论文新常态下地方高等农业院校创业教育深化，本文是创业教育类专升本毕业论文范文与常态和创业和农业相关论文范文检索.
[摘 要] 以地方农业院校深化创新创业教育发展为研究对象,分析了在新常态下即在社会经济发展速度降低、各产业吸纳大学生就业能力递减、高校毕业生规模不断增长、就业市场结构性矛盾突出的前提下,发展创新创业教育的客观必然性,尤其是地方高等农业院校深化创新创业教育发展的必要性；分析了地方农业院校创新创业教育深化发展存在师资短缺、平台建设滞后、课程体系不完善等制约因素；最后针对这些制约因素,提出了发展的“双向互动”机制的教学科研制度、构建创新创业教育服务平台等深化地方农业院校创新创业教育发展的策略.
[关键词] 新常态；创新创业教育；地方高等农业院校
[中图分类号] G648.4
[文献标识码] A
[文章编号] 1674-893X(2016)05?0015?04
2015年5月4日,国务院印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,要求普通高等院校以提高人才培养质量为目标,培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力,通过创新人才培养机制、创新考核方法、强化创新创业实践和改革教学科研管理制度等措施,全面深化创新创业教育改革,提升毕业生创新创业的能力[1].
在新常态下,经济增长速度减缓,导致了农业、工业与服务业三大产业吸纳高校毕业生就业能力的下降,尤其影响到地方高等农业院校毕业生的就业.根据各农业院校内部就业统计,涉农专业的初次就业率普遍较低,也间接影响了其他非农专业的就业率.为了目前地方高等农业院校毕业生就业难的困局,地方高等农业院校应根据实际情况,优化学校资源,通过创新教育管理体制、考核制度、构建人才培养平台等措施,促进地方农业院校创新创业教育深化发展[2].
一、新常态下地方高等农业院校深化创新创业教育的必要性
在新常态下,我国社会经济增长速度降低,三大产业吸纳大学生就业能力在递减,在高校毕业生规模不断增长的前提下,高校毕业生就业压力徒增,尤其是对于地方高等农业院校而言,毕业生的就业压力会更大.因此,深化大学生创新创业教育发展是地方农业院校提高大学生就业率的必由之路之一.
(一)新常态下经济增长促进就业增长乏力
根据奥肯定律,GDP增长率与失业率之间具有此消彼长经验关系.在新常态下,经济增长速度降低将导致失业率会上升,也就意味着大学毕业生面临就业压力在经济新常态下会增大,对于地方高等农业院校毕业生来说,会直接或间接地受到经济增长速度放缓的影响,大学毕业生的就业压力和失业风险会徒增（见图1）.
(二)高校毕业生面临结构性就业压力增大
在新常态下,由于经济结构转型致使经济增长减速,从而使高校毕业生面临着结构性就业压力增大.随着我国经济速度降低,农业作为第一产业,吸纳就业能力在持续递减,工业作为第二产业,虽然一直是高校毕业生就业的主要行业,但在2013年后,首次出现第二产业就业增长率低于第三产业,说明其吸纳就业的能力在下降.服务业作为第三产业,在2013年后首次超越第二产业成为高校毕业生就业主要领域.随着高校逐年扩招,带来的后果是高校毕业生规模逐年递增,高校毕业生人数增长率远高于农业、工业与服务业三大产业所能吸纳就业增长率,导致高校毕业生就业率的下降,使高校毕业生面临着结构性失业风险加剧（如图2）.
与三产业吸纳毕业生就业趋势变化
(三)劳动力市场信息不对称导致高校毕业生就业难度增加
在新常态下,由于经济转型、投资不足等原因,造成工作岗位供给减少,而高校毕业生的数量却又每年在增加,造成毕业生供给大于需求的现象,使得高校毕业生面临就业的竞争更加激烈.劳动力市场信息不对称,首先,存在工作岗位需求信息不对称,会造成一些工作岗位竞争激烈,如出现上百人或者上千人竞争一个工作岗位的现象；也有一些工作岗位无人问津的现象,如西部偏远地区工作岗位.其次,存在地区人才需求信息不对称现象,大部分的高校毕业生宁愿留在城市失业也不愿意去偏远或边疆地区工作,造成城市就业竞争激烈,就业压力增大,失业风险增加.由于劳动力市场信息不对称,导致高校毕业生就业压力和难度增加.
总之,在新常态下,经济发展速放缓,一、二、三产业面临着结构转型与优化调整,高校毕业生就业压力与就业难度的增加等因素促使高等院校加快发展创新创业教育,深化教育教学资源的利用,促进高校学生提升创新创业能力.
二、新常态下地方农业院校创新创业教育深化发展的影响因素分析
(一)大学生自主创新创业率较低
根据《2015年高校毕业生就业状况调查》[3],高校毕业生创新创业率普遍较低,低于8%.专科毕业生自主创业率为7.8%左右,本科生毕业生自主创业率为4.1%左右,硕士毕业生自主创业率1.7%左右,博士毕业生自主创业率为3.2%左右,平均自主创业率为4.2%左右.专科毕业生由于就业压力较大,创业热情较高,创业率最高,硕士生自主创业水平最低.地方高等农业院校主要以涉农专业为主,其在自主创新创业教育方面还处于探索阶段,本科及以上毕业生自主创业率普遍低于1%左右.
(二)创新创业教育课程体系化建设滞后
根据资料显示,在地方农业院校的人才培养方案中,创新创业教育的课程只有“职业生涯与发展规划”与“就业指导”两门课程,而且只有0.5个学分,没有形成专门的、成体系的创新创业教育课程.通过随机调查,大部分学生认为目前的就业指导课程对帮助就业指导意义不大,而且研究生就没有开设专门的就业指导课程.体系化的创新创业教育课程建设将是深化创新创业教育的基础保障.
(三)创新创业教育深化发展的平台建设滞后
促进高校创新创业教育发展需要建设专业或学科平台,包括宏观平台、中观平台和微观平台.宏观平台主要是国家或省级层面平台,中观平台主要涉及企业事业单位层面的平台,微观平台主要涉及学校层面的实验模拟平台、实习实践平台等.但这些不同层次的平台建设远落后于创新创业教育发展的需要.地方农业院校受到多种因素的影响,平台建设滞后制约了创新创业教育的发展[4].
(四)师资短缺制约着创新创业教育深化发展
创新创业教育发展在我国尚属起步阶段,很多高校对创新创业教育深化发展处于探索阶段,缺乏创新创业教育的专门师资.大部分高校的创新创业的教师由辅导员兼任,且基本都是以课堂教学为主,缺乏既有理论与技术创新又有创业实践的“双创”教育的专业师资.因此,“双创”教育师资的短缺制约创新创业教育深化发展的核心因素[5].
(五)投融资不足制约着创新创业教育深化发展
创新创业教育的深化发展需要大量的资金投入,比如平台建设、师资培训、学科建设等都需要大量资金的投入.由于投融资不足,直接或间接地影响了创新创业教育的深化发展.由于地方农业院校的财力有限,对创新创业教育的投资主要集中于理论教学、实验室建设的投资,远达不到创新创业教育深化发展的资金需求,另外,没有合理的融资机制和制度,就无法吸引外部资金促进创新创业教育发展,如果不能有效地解决投融资机制问题,就无法促进创新创业教育深化发展[6].
(六)教学科研考核制度影响了创新创业教育的深化发展
教学和科研是衡量高等院校发展的重要指标,但由于考核制度倾向于科研,承担教学与科研任务的二级学院毫无例外存在轻教学、重科研的倾向.对于教学而言,课堂教学、实验教学、实训教学和专业实习,四位一体,缺一不可.但现在多数教师只注重课堂授课,而且师生互动很少,很难激起学生学习的兴趣和主动探讨问题的积极性,课堂授课演变成了教师授课,学生听课单一的线性模式；实验实训课程课时量少且绩效考核起评分较低,教师不怎么重视实验实训课程的授课；专业实践实习对于专业学习是非常重要的环节,由于学校经费、实习基地建设滞后等原因,专业实践实习举步维艰.轻教学、重科研的考核制度是创新创业教育深化发展的制度约束,因此,创新创业教育深化发展应该建立教学与科研并重并且相互促进的制度机制[7].
（七）教育管理体制制约着创新创业教育深化发展
现行的教育管理体制主要表现为教学行政化、人才培养同质化、考核评价方式片面化等倾向较为突出,偏离了教学专业化、人才培养的异质性、以及考核评价方式的多元化等客观要求.因此,传统教学应向创新创业教育教学服务转型；行政化管理体制应向创新创业教育管理体制转型,这双重转型目的是为了提高人才培养质量.
三、新常态下地方农业院校创新创业教育深化发展的策略
(一)建立“双向互动”的教学科研制度机制
现代创新创业教育应建立教学科研并重,相互促进的“双向互动”的教学科研制度机制,通过这种机制促进学生创新精神、创新意识、创新创业能力的提高.在科研方面,应建立学校、教师和市场之间的合理科研成果转化机制,鼓励教师利用科研成果进行创业,并把科研创新创业成果的收益按贡献进行合理分配,体现科研创新创业的价值.在教学方面,第一,应鼓励具有创新创业经验教师把创新创业成果分享到课堂教学中,激发学生的创新创业动机；第二,应聘请具有创新创业经验的企业家或成功人士为创新创业教育的导师,在实践和理论方面指导学生进行创新创业,培养学生创新精神、创新意识和创新创业能力,体现创新创业教育的社会价值.因此,通过建立“双向互动”教学科研制度的机制,促进创新创业教育的深化发展.
(二)以生态系统观创新教学运行机制
生态系统观就是利用生态系统理论,遵循学科发展的规律,形成开放的、互动的、互惠的学科生态体系.为了促进农业院校创新创业教育深化发展,要以生态系统观构建创新创业教育运行机制,协调不同部门进行有效合作,以最优化的方式合理利用现有的教育教学资源.以生态观构建创新创业教育运行机制主要是打破文科、理科、商科、社会学科、农学等学科之间的界限,相互融合,取长补短,形成新的以培养创新创业人才为目标的教学方案和教学计划,构建为创新创业教育服务的运行机制,从而有力推动创新创业教育的深化发展.
(三)构建创新创业教育深化发展的服务平台
服务平台的建设涉及宏观平台、中观平台和微观平台三大平台建设.在宏观平台建设方面,主要是国家或省级层面上,构建为创新创业教育服务的大数据互联网络平台、为创新创业服务的专项资金财政支持平台等.在中观平台建设方面,主要是企业层面上,构建企业与高校人才培养的合作平台、新技术新产品共享平台,为学生和教师进行创新创业服务的咨询培训平台等.在微观层面,主要是学校层面,创新创业教育应注重学生学习能力、实验能力、创新能力的培养,因此,要构建课堂教学、实验教学、实训教学、实习实践教学的立体化教育教学与科研创新平台.三大平台建设相辅相成,相互促进,共同促进创新创业教育的深化发展.
(四)完善创新创业教育的课程体系
创新创业教育课程建设是提高创新创业教育质量的基础保障.明确创新创业教育培养目标,以社会需求为导向,逐步完善创新创业教育课程体系.创新创业教育课程建设包括职业生涯与发展规划课程、创业就业指导课程、实验模拟课程、实训竞赛培训课程、创新创业金融和财务类课程等.
(五)建设为创新创业教育深化发展服务的师资队伍
为了促进农业院校创新创业教育深化发展,建设一支高素质师资队伍是创新创业教育质量的保障.一是建设“双创”型创新创业教育的师资队伍,鼓励教师积极参与创新创业活动,把科研成果转化为商业产品,成为创新创业的先驱者或创新创业的导师.二是聘请具有丰富创新创业经验的业界成功人士作为教师,把他们创新创业成功的经验、失败的教训、创业时机把握等心得,通过讲座、授课等形式交流分享给想要进行创新创业的高校学生,激发高校学生创新创业的热情,进一步深化创新创业教育的发展.
(六)完善多元化的投融资方式,促进创新创业教育深化发展
为了促进农业院校创新创业教育的深化发展,就需要投入大量资金,由于学校自有资金有限,校方就需要通过多种渠道、多元化投融资方式为创新创业教育发展保驾护航.第一,宏观层面的创新创业教育平台建设需要的资金,应从地方政府、国家相关部门争取专项资金支持宏观平台建设；第二,中观层面的创新创业教育平台建设需要的资金主要通过与企业建立利益共享、风险共担的融资方式解决；第三,微观层面的创新创业教育平台建设的资金主要通过学校专有资金、社会团体与个人、校友捐助等方式解决；最后,借助众筹等互联网金融的模式融入资金,为创新创业教育深化发展提供资金支持.
（七）改革教育管理体制,促进创新创业教育深化发展
为了促进农业院校创新创业教育深化发展,就要转变现有的教育管理理念,构建有利于创新创业教育深化发展的管理制度体系,首先,教学管理体制革新需要明确培养目标,创新创业教育是为了适应新常态下教育深化发展的需要,是为了培养高质量人才的需要；以培养创新精神、创业理念和创新创业能力为核心,革新人才培养计划和方案,确保创新创业教育培养计划和方案能够实施；建立健全学校、学院、系部专业建设的负责制；建立健全多元化创新创业教育的质量保障制度,以培养学生的创新精神、创业理念和提高创新创业能力.其次,为了确保创新创业教育深入发展,必须革新现有人事管理制度,建立健全专业人才招聘、考核与评价制度,建立“非升即走”竞争机制和动态管理机制,建立常任岗和非常任岗制度,吸引高端人才为创新创业教育服务.再次,目前缺乏鼓励创新创业的绩效薪酬制度,因此,需要根据创新创业教育深化发展的需要,建立健全岗位薪酬制度、科研奖励津贴制度等.
参考文献：
[1] 国务院.关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/ 2015-05/13/content_9740.htm,2015-05-04
[2] 冯晓.高等农业院校创新创业教育改革的实践与探索[J].中国农业教育,2015(5):1-7
[3] 岳昌君.2015年高校毕业生就业状况调查[N].光明日报,2016-01-19
[4] 谭冉.优化双创教育 打造实践平台[EB/OL]. http:// www.jingji.com.cn/html/ywyn/zjgd/49565.html,2016-08-15
[5] 刘伟.高校创新创业教育人才培养体系构建的思考[J].教育科学,2011(10):64-67
[6] 刘珂,张宇.大学生创业人才培养体系中融资机制的创新研究[J].商场现代化,2015(13):150-151
[7] 黄亚生,张世伟,等.MIT创新课程：麻省理工模式对中国创新创业的启迪[M].北京:中信出版社,2015:142-155
[编辑：何彩章]
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