论文把好五个关推进美丽乡村建设，本文是美丽乡村方面有关硕士学位论文范文与乡村和美丽和建设有关在职开题报告范文.
李金多
（嵩县县委党校,河南洛阳 471400）
[摘 要] 美丽乡村建设是的一项民生工程,是解决三农问题的有效载体,也是脱贫攻坚的一条有效途径.然而,根据近几年美丽乡村建设情况来看,在取得成绩的同时,依然还存在着一些问题,影响了美丽乡村建设的预期效果.为此,本文从把好领导、规划、资金、宣传、考核“五个关”入手,探索推进美丽乡村建设的有效途径.
[关键词] 美丽乡村 规划 资金 宣传
[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)09-0003-01
党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,同时提出建设美丽中国.中国美不美关键看农村.美丽乡村建设是的一项富民工程,是建设美丽中国的基础,是城乡一体化的有力助推器.然而,根据近几年美丽乡村建设情况来看,取得的成绩是不容否定的,但是依然还存在着一些问题,影响了美丽乡村建设的预期效果.为此,要从把好“五个关”入手,推进美丽乡村建设.
1 把好领导关,层层落实责任
“火车跑得快,全靠车头带”.强有力的组织领导是美丽乡村建设的前提和组织保障.美丽乡村建设能否取得好的成绩,关键要有坚强的组织领导,并能够层层落实责任.为此,一要成立美丽乡村建设领导小组.成立以县主要领导为组长,县直相关部门主要负责人为成员的领导小组,对全县美丽乡村建设工作进行督促指导,乡镇和行政村也要相应成立领导小组,具体负责美丽乡村建设的有关事宜.二要明确分工,各负其责.美丽乡村建设工作要细化,每项具体工作都要落实到人,制定工作进度及要求,使具体负责人知道该干什么、应干到什么程度、达到什么样的效果,避免在分工上出现相互交叉,遇到任务时相互推诿.三要发挥农村党组织作用.“上面千条线,下面一根针”.农村党组织是党联系群众的桥梁与纽带,是党在农村各项工作的坚强领导核心,是党在农村的战斗堡垒.在美丽乡村建设中,农村党组织要充分发挥宣传、协调、组织作用,使党员们在建设中能够发挥先锋模范作用,积极建言献策,主动出工出力.
2 把好规划关,做好顶层设计
“美丽乡村,规划先行”.为确保美丽乡村真正造福于民,使群众在乡村建设中得实惠、真受益,因此,建设前需邀请相关设计专家,在对群众进行走访,了解其关于美丽乡村建设诉求的基础上,做出科学合理的顶层设计,充分发挥规划在美丽乡村建设中的科学引领作用.一要做好村庄布点规划.通过村庄布点规划,把农村和城镇作为一个有机整体,统筹规划,综合研究,明确分区功能定位,使城乡发展能够相互衔接、相互促进,实现城乡规划建设、生态环境保护、社会事业发展的协调和可持续发展.二要做好土地利用规划.从全局和长远利益出发,根据可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地开发、利用、治理、保护在空间上时间上做出总体性的战略性布局和统筹安排.三要做好产业发展规划.产业发展是美丽乡村建设的基础,应将其摆在重要位置,进行重点规划.根据不同地区的自然、经济、社会条件,对产业结构进行合理调整,注重产业发展的长期性、持续性.
3 把好资金关,确保配置到位
“巧妇难做无米之炊”.建设美丽乡村要有充足的资金做后盾,才能避免虎头蛇尾、半拉子工程.因此,一要做好资金统筹,确保建设资金充沛.一方面主动向上级申请争取美丽乡村建设的专项资金,另一方面合理利用涉农资金,比如农村卫生整治的环保资金、道路建设的交通资金、解决饮用水问题的水利资金以及其他涉及“三农”的资金.二要做好资金分配,确保科学合理.资金统筹到位后,尽量不要搞平均分配,要能够保证“好钢使在刀刃上”.专门组建专家评委会,让各乡镇美丽乡村建设的具体负责人进行述标、论证,根据评估结果画出档次,拨出不等数额的资金.三要加强资金监督,确保使用到位.缺乏有效的监督度,就会导致腐败贪污、专项建设资金挪用等问题的出现.一方面上级主管部门要加强对美丽乡村建设专项资金发放后的使用监管,另一方面乡镇纪委、村监委会也要发挥有效监督的职能作用,同时也要畅通监督渠道,让群众能够积极参与进来,因为他们的眼睛是最亮的.
4 把好宣传关,营造良好氛围
“宣传也是生产力”.做好美丽乡村建设的宣传工作,赢得群众的支持与配合,能够起到事半功倍的效果.宣传工作是解决思想问题的,往往工作中最难办的就是解放思想.一要发挥媒体宣传作用.一方面可以利用当地电视台设置美丽乡村建设专题栏目,在群众收视观看的黄金时间播出,另一方面可以利用县、乡、村的门户网站,设置专栏,进行美丽乡村建设宣传.二要利用各类会议宣传.县、乡召开大会时,集中各级领导干部进行美丽乡村建设宣传,村里召开群众大会时,也要进行必要的宣传.三要利用版面进行宣传.在县、乡、村的道路旁边,主干道旁边,人员流动繁华的地段,设置醒目大尺寸宣传版面,设置宣传标语.通过以上不同形式的宣传,让所有人都能够对美丽乡村建设有所了解,从为什么要建到怎样建,再到建好了会给群众带来哪些好处,从全县的战略规划布局到各乡、各村的因地制宜,让美丽乡村建设观念能够深入人心,真正赢得人民群众的支持,统一思想,形成合力.
5 把好考核关,注重有效管理
“没有绩效考核,就等于没有管理”.可见考核是管理中的重要一环,是加强贯彻落实和提升执行力的有效保证.在美丽乡村建设中,有效的考核方式与管理,也是推动工作有序开展的重要法宝.因此,建设前,上级主管部门应该对美丽乡村建设的领导成员进行考核,看看能力强不强、思路清不清、准备充分不充分、规划合理不合理,有没有充分做好建设的前期准备工作,看是否符合建设条件.建设过程中,要对美丽乡村建设开展情况进行巡视考核,间隔时间要短,频率要高,看看是否按规划进行建设、是否存在挪用建设专项资金情况、是否存在进度停滞现象,对建设中查出问题的,立即责令其整改,避免出现半拉子工程,造成人、财、物的极大浪费.建设完成后,上级主管部门也要成立专项考核组,定期对美丽乡村建设进行考核,看看是否存在阑尾工程、维护是否到位、是否存在前边建后边毁现象、村容村貌是否保持整洁,避免美丽乡村建设一阵风,群众没有从中得到真正实惠.
参考文献
[1]吴理财,吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较——基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[J];华中农业大学学报（社会科学版）;2014年01期
[2]谢培秀,庞振月,郭云.湖州市“美丽乡村”建设及对安徽的启示[J];铜陵学院学报;2012年04期
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参考文献：
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