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分类:硕士论文 原创主题:管理论文 发表时间: 2024-03-23

农村集体三资管理现状与,该文是管理方面有关在职开题报告范文与三资和现状和集体类毕业论文题目范文.

[摘 要] 农村集体“三资”管理主要是指对农村集体资金、资产和资源的管理和监督,是和广大农民群众的密切相关的农村工作.最近几年,莎车县阿瓦提镇针对村级财务收支不明、管理混乱导致基层干群关系紧张、农民群众频繁的突出问题,县委、政府高度重视,积极采取措施,加快推进农村集体“三资”规范化管理,不断加强农村党风廉政建设和基层组织建设,切实践行党的群众路线.

[关键词] 农村集体“三资”管理 存在问题 发展对策

[中图分类号] F32  [文献标识码] A  [文章编号] 1003-1650?(2017)02-0003-01

农村集体“三资”是发展农村经济、建设社会主义新农村、实现农民共同富裕的重要物质基础,是关乎农民群众最直接、最现实利益的问题,也是当前农村重点、难点、热点问题的有效途径,是深化农村经营管理体制改革的重要内容,更是促进农村和谐稳定的重要举措.各乡(镇)要正视问题、理清思路,着力解决农村集体“三资”管理工作中薄弱环节,严格落实执行相关制度,扎实推进“三资”管理和村监会建设,加强领导,落实责任,确保农村集体“三资”管理工作取得实效.

1 农村集体“三资”管理存在的问题分析

1.1 集体资产和资源管理存在账目不符的现象

部分村集体没有严格按照村务制度的规定建立完善的资产清查制度,对捐赠、对口支援项目和包村支农等形成资产没有进行科学的价值评估,形成了帐外资产,若干年后可能会对村集体造成严重的影响,使得村集体资产严重流失.还有一些村集体在建工程不能做到及时结账,虽然项目工程已经建设完工,但是因为没有支付资金.施工单位不能提供相应的和有效的决算以及审计材料,导致不能及时结账和转账.

1.2 村集体资金管理不规范

有的村集体对本村资金收支置之不理,没有将资金收入纳入到村账的意识,村集体内支出物品或者财务不开凭证或者凭证开具不规范,没有进行详细明确的记录.对于村集体的资金没有明确其不可侵犯性,村干部存在随意挪用村集体资金的现象,账目记录不准确,不能够真实反映出村集体资金使用和运行情况.农村集体“三资”监督力度不足,村集体资金收入和支出不能对外公开,有的村集体即便是进行了财务公开,也存在公开不彻底,不透明的现象,使得农民群众村集体的收支情况不甚了解.

1.3 缺乏完善的监督机制

目前,农村集体“三资”管理监督机制建设不完善,缺少了监督机制和规范化的管理制度,农村集体“三资”管理就缺乏了依据和可信度,不能对管理人员的责任进行明确.村镇资产管理逐渐呈现出无人管,无力管和无法管的混乱现象,严重影响到农村集体“三资”管理质量和效率.

2 农村集体“三资”管理发展对策分析

2.1 完善制度求规范

围绕上级精神和工作实际,对“三资”管理工作制度进行进一步研究和完善,出台新的财政支付及三资管理办法,除继续落实好农村集体资金管理制度,实行单一账户、集中核算、集中档案管理、统一财务审批制度之外,重点进一步加强农村集体资产、资源的管理工作,建立资产、资源清查登记制度,明确农村集体资产、资源承包、租赁管理等制度,并由镇纪委牵头,建立资产管理巡查员制度,负责对各村(街)的资产登记、入账、出租、处置等活动进行全程监督,形成靠制度管人、按规矩办事的工作局面.

2.2 统一思想认识

县组织、纪检、农经等部门领导及时进行沟通交流,结合各自工作实际,就近年来农村“三资”管理中存在的突出问题和现实影响,在尽快改变不良现状、规范农村“三资”管理的紧迫性和重要性认识上统一思想、达成共识,做到心往一处想、劲往一处使,合力推动农村“三资”规范化管理工作.

2.3 加强村级财务公开

严格执行村级财务镇*制,要求村级取得经营性收入、财政性收入、社会捐赠的收入及其他收入必须及时存入指定设立的帐户,不得坐支,更不得设账外账;村级集体列支的所有票据必须由村务监督委员会审核后,并有相关会议记录,才能报账列支,特别是对征地补偿款、棚户区项目改造资金、一事一议等专项资金的管理,做到专款专用,并定期向群众公布管理、使用情况,不能巧立名目套取、挪用专项资金;各村将本级财务活动情况采取月记账、季公布,自觉接受群众监督,坚决杜绝半公开、假公开等现象.

2.4 加强监督检查

加强纪检监察、财政、民政、农经等职能部门的密切配合,镇政府成立专项领导小组,在经管站设立办公室,负责日常工作.各村成立了由支部书记任组长的领导小组,在镇领导小组的统一领导下,坚持依法依规、客观公正、群众参与、确保稳定的原则,对村集体资金、资产、资源及债权债务等情况,逐条逐项进行了全面自查,做到了不留死角,不存盲区.此外,镇领导小组实行包村责任制,定期对专项整治工作进行督导检查,采取随机抽查、现场督导等方式,全面掌握进展情况,在一定程度上保证了整治活动扎实开展、不走过场.同时,建立村级重大事项事前报告审批和决策制度,将农村集体经济组织工程项目、“一事一议”工程项目,林地、荒山、荒坡、草地的发包、土地的征用、占用补偿等村级重大事项,严格按照“四议两公开”工作法进行决策.镇纪委、财政等部门定期对“三资”的使用、维护、收益分配等进行常规审计和重点审计,确保了农村“三资”管理高效、有序运行.

2.5 加强财务人员的业务培训

制定我镇财务人员培训计划,以财务操作为重点,对村级财务报账、整理、审核、审批、监督、报账时间、收入款项规定等各个环节及程序统一进行多层次培训.努力提高村级财务人员业务水平,严格把好村级财务关,做到按章办事,规范村级财务收支.

参考文献

[1] 廖少兰.当前农村集体“三资”管理工作中存在的问题及对策[J]. 现代经济信息. 2014(06)

[2] 齐彩凤.加强农村集体“三资”管理以促进经济发展[J]. 中国农业信息. 2014(11)

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参考文献:

1、 加强农村集体三资管理 加强农村集体“三资”管理的思考许燕霞摘要近年来,农村改革发展进程加快,集体资产总量增加,围绕农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的违法违纪问题、越级.

2、 发挥示范引领作用推动农村集体资产管理迈上新台阶 做好农村集体资产管理工作, 管好用好集体的“钱袋子” , 是维护农村集体经济组织及其成员合法权益的重要保障, 农民群众十分关心, 党高度重视 2016年发布的国务院关于稳步推.

3、 2019年农村集体财务管理情况 根据对30个省、区、市(不含西藏,下同)农村经营管理情况统计年报数据审核汇总结果,2017年农村集体资产财务管理情况如下一、农村财务管理发展情况向好从实行财务公开情况看,截至2017年底,全国有56 .

4、 完善农村集体三资管理增强农村集体经济实力 李万臣(安图县松江镇农村经济管理服务中心,吉林延边133602)摘要加强农村集体资金、资产、资源(以下简称农村集体“三资”)管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,盘活农村集体.

5、 加强村集体三资管理的措施分析 “三资”是指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源 作为农村管理工作的重要组成部分,村集体“三资”管理工作逐渐受到越来越多的重视 但是由于管理体制不健.

6、 农村集体三资管理廉政风险防控问题分析 农村集体“三资”管理廉政风险防控问题分析张士伟相关的工作人员在对农村集体“三资”进行管理的过程中,需对农村集体资金、资产、资源进行监管 农村集体资金指乡.