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发展现状有关论文范文数据库 跟清涧县农业科技人才支撑现代农业现状分析与相关专升本毕业论文范文

分类:硕士论文 原创主题:发展现状论文 发表时间: 2024-01-13

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1 农技队伍现状

目前,清涧县农技体系改革已完成.从县级农技推广体系建设情况看,设有农业技术推广中心、园艺站、蔬菜服务中心等15个单位,都有固定的办公场所,人员配备齐全,有明确的工作职责;从乡镇农技推广体系情况看,成立5个区域农业技术推广站.虽然存在人员配置不齐等问题,但各单位的工作都以展开,在区域农业发展中的作用越来越重要.据调查了解,县乡两级农技推广机构(含种植业、农机和农检等)实有事业单位工作人员251人,其中县级234人,占总人数的93%,乡镇17人,占总人数的7%.有专业技术职称的127人,占总人数的51%,其中高级职称、中级职称、初级职称分别占4%、24%、72%.学历状况:大本以上学历、大中专学历、高中以下分别占31%、60%、9%.

2 农技人员存在的问题及原因分析

2.1 学历层次低:县农业系统拥有专业技术人员127人,其中研究生学历1名,占总数0.8%,大学本科学历30.7%,后续教育的人员居多,大中专占66%,高中及以下学历0.2%.由此看出,现有人才队伍学历层次偏低,专业人才缺乏问题突出.

2.2 专业知识老化:在基层农技推广体系中,专业知识老化一直是个不可忽视的问题.从数据上看,农业骨干人员主要集中在39岁以上,这些人员具有丰富的基层经验,但随着农业生产对科技和现代化技术依赖性增强,这些业务骨干在学习,应用先进技术的过程中难免会力不从心.另一方面,近年来,虽然政府加强农技人员培训力度,但由于资金投入、培训设备等方面的原因,农技人员依然缺乏足够专业技术培训和新技术指导,对先进的农业技术知识的缺乏,已极大地限制先进农业技术的推广普及.

2.3 工作积极性不高:从整体看,基层农技推广体系中大部分农业技术人员爱岗敬业,但当前的农技推广体制中“干不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题突出.造成这种现象的原因:一、人员聘用制度不健全.农业技术人员虽通过公开招聘,择优聘用等方式录用,但缺乏必要的淘汰机制,终身制、大锅饭的弊端并没有革除,人员进入单位后,缺乏忧患意识,进取心下降,业务能力逐渐与生产实际脱轨.二、全绩效考评制度不科学.以能力、业绩为主导的评价体系没能科学实施,待遇与贡献不能挂钩,缺乏激励机制.

2.4 服务手段落后:当前,一些县级农业单位办公用房老旧或缺失,缺少培训教室、化验室、阅览室等功能室,农技人才的学习、工作条件较差;办公设备不全,有些单位甚至无法保证人手一台电脑,获取先进的科技信息渠道闭塞;农技服务设备陈旧,现代化设备装备滞后,很多农技人员仍靠“一张嘴”开展工作,农技推广服务手段落后.

3 提高农技人员素质的对策

3.1 围绕重点产业发展,优化农技人才结构:当前,清涧县立足县域优势,按照“稳粮、优果、兴牧、扩菜”总思路,重点推进现代农业园区、农业示范基地建设.应紧紧围绕县区农业发展需要,有计划地引进所需人才,尤其要注重青年技术人员及农业类高校毕业大学生的引进,使农技人才队伍年轻化 ,增强其活力.另外,要把现有队伍建设与县域农业发展紧密相连,注重在农业发展实践过程中培养,锻炼队伍,培养一批懂技术,知民情的本土技术专家.

3.2 注重培训教育效果,提升农技人才整体素质:加强对农技人员的继续教育培训,建立长效培训机制.一是“送出去”.要组织技术骨干到西北农林科技大学、杨凌职业技术学院、陕西省农干校及农业较发达的地区进行业务进修、参观学习、经验交流等,增加知识、拔高视野,拓宽思路,为改进本地区的农业发展现状做好知识储备;二是“请进来”.要定期不定期地邀请国家、省市知名专家教授、农业企业老总及发展强势县的技术骨干给基层农技人员开展技术讲座、技术培训和专题学术报告,提高专业人员专业水平、政策水平和责任意识;三是加强内部交流.要充分发挥农业园区,基地的培训职能,有计划的组织县乡农技人员现场观摩,亲身实践,有效提高农技人员的实际水平.

3.3 完善竞争激励机制,调动农技人才工作积极性:农技推广单位应该积极搞活单位内部分配制度,把职务工资津贴部分活起来,定岗位、定职责、定报酬、定奖惩,竞争聘任上岗,可实行高职称低聘,低职称高聘,聘任专业技术职务合同制,真正体现按劳分配的原则;改革职称评聘制度,实行专业技术职称注重科技成果和业绩的考核,单位在编制内自行聘任,对基层区域站农业技术人员适当倾斜照顾的政策,在推荐选拔评审各类专家时向农业一线科技人员倾斜,较好地体现艰苦地区艰苦工作的分配政策;灵活青年技术干部的职称评聘制度,对一些有知识、有技术、有贡献的青年干部可以破格提拔,充分发挥其在整体技术队伍中的榜样作用,调动技术人员工作积极性.

3.4 更新农技服务设备,提升农技人才服务能力:加强农技推广机构设施条件建设,保证县级农业单位拥有培训教室、化验室、阅览室等功能室,具备化验分析、咨询服务、科技培训和信息传递等多项功能;根据当地农业发展实际,配备必要的仪器设备和交通工具,对服务手段进行了信息化改造;建设县、乡、村一体的信息平台,充分利用现代传媒手段,实现利用电话开展技术咨询,利用手机短信指导农民生产,利用电视开展农业科技普及性教育;充分发挥其在农业技术集成推广应用中的作用.

(作者单位:718399陕西省榆林市清涧县农业局)

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参考文献:

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