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垃圾先行分类,是无害处理的前提
很长一段时间里,垃圾处理的方法主要是填埋,按老百姓俗话说就是挖个坑把垃圾扔进去再埋起来.垃圾藏起来了,污染就没有了？事实并非如此,垃圾填埋厂会产生大量的渗滤液,为黑色污水,会对地表和地下水造成污染；垃圾填埋厂还会产生气体,这些气体不仅有刺激性气味,还臭气熏天,令人难以忍受；而填埋厂滋生的害虫、鸟类和其他动物有可能携带病菌,传播疾病.最主要的是随着垃圾产生量不断飙升,可填埋的土地却越来越少,“垃圾围城”的现象越发突出,填埋方法屡遭诟病.
在垃圾“减量化、资源化、无害化”的呼声高涨之时,垃圾焚烧处理的方法让人们看到了希望,这种方法不仅可以通过焚烧实现垃圾减量化,还可以同时发电并利用余热提供暖气等.焚烧后的灰烬经过无害化处理最后用来填埋,大大地减少土地资源的占用.
以北京市为例,北京是个拥挤的特大城市,人口密度高,每天产出的生活垃圾数量惊人,据《中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》数据显示,2015年北京城市生活垃圾数量高达790 万吨,每人每天产出约1 公斤生活垃圾.而2016 年北京生活垃圾产生量又比2015 年增长了10.4%,相当于抵销了一个大型垃圾焚烧厂的处理能力.
北京市城市管理委主任孙新军透露,由于处理设施选址难、建设周期长等问题,北京现在投运的生活垃圾处理设施,大都处于超负荷运行状态,致使渗沥液处理和臭味控制等问题比较突出.
实际上,垃圾焚烧的关键是技术,而垃圾焚烧真正能无害化的前提,就是对垃圾进行分类.
北京市人大常委会日前召开的《北京市生活垃圾管理条例》执法检查启动大会上传来消息,在未来两个月内,北京将就生活垃圾分类投放、生活垃圾减量等情况进行一系列执法检查.
“垃圾分类投放与末端处理不匹配,没有发挥垃圾分类的作用.”北京市城市管理委主任孙新军说,目前,垃圾分类居民实际参与率低,分类效果差.
据悉,就此问题,北京市将制定区域生活垃圾排放核定和限额管理制度,超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施.北京市委相关负责人解释说,生活垃圾限排和加价的标准,将由每个区根据上一年的生活垃圾产生量和人口数量计算得出.
这一标准将成为相应区当年的生活垃圾“峰值”,如果超过了这一核定量,将限制其向市属的垃圾回收设施来排放垃圾.如果市属的垃圾回收设施拒收这个区的垃圾,那么这个区就只能在区属的垃圾回收设施处来自行消纳产生的垃圾,以此刺激这个区对垃圾进行分类和减量.而对于超出限额的生活垃圾,在后期回收时将实施加价翻倍收费,这一限排和加价的新措施将从今年开始在全市正式实施.
以后快递包装,再不能随意丢弃了
目前大部分快递由快递员送至居民家中,由居民拆箱、拆包并丢弃外包装,使得快递包装物的产生量不断增加,孙新军表示,应该细化生活垃圾源头减量有关内容,这直接关系后续分类收集、运输和处理的效果.
他建议在《北京市生活垃圾管理条例》修订过程中,增加快递包装物的强制回收制度,明确包装物生产厂家和电商的包装物回收责任,细化净菜进城和用餐减量化等源头减量的管理内容.
“希望在居民拆箱验货后,由快递员将快递箱或外包装带回公司进行回收再利用.如此一来,比较完好的快递包装还可以回收再利用.而已破损的则由快递公司集中处理.”
此外,“净菜半净菜进城”“限制包装”“限制一次性用品使用”“旧货交易”等与垃圾分类密切相关的减量化、资源化政策也在研究制订中.
垃圾源头减量工作涉及多个政府部门,需要跨行政区域形成合力,构建协同机制,推动出台,支持、引导再生资源尤其是低值再生资源回收利用,减少进入生活垃圾处理体系.
对此,有业内专家评价,在垃圾处理的选项上,资源的替代、减量、重复利用、循环再造,优于焚烧和填埋.目前推行的垃圾分类等举措可以倒逼前端立法、执法、制度、规范的逐步完善,引导居民养成绿色生活绿色消费的习惯,还可以带动后端减量化处理资源化利用效率提高与污染减排.
来源: 北京晚报2017-04-23
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参考文献：
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