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关于跨境电商相关毕业论文怎么写 跟中国跨境电商法律监管问题探析方面毕业论文怎么写

分类:论文范文 原创主题:跨境电商论文 发表时间: 2024-01-21

中国跨境电商法律监管问题探析,该文是跨境电商相关学士学位论文范文跟电商和跨境和监管有关本科论文开题报告范文.

摘 要:网络和信息化的快速发展带来了传统商务行为的电子化、互联网化,跨境电子商务近年来的飞速发展印证了这一势不可挡的发展趋势.跨境电商已成为世界基本经济形态之一,同时也是贸易自由化、便利化的重要途径.我国近年来跨境电商平台不断涌现,跨境电商企业的队伍也日益壮大,但是毕竟处于发展初期,存在着管理政策缺陷、海关监管壁垒、物流发展滞后、交易信用缺失等问题.如何通过完善法律规章制度来提高监管效率,更加科学便捷地进行监管工作,降低因为监管不利造成的风险和贸易纠纷,将会成为完善跨境电商法律监管的一个重大挑战.

关键词:跨境电商;法律监管

中图分类号:D922.294文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)025-0-02

一、跨境电商的概念及特征

跨境电商属于电子商务的一种形式.电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络(包括互联网、移动网络和其他信息网络)所进行的各类的商业活动,包括货物交易、服务交易和知识产权交易[1].跨境电子商务就是指以跨国境的电子商务平台作为交易的媒介,来自不同关境的交易主体在这样一个平台上进行交易、支付结算等活动,最终再利用跨境物流将商品送到消费者手中,最终完成交易的一种国际商业活动.

跨境电商主要有五大特征:1.全球性,它是跨国境、跨关境的主体间的交易活动;2.无形性,它通过互联网作为媒介完成交易;3.匿名性,交易双方可以使用昵称进行交易,可以隐藏自己的真实信息;4.即时性,通过互联网交易,下单成功的一瞬间买卖立即达成;5.演进快速,互联网、计算机以及电子信息技术的快速发展同样也带动着跨境电商的迅猛发展.跨境电子商务的基础是网络,是由一系列数据构成的空间.跨境电子商务的交易过程相比传统外贸的贸易简单很多,由境内的生产商通过跨境电商平台直接销售给境外的终端消费者,不仅节约了传统贸易各环节中的成本,还减免了各种税收.跨境电子商务使跨国贸易更加便利,也使消费者更加方便地获得低廉的国外商品.

二、国际电子商务立法现状

(一)联合国国际贸易法律委员会1996年通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》,其中规定了有关电子商务的若干基本法律问题,虽然它只是电子商务的示范法律文本,不属于国际条约,也非国际惯例,却能为各国完善有关电子商务的现行法规和制度提供一些建设性的启示,填补立法空白,为全球化电子商务创造一个良好统一的法律大环境.

(二)欧盟关于电子商务的立法主要来源于1999年通过的《电子签名指令》以及2000年通过的《电子商务指令》,这两部法律是奠定欧盟各国电子商务立法的基础规范.

(三)美国在电子商务方面的立法相对完善,涉及《统一商法典》、《统一计算机信息交易法》和《电子签名法》等多部法律.其中为美国网上计算机信息交易提供基本法规范的是《统一计算机信息交易法》,虽然它缺乏直接的法律效力,但这部法律仍然具有模范法的性质,为尽可能保护电子合同相对人的合法权益,在适用合同方面依然沿用了意思自治原则和最密切联系原则这两个合同法最基本的原则.

三、我国电子商务立法现状

(一)我国电子商务有关的法律法规

目前我国现有与互联网相关的规范性文件有《合同法》、《涉外民事关系法律适用法》以及商务部在2011年出台的《第三方电子商务交易平台服务规范》等,其中有关电子商务立法的内容不多,合同法中有关于"电子合同”的规定只有少数几个条文.这使得电子商务交易的诸多环节处于法律调整的灰色地带、真空地带,没有办法跟上电子商务的发展速度.

(二)我国对跨境电商的政策支持

1.2012年跨境电商服务试点启动,首批在上海、重庆、郑州、宁波、杭州5个城市开展,第二批于2013年底启动,范围扩至广州、深圳、苏州等10余城市.

2.2013年商务部出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》拟在制定针对新型海关监管模式、检验监管模式、企业收结汇、跨境支付结算、出口税收政策以及出口信用体系方面与电子商务相关的政策措施.

3.2014年3月海关总署出台《关于跨境贸易电子商务服务试点网购保税进口模式有关问题的通知》,明确网购保税进口商品属于个人生活消费品,同时对其金额及数量作出具体规定.

4.2016年3月24日,财政部、国家税务总局、海关总署联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》,明确跨境电商零售进口税收政策的有关事项,从4月8日起正式执行.

四、我国跨境电商监管现状及其存在的问题

(一)跨境电商监管的现状

目前我国跨境电子商务出于发展初期,虽然形势良好,但仍存在问题.制约我国跨境电子商务发展的主要问题有:法律体系尚未建立,海关监管配套管理制度不够完善,检验检疫工作的监控存在风险,信用评价和标识尚未统一,在线支付环境不够安全,物流短板等等.

(二)跨境电商法律监管存在的问题

1.海关监管制度不完善

海关监管方面主要存在以下几个方面的问题:(1)电子商务的市场主体以小型电商居多,他们常利用电子商务通关的虚拟性,以混淆自用物品与物品的方式来避税,监管和维权的难度随之增高.如何区分小批量的邮寄物品的性质从而进行征税,将会成为海关征税的一大关键问题.(2)电子商务的交易模式较为开放,它的市场载体可以多种多样,不固定,在空间上又愈加趋于全球化,这两方面造成海关监管部门的监管成本高昂.(3)计算机技术、电子信息技术的发展和互联网的普及提高了电子商务发展和运作速度和效益,使电子商务交易具有了即时性、无纸化、范围广的特点,这在对非法交易的取证和处理上也给海关监管部门带来了不小的挑战.(4)出口方面,通过B2C模式销往国外的供个人使用的出口商品,在结汇、出口退税的过程中时常遇到困难.(5)进口方面,国民的重点需求集中在涉及民生的热销商品和高档奢侈品,为了国民更加便捷、高效地进行消费,相关部门应更快出台配套管理制度.

2.检验检疫工作的监控存在风险

检验检疫方面的问题主要是:(1)质量安全风险难监控.跨境电商的商品集中在境外进口食品、保健品、化妆品和电子产品这几类,具有批量小、批次多、品种杂、来源渠道复杂等特点,进境货物通关速度快、收件人分散,检验检疫部门人员仅能做到对一小部分商品作检疫处理,对于绝大多数的跨境电商的商品,则很难按照现行《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定实施检验,新旧法规的冲突,以及跨境电商要求的"快速通关”与传统监管模式的“通关程序复杂”的矛盾,导致了跨境电商商品质量安全风险明显提升.(2)疫病疫情风险难预防.对于跨境电商进出口的商品,一方面,为尽量达到通关快速便利的目标,检验检疫部门很难做到批批检疫;另一方面,检验检疫监管要求高,许多难以满足监管条件的跨境电商企业常常采取虚假申报等方式逃避检疫,疫病疫情风险无法降低.(3)违禁物品难禁止.跨境物品流转"易”、安全风险管理"难”,虽然我国相关法律法规,例如动植物检疫法等都明确规定了相应的禁止进出境物品,但是仍然很难杜绝通过跨境电商买卖禁止进出境物品的情况.(4)问题商品难召回,事故责任难追溯.跨境电商营商环境的虚拟性和流通服务的跨国性容易导致跨境电商交易双方的信息不真实、不完善,一旦出现产品质量安全事故或者疫情风险,对产品的召回难以落实,责任追溯也存在相当大的困难.

3.物流短板严重、电子支付环境不够安全

我国还没有开展跨境物流电子支付功能之前,跨境物流发展比较滞后,存在许多问题和困难,如跨境物流受到天气的影响明显,导致物流成本居高不下.

电子商务的运行模式决定了电子支付在交易过程中的必不可少,这容易给交易双方带来巨大的虚拟诈骗风险.参与境外电子商务的企业采用非法方式来进行贸易是常见的国际性的非法交易活动,常常给境外电子商务的交易环境带来风险,也给其他企业、用户等带来经济利益的损害.我国第三方支付平台比较多,个别机构借此进行违法违规操作甚至欺诈行为,使银行和第三方支付平台在跨境消费上存在较大的安全漏洞,由此引发巨大法律风险.

五、完善我国跨境电商法律监管的建议

(一)海关监管方面

1.加快海关电子政务系统网络化建设.当前由于我国各级通关商品监督管理部门的电子政务系统还未广泛应用,系统内部网络化、信息化建设依旧跟不上跨境电商发展的速度.海关监管效果不佳与海关电子商务在我国尚未出现也有极大关系,因此应当加快建设一个针对海关电子商务、能最大程度满足国内目前大部分海关企业日常监管需求的电子政务系统.该系统应当支持各级通关监管部门通过该系统直接进入任一海关电子商务交易平台,实时监控通关商品交易全过程,形成有效的预警机制.在发现交易存在隐患的第一时间,通过该系统及时、迅速地警告交易相关方,同时暂停交易,及时有效地进行证据提取,方便今后在处理的时候有根有据.

2.提升跨境电商相关监管工作人员的业务水平.监管人员的管理方面,建议建立监管系统内部人员培训机制以及相关考核制度,对监管人员进行必要的跨境电商相关监管工作的培训.

(二)检验检疫方面

1.建立以信用管理和风险管理为核心的制度.国内多地检验检疫机构出台了相应的监督管理办法,如实施"集中申报、集中查验、信用评价、分类监管、快速核放(审核放行)、质量追溯”的质量信用分类监管模式”[2],"检验检疫机构通过跨境电子商务服务平台,实现对跨境电子商务的企业备案、商品申报、监管放行等监督管理工作”[3].杭州出台的监督管理办法,如电商企业应通过"跨境电子商务通关服务平台”或书面向杭州局备案[4].专注于以信用管理和风险管理为核心的机制建构,最大程度减少因检验检疫疏漏而产生的风险.

2.强化检疫,减少检验.这是检验检疫职能转变的一大趋势,针对跨境电商的进口产品,就应该以检疫监管为主,并且要注重B2C模式的监管工作,将其作为检验检疫工作的重点,对B2C模式的商品实施分类管理,进行符合性验证、集中查验和监督抽查,必要时候可以"一次申报、预先检验、分批核销”.

3.责任下放,检验前置.对于以B2C模式进行交易的商品,由于报检批次数量多,检验检疫机构不可能做到查验每一批,只能做抽样查验,既耗时费力,又得不到理想的检验效果,截获可疑商品存在偶然性和随机性.因此,提议从对承揽该类业务的快递运营企业的资格开始严格审查,具有资格的快递运营企业在收货的同时进行检疫工作,杜绝存在可疑疫情的商品流入国内市场.

4.检验检疫溯源管理平台建设.通过条形码、二维码或防伪溯源标识等手段来完成检验检疫溯源,探索并建立以组织机构和商品条码为基础的跨境电商商品质量追溯体系,实现"源头可诉、去向可查、产品可召回”,对存在质量问题、疫情风险的商品的来源、去向都应该有准确的把握.

(三)完善物流与电子支付

物流方面,应当尽快制定关于跨境物流供应链管理的相关法律法规,做好预防恶劣天气的工作,减少因天气带来的物流成本的损失.在电子支付方面,中国的跨境外汇管理系统和电子支付的监管体系仍有待完善,电子支付存在的问题可以通过加强电子支付服务的立法进一步解决.以美国电子支付服务实践为借鉴,参考电子资金转账法,统一商业代码法,对电子商务的相关法律法规进行完善.同时,还要通过立法建立信用评级机制,授权专业的信用服务企业进行信息评级,凡在跨境网络平台进行交易的主体,自愿主动到信用服务机构进行注册登记,将网络平台上的交易信息数据与信用评级机构共享,来作为信用评级的主要依据.

六、结语

跨境电商的法律监管在实际运行中还存在很多亟待解决的问题,还有很多缺口很多漏洞需要弥补,监管部门应正视这些问题并通过完善法律法规来控制、减少跨境电商交易过程中的法律风险,给跨境电商的发展营造一个更加安全稳定的外部环境.

参考文献:

[1]《第三方电子商务交易平台服务规范》,商务部公告2011年第18号,第3条.

[2]《江苏跨境电子商务检验检疫监督管理办法》第5条.

[3]《江苏跨境电子商务检验检疫监督管理办法》第6条.

[4]《杭州出入境检验检疫局入境电子商务检验检疫监管工作办法》(试行)第6条.

作者简介:杜玉琼(1965-),女,四川南充人,四川大学法学院,教授,国际法学博士,主要从事国际经济法学研究.

王一贝(1993-),女,四川自贡人,四川大学法学院国际法专业研究生,主要从事国际经济法学研究.

此文评论:此文为适合不知如何写电商和跨境和监管方面的跨境电商专业大学硕士和本科毕业论文以及关于跨境电商论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.

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