职工实现、完成的过程,有效的绩效考核有助于达成目标.而体系管理更讲求对过程的控制,通过对细节的把握,使机关内部管理方式实现从量到质的变化,从粗放式管理到精细化管理,从封闭式管理到开放式管理,从经验管理到制度管理的变化.实现两者之间的结合,做到双轮驱动,完全可以从过程入手,从细节入手,不断积累经验.
质量管理体系和绩效考核都体现持续改进的思想.体系管理的精华是PDCA循环,持续改进也是其一大特点和终极目标.在实际工作中,绩效考核看似更关注结果,其实也是一个不断制订计划、执行、检查、处理的PDCA循环过程.体现在整个绩效考核环节,包括绩效目标设定、绩效要求达成、绩效实施修正、绩效面谈、绩效改进、再制定目标的循环,这也是一个不断发现问题、改进提高的过程.通过持续改进,可以认真分析工作中出现新情况和新问题,适应新变化的要求,从实践中创新解决问题的方法.
抓好质量管理体系和绩效考核的关键都是和实际工作结合.从实际情况来看,因为不属于“三定”方案范围内的工作,体系绩效工作没有固定的部门和人员,和具体的业务工作容易脱节,出现搞体系绩效工作的人员不懂业务,做业务的人员不重视体系绩效的情况,结果就是考核指标难以落地,体系要求流于形式,在很多同志眼里,体系绩效工作成为了一种负担和累赘.往往是靠一个汇报、两个信息、几张图片来证明一项工作,考核结果难以令人信服.不管是绩效,还是体系工作,要发挥作用,必须与日常工作紧密结合,通过丰富考核指标、变化考核形式、运用考核结果等方式,提高工作成效.
三、建议
实施质量管理体系和绩效考核双轮驱动,既要有理论上的思考,更要有实践上的探索.
要搭建信息化平台.信息化建设是基础性工作,对双轮驱动来说,同样如此.要实现体系和绩效的有效融合,首先要在平台建设方面做出探索.山西检验检疫局最近开发使用的办公系统就是一个很好的尝试,体系、绩效和日常工作共用一个平台,方便融合、转化.
要找到具体工作进行实践.从目前来看,所有的绩效指标都通过体系管理的方式来考核还不现实.可以找准几项工作,比如“质量月”活动、口岸建设、示范区建设等,按照PDCA循环的思想,提出考核要求,做到有计划、有方案、有措施、有改进、有提高,第二年进行结果追踪,争取在1-2点上先有所突破,再扩大范围.
要搭建更好的沟通交流平台.要想做好双轮驱动,每个单位都有自己的优势,面对这项新工作,有挑战性的工作,各个单位的取长补短非常重要.通过我们的调研也发现,每个单位都有自己独特的做法,相对成熟的经验,但在沟通交流、融会贯通方面尚显不足.要想把双轮驱动落到实处,还需要大家集思广益、共同努力.
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