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知识产权是具有经济价值并受法律保护的新颖的创造性产品,而知识产权制度是商品经济和科技发展的时代产物,在创新型国家建设过程中具有不可替代的地位和作用,完善的知识产权制度是建成创新型国家的基础.在科学技术飞速发展的今天,科技发达的国家都已建立了较为健全的知识产权制度,与建设创新型国家的要求相比,中国当前的知识产权制度建设还不够完善,在制度构建中还存在诸多问题.中国要实现创新型国家建设,就要健全相关制度,积极探索完善知识产权制度的策略,优化创新环境,提高自主创新能力.
《创新型国家与知识产权法律制度》-书从知识产权的理论视角出发,对中国知识产权制度的历史进行了全面回顾,剖析了现行中国知识产权制度的特点和缺陷,同时对中国知识产权制度发展和完善提出了具体的建议和措施.中国知识产权法制30年以来,发展迅速,知识版权保护逐渐从本土化走向了国际化,知识产权保护事业进入了新的历史时期.
与中国之前的知识产权制度相比,现有的知识产权制度已经有了较大程度的完善和进步,但与其他创新型国家相比,还处于建设的初步阶段,国民的版权意识依然稍显薄弱,与社会经济、科学技术以及对外贸易相脱节,浪费了大量的科学技术创新资源,与我国建设创新型国家的目标存在一定的差距.要想完善中国的知识产权制度,就要对现有的知识制度进行深刻剖析,分析其不足之处,进而加以修改.知识产权的保护离不开相关法律制度的支持,与发达国家相比,中国的知识产权制度体系还不够完备,知识产权立法也不够完整.自中国加入世界贸易组织以来,完成了一些重要的知识产权保护的相关法律的修改,如《专利法》、 《著作权法》等,国务院颁布了新的《专利法实施细则》、 《著作权法实施条例》和《商标法实施条例》,最高人民法院也公布实施了多项新的司法解释,但中国的知识产权制度仍然不够体系化,知识产权制度的保护范围仍相对较窄,落后于科技发展的速度.另外,中国知识产权保护的执法和司法水平较低,知识产权保护程序不够完整.中国的立法一直呈现出重实体而轻程序的错误倾向,知识产权保护的行政机构管理和统筹能力较弱,执法程序的规章制度十分匮乏,相关工作人员的执法素质不高,一些执法机构和执法人员无法做到执法公正,造成了知识产权制度的混乱,妨碍了执法公正在知识产权保护中的主导地位.
完善知识产权制度需要根据社会发展的基本情况,规范知识产权相关法律,制定符合国情的知识产权制度.相关部门要认识到知识产权制度完善对建设创新型国家的重要意义,积极解决知识产权保护面对的各类问题,参照国际规则,制定可行的知识产权制度,在保护传统知识产权的同时,不断促进国际间的交流和合作,提升国家的科技实力和国际竞争力.完善知识产权制度还需要对行政执法和司法水平进行改进,加大知识产权保护的力度和范围.相关部门要加强知识产权保护过程中的执法统筹协调能力,建立起有效的知识产权保护机制,不断提升审判队伍的业务水平,增强司法机关的审判能力,组织专业的知识产权审判团体,实现知识产权制度的贯彻落实,发挥其产权保护作用.
本书提出了具体的知识产权制度的完善策略,尤其强调了民法和知识产权制度的衔接问题,以及国家知识产权战略纲要对知识产权制度的促进和影响.本人主持的黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“黑龙江省知识产权文化构建研究”(17FXB005),对知识产权制度的法制环境构建和公民意识培养进行了研究,知识产权制度的发展和完善对科技发展和社会进步具有极大的促进作用,也是健全法律体系的重要部分,对建成创新型国家具有重要意义.
（张媛／大庆师范学院法学院）
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