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继续教育相关论文怎么写 与转型期高校非学历继续教育:定位、瓶颈和有关专科开题报告范文

分类:论文范文 原创主题:继续教育论文 发表时间: 2024-02-14

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白红武

(西安财经学院,陕西 西安710061)

[摘 要]高校非学历继续教育正处于重要的转型期,新形势下非学历继续教育蕴藏着广阔的发展空间.面对要大力发展的非学历继续教育,首要任务是在充分调研论证的基础上找准转型期高校非学历继续教育的定位,针对发展中存在的突出问题,提出高校非学历继续教育要从更新观念,明确定位;建立面向市场的运作和激励机制;注重精品项目的培育,铸造品牌;加强培训基地建设,集聚社会资源;建设一支稳定高素质的师资队伍等方面规划和发展的策略.

[关键 词]转型;教育;对策

[中图分类号]G640 [文献标志码]A [文章编号]2096-0603(2017)28-0005-03

随着学习型社会和终身教育体系的构建,作为终身教育体系的重要组成部分之一,高等院校的继续教育体系也顺应时势,不断做出调整,开始由学历继续教育向非学历继续教育转型.面对成人高等学历教育的下滑趋势,积极发展以继续教育为目的的成人非学历教育是普通高校继续教育实现科学发展的战略选择.

一、厘清转型期高校非学历继续教育的目标定位

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分.更新继续教育观念,加大投入力度,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育.”非学历继续教育主要是指以加强人力资源能力建设为核心,以培训为主要方式,对社会成员特别是成人开展的教育活动.高校面对要大力发展非学历继续教育的转型目标,首要任务是在充分调研论证的基础上做好定位,找准转型期高校的非学历继续教育在新常态下的经济政治社会体系中的作用、角色和发展空间,明确非学历继续教育的地位和作用,同时对非学历继续教育本身的发展目标和发展任务以及社会服务、行业群体进行前瞻性战略思考和规划研究.

(一)教育的基本功能定位

非学历继续教育既是高等教育又是终身教育体系的重要组成部分,高等院校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的重要责任.高校在非学历继续教育方面都拥有雄厚的师资、高端的课程、特色学科等优势教育资源,应发挥技术优势,建立多元化学习平台.目前普通高校继续教育应该在人才培养目标、办学模式和特色专业等方面,给予非学历教育以合理、准确定位.高校不能把非学历教育当成经济利益的渠道来对待,而应该把成人非学历教育和学校的战略发展、社会影响和声誉联系起来,把成人非学历教育作为学校的一块品牌推向社会,赢得民众的尊重和认同.

非学历继续教育的人才培养目标不同于学历继续教育.其主要是以提高在职人员的职业水平能力、获取职业资格证书、获取国际认可的专业资格、提升工作技能以及纯粹满足个人兴趣爱好等.与其他教育相比,非学历继续教育更具灵活性和可选性,能够更加适应人们的工作实际和生活需求.

(二)社会服务功能定位

非学历继续教育同样担负着区域经济社会发展的人才需求任务,面向基层、面向行业、面向社区,培养“下得去、用得上、干得好”的应用型人才.只是它的特点具有更强的针对性、时效性和灵活性.在知识经济蓬勃发展的今天,劳动准入、岗前培训和职后教育,越来越成为一种市场自觉,成了大趋势.一考定终身、一毕业就不再进校门的时代已经过去了,“人人皆学、处处可学、时时能学”的教育新常态正在形成.要充分认识到,实施高等非学历继续教育,是高校履行基本职能所必须承担的重要使命.高校在开展非学历继续教育时,要对地方社会经济发展规划以及人才需求状况等进行调研,找到自己的准确定位,为服务地方经济建设提供人才智力支撑,不断发挥其服务于地方和行业的社会功能,从而取得自身的可持续发展.

搭建沟通协调各层次培训需要、各行业管理、技能提升的人才学习交流平台,满足社会成员多样化、优质化和个性化的学习需求.总之,人才培养的宗旨是为全体有学习需求的社会成员提供继续学习、自我完善、自我提升的学习机会.

(三)发展空间定位

经济基础决定上层建筑,根植于社会需求的教育就是有源之水、有本之木.新常态的本质是更高层面的发展态势,对劳动者、管理者提出了更高的要求,对教育来说这就是需求.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,到2020年,从业人员继续教育年参与率达到50%以上.以陕西省为例,陕西省的规划纲要实施意见,为了突出教育强省的“强”,结合实际测算把这个比例调高到了60%.2015年12月,陕西省统计局发布的第三次经济普查数据,二、三产业的从业人员是818万,60%就是491万,这是一个巨大的市场.而且,随着终身教育的深入和学习型社会的到来,非学历继续教育不仅发挥着越来越重要的作用,并且形成了一个不容忽视的教育市场,具有良好的社会效益和经济效益,蕴藏着很大的发展空间.我们要充分认识到,在新的形势下,非学历继续教育天地广阔、大有可为.

(四)终身教育的需求定位

对终身教育观念的普遍认可为非学历继续教育的发展提供了机遇.终身教育的观念反映了社会生产发展和人的发展的历史进程.《面向21世纪教育振兴行动计划》提出到2010年我国将基本建立终身学习体系.传统教育把人的一生分为两个部分,即前半生学习、后半生工作,而这是不科学的.现代科学技术的迅猛发展引起产业结构、劳动市场结构和社会生活等一系列的急剧变化,导致知识、技术有效性的时间缩短,据有关资料介绍,在工业经济占主导的历史时期,知识更新的周期大约是20年至30年;而在工业经济向知识经济过渡的今天,知识更新的周期已缩短为3至5年.比如,现在一名本科大学生毕业时所积累的知识,5年之内就基本折旧完毕.因此创新能力的再培训是必要的,21世纪是终身教育的世纪,“活到老学到老”不再是古人的教导和少数贤者的修养,而是已渗透到人们的思想和行动中.面对社会经济的急剧变化以及在职人员知识技能的再提升的需求,非学历继续教育应合理定位自身的地位和任务.

(五)市场导向的运作定位

大学非学历继续教育是一种完全不同于学历教育的招生、教学、管理运作模式,它要面对市场需求办学,必然会受到市场的影响,因此按高校的传统模式办学,非学历继续教育就会受到很多制约.这需要继续教育办学者在实践中摸索、在理论上思考,不断完善非学历办学的运作方法.非学历继续教育要遵循市场规律,必须以市场需求为导向,在项目设计、项目运行、市场人员的薪酬体系上统筹兼顾、考虑借鉴市场运作的手段和机制.

二、当前非学历继续教育的发展瓶颈

非学历继续教育的发展处在重要转型期,在转型和发展的过程中必然面临诸多问题,突出的约束瓶颈主要表现在以下几个方面.

(一)对非学历继续教育认识不足,缺乏激励机制

和学历继续教育相比,非学历继续教育仍处于初级发展阶段,虽然取得了一些发展,但是各个方面不是很成熟.特别是高校继续教育不是学校的主体办学形式,学校重视程度和认识程度不够,这突出表现教学资源的配置上,缺乏良好的教学资源和先进的教学设备与条件.正是由于认识的不足,普通高校发展非学历继续教育的政策不明朗.没有相关的政策支持,导致非学历继续教育资金投入不足.另外,非学历继续教育有其不同于学历教育的市场化需求,应该有与之相适应的市场化激励机制,缺乏激励机制、缺乏经费保障,就会导致开展继续教育工作的单位缺乏积极性和创新动力.

目前,部分普通高校忽视了非学历继续教育的社会影响力,这也在一定程度上限制了普通高校非学历继续教育的发展.

(二)品牌化与专业化发展不均衡

现阶段全国的普通高校非学历继续教育呈现不均衡发展趋势.与非学历继续教育起步早、项目涉及领域宽广、内容丰富的品牌高校形成鲜明对比的是多数普通高校非学历继续教育由于自身定位不清晰、制度化建设不健全,直接导致本校的非学历继续教育没有形成自己独特的品牌,无论在项目的培训、领域的拓展、规模数量上都不尽如人意.虽然有的高校在理论高度上已经开始注重本校非学历教育的长足发展,但是苦于没有良好的实战经验,缺少经验丰富的专职继教管理人员,致使很多普通高校的非学历继续教育发展规模小,质量差.

(三)缺乏专业化师资队伍,核心竞争力不够

专业化、稳定的教师队伍是普通高校开展非学历继续教育核心竞争力的重要组成部分.普通高校教师队伍专业实践知识的匮乏和教师队伍稳定性的不足,导致非学历继续教育的培训需求很难得到满足,非学历继续教育项目的质量很难得到保障.很多高校仅凭自身很难保证提供高素质并擅长培训的资深教师,很多高质量的培训项目都需要校外特约或特聘名师、教授.由于大多数行业继续教育培训的专业性极强,培训门槛较高,学员更希望通过高校的在职继续教育培训在理论与实践两方面均能得到较大提升.校方不能保证教师队伍中理论与实践经验丰富的双师型人才师资资源的充足,直接影响了继续教育培训项目的质量及培训的可持性发展.

三、转型期高校非学历继续教育发展的对策

(一)更新观念,明确定位是发展非学历继续教育的前提

高等继续教育的使命,就功能而言,已经由学历补偿向完善终身教育体系转变;就学习者而言,由学历提升向职业能力提升转变;就社会面向而言,由服务个体为主向服务企业行业转变.这三个变化,引起了高等继续教育形式、技术、手段、机制等一系列变化,学校的招生、教学、管理也应跟进.要把握基本规律和使命变化,办有质量、有效益、可持续的高等继续教育.事实上,世界一流大学普遍把继续教育作为学校战略来发展,比如哈佛大学的进修学校、夏季学校、培训、研究项目等,网络覆盖十分强大;麻省理工学院很早就推出了高级研修项目,为职业人士提供深度强化课程,走“高精尖”的路子;清华大学继教学院,20多年培训面授学员70多万人次、远程学员300多万人次;北京大学、浙江大学都提出要办一流的高等继续教育.

高校积极利用自身优势教育资源,大力发展非学历继续教育培训,服务终身学习型社会地构建能充分体现非学历继续教育培训的良好社会效益,同时也在一定程度上能补充高校的财政收入.只有同时创造出社会效益与经济效益,继续教育培训才可能走向可持续发展之路.

(二)建立面向市场的运作和激励机制是发展非学历继续教育的生命线

非学历继续教育具有广阔的发展空间,它在招生、教学、管理运作及用人模式上都有着不同于学历继续教育的特点和属性,最大的区别部分运作环节的市场性很强,受市场影响明显.要想把非学历继续教育做强做大,必须建立起与市场需求相适应的有效的运作和激励机制.特别是要加强市场调研,深入了解培训市场的需求,面向市场建立相对开放的体制和相对灵活的运作机制,加强对非学历继续教育培训项目的研究,设计有市场竞争力的项目和课程,并且加大市场营销的力度,提高项目的关注度、影响度.另外,还要建立灵活的激励机制.如果推动非学历继续教育项目的发展就需要提供能够接受市场考验的薪酬体系,这样才能调动市场拓展人员的工作积极性;另一方面,从内部而言,只有加大激励机制影响力,才能从根本上解决招生力的问题,进而盘活整个系统.

(三)注重精品项目的培育,铸造品牌是非学历继续教育可持续发展的关键

品牌是非学历教育得以生存和发展的关键,是赢得市场竞争力的重要依托.学校非学历教育应发挥优势,审时度势,打造自身的品牌项目.基于此,学校要进行以下几方面的深入挖掘:敏锐跟踪行业发展的热点问题;快速应对市场需求变化;开拓多学科的交叉融合,切实使潜在的教育资源优势转化为继续教育市场优势,转化为非学历继续教育的核心竞争力.建立非学历继续教育特色品牌,既要强化突出学校的专业化能力,加强专业能力的基础建设,还要采用科学先进的教育培训方法,加快培训信息化建设,强化办学的市场反应能力.品牌化的建设是一个动态的过程,非学历继续教育品牌化的过程中,应该密切关注市场对人才的需求,进一步明确品牌的发展定位、受众主体,分析受众的构成特点,在继续教育市场中找准定位,树立口碑,建立自己的核心竞争力.

(四)加强培训基地建设,集聚社会资源是发展非学历继续教育的坚实后盾

知识经济社会的发展及学习型社会建设的不断演进,企业政府部门管理、技术人员的职业能力提升及社会每个人的持续学习、终身学习已经成为常态.普通高校要抓住机遇,果断实行协同发展、产学融合战略,广泛集聚社会资源,共建协作平台以夯实发展基底.

1.深化与政府合作项目.政府要履行其职能,离不开大学的人才和智力支持;大学的发展要依靠政府保障和社会支持,大学与政府之间存在着不可分割的联系.当前,政府已经成为教育培训市场的大客户.《干部教育培训工作条例(试行)》要求干部应当根据不同情况参加相应的教育培训;《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)提出要“开展大规模干部教育培训,实施党政人才素质能力提升工程”.高校要利用好这一机遇,积极响应政府号召,走进政府,深入挖掘政府在人力资源方面的提升需求,主动落实政府培训项目,力争成为政府的继续教育基地.

2.推进与企业、行业的联合发展.《纲要》明确提出要“推进校企合作制度化”及“推进产学用结合”,引导高校深化与行业、企业的结合,探索发展非学历继续教育的创新模式.高校要根据行业、企业发展需求,结合非学历继续教育“短、平、快”的特点量身订制适合它们特点的培训项目,为开发企业、行业人力资源服务.高校与企业合作开展职业能力提升;要强化与行业协会的联系,借助其专业化资源和业内权威,大力开展各类职业技术培训、职业资格认证培训,为社会成员转岗、换岗服务.

3.加强培训基地建设.通过与校企合作和与政府的合作项目,再结合教育部实施的“高等学校继续教育示范基地建设项目”,加快建设培训项目基地,打造长线培训项目,形成与企业、政府联合发展的良性合作.

(五)稳定的师资专业队伍是提升非学历继续教育核心竞争力的保障

高校非学历继续教育的竞争力主要依靠强大的师资队伍,师资队伍建设直接影响着非学历继续教育培训项目的质量.因此,高素质的教师资源是高校非学历继续教育发展和创新的关键点.据调查,全国60%的高校在发展非学历继续教育时力不从心的主要原因是教师队伍不稳定.针对这一困境,未来高校非学历继续教育的发展必须重视师资队伍建设.要立足校内外教师资源,要更多地吸纳实践经验丰富的师资力量,形成多层次的梯队型师资结构.受训成员不仅需要理论层面知识的学习,更需要实践能力的提升,因此,高校还要聘请政府企业的高管人员和业内精英作为培训教师,拓展教师资源.对一些高端培训项目,高校非学历继续教育发展要尝试与国外高校开展联合教学,通过聘请国外专家进行专题讲座、专项课程授课等形式拓展国外教师资源.

参考文献:

[1]王福胜,刘路喜.大学非学历继续教育市场规律:应然、误区与措施[J].继续教育,2015(12).

[2]陈琳,张雪芹,许学敏,等.上海高校继续教育的功能定位转型研究:非学历继续教育功能定位[J].继续教育,2017(1).

[3]李宝永.高等学校非学历继续教育实施品牌化战略的思考[J].教育研究与实践,2015(1).

概括总结,这是关于对不知道怎么写瓶颈和继续教育和定位论文范文课题研究的大学硕士、继续教育本科毕业论文继续教育论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料.

参考文献:

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