论文锦州市旅游产业集聚区思路，本文是有关旅游产业论文范文跟旅游和发展思路和集聚相关论文范文.
摘 要：在我国旅游业深入发展的阶段,旅游产业集聚区已经成为各地旅游产业打造的关键与核心,它有利于地区旅游产业转型升级、打造旅游产业品牌、对地区经济贡献突出、提升地区旅游产业竞争力.锦州市旅游业在旅游资源、旅游基础、发展机遇和国家政策等方面已具备了旅游产业集聚区建设的条件,根据锦州市的旅游发展条件与特色,应该重点打造7大旅游产业集聚区.为了推动锦州市旅游集聚区建设,应积极落实六个方面的对策：（1）科学规划,长远谋划；（2）分工协作,逐步实施；（3）培育企业,构建体系；（4）创新项目,扩大规模；（5）追求效益,形成集群；（6）陆续升级,打造集聚.
关键词：锦州市；旅游产业；集聚区；发展思路
目前我国旅游处在从观光游向休闲、体验、度假游等方向转型升级阶段,如何依托丰富的旅游资源不断地丰富旅游产品,不断开拓新的旅游业态,成为全国旅游业发展的重要课题.培育旅游产业集聚区,就是在加快旅游产业发展和旅游目的地建设的过程中,在较大规模的空间区域内,围绕形象鲜明的主题和品牌,整合资源,科学规划,高度集聚旅游产业要素,延伸产业链,建成“产品业态丰富、产业结构优化、产业功能配套、综合效益显著、带动作用凸现”的旅游产业园区,在地区和城市的旅游业乃至经济社会发展中占有较高的贡献份额,从而加快全国旅游产业转型升级和健康发展.在发展实践中,国内广东、福建、浙江、江苏等省较早提出了发展旅游产业集聚区的思路,河南省更在“十二五”规划中把建设旅游产业集聚区的内容作为发展重点,并确定了10个重点建设的旅游产业集聚区.国家旅游局对旅游产业集聚区的发展也相当重视,2010年8月,广东佛山南海西岸旅游产业园被国家旅游局认定为首个“国家旅游产业集聚（实验）区”.
一、旅游产业集聚区的概念即构成
（一）概念
旅游产业集聚区是指依托相应资源,以旅游设施集聚为基础,以旅游要素集聚为核心,以旅游产业集聚为主体形成的政府促进旅游产业集群发展的规模型区域,是一种创新型的旅游产业形态.旅游产业集聚区的核心是产业要素,是集聚在一定地域空间的核心吸引物,休闲旅游供应商和服务商以及相关企业和部门为了共同的目标,建立起紧密的联系,相互协作,提高综合竞争力.
（二）旅游产业集聚区的构成
旅游产业集聚区具有综合性特点,它的结构也呈现出多层次性.尹贻梅把旅游产业集聚区的结构划分为核心层、要素供应层和相关辅助层,即旅游核心吸引物、与旅游六要素直接相关的企业和为前两个层次提供支持作用的供应者及有关组织.核心吸引物亦即旅游资源,是由吸引游客的目的地景观和事件组成,这些是旅游产业赖以生存和发展的物质基础.正是由于旅游资源的存在,旅游者的动机和需求才得到满足,旅游产业才有了旅游客体和旅游对象,一些旅游资源丰富的区域才得以成为旅游目的地.要素供给层包括为旅游者提供行、游、住、食、购、娱等需要的旅游企业,它们是产生经济价值的核心,其提供的产品正是旅游者在整个旅游过程中所直接消费的,是旅游产业集聚区的直接支撑层.这些企业包括旅行社、饭店、宾馆、交通运输、商品零售、休闲娱乐设施等服务性行业.相关辅助层包括对目的地基础设施和前两个层次起支持作用的供应者和有关组织,如房地产、媒体、银行、管理和财务、设备设施维护等.这些机构对旅游者顺利完成游览过程和旅游产业集聚区稳定发展提供了保障,是旅游产业集聚区中重要的参与者,如图1所示.
二、旅游产业集聚区的积极作用
（一）促进旅游产业转型升级
传统的观光模式以观光资源为主,依托性强,布局分散,规模较小,这是旅游发展“散、弱、差”的根本性原因.而转型升级的模式是以市场需求为主,创新性强,集中布局,规模较大,这是本质性的区别所以,建设旅游产业集聚区对于区域旅游发展的转型升级来说,是突破口和主要抓手.
（二）打造旅游产业品牌
观光产品对于区域品牌的树立产生了很大的作用,但是这种品牌相对来说比较单薄进一步,不仅要培育旅游产品的品牌,更要培育旅游产业集聚区的品牌和整个旅游目的地的品牌这样一系列新品牌的形成能起到更大的作用,对于各地具有特殊的意义.
（三）突显对地方经济的贡献
目前,旅游的发展在经济效益上体现的不明显,这就需要研究旅游产业布局的集中化,形成地方发展的重要组成部分所以,探索新的发展路径,建设旅游产业集聚区是重要发展方向建设旅游产业集聚区是旅游产业发展的创新,只有产业集聚的吸引力,才能体现一个地方集中性的品牌,所以旅游产业集聚区会成为区域旅游发展重点,成为旅游产业新的增长极进一步,由于集聚区的形成,会使区域旅游地位突显,作用也集中体现,旅游产业集聚区还可以吸纳更多人就业,可以增加利税.
（四）提升地区旅游产业竞争力
旅游产业的集聚区会将整合很多的资源、资本和信息,甚至是旅游产业内的企业以及相关支持部门都吸引到特定的区域范围内,并促使它们建立起广泛的联系,不仅能提高旅游企业的旅游服务效率,加强旅游企业的创新力,还能给旅游者带来高品质的旅游体验,以及高效、合理地分配旅游产业内的各要素.总之,在日益激烈的竞争环境面前,旅游产业集聚区能够使旅游产业的发展取得多赢的局面,甚至有助于提高地区旅游产业的综合实力和竞争力.
三、锦州市旅游产业集聚区建设的条件
（一）丰富的旅游资源基础
锦州市南临渤海,北枕松岭,河流纵横,境内自然风光奇特秀丽、名胜古迹灿烂辉煌.
锦州历史悠久,远在十五、六万年以前,就有人类在此繁衍生息,创造出许多具有浓重地方特色的历史文化,与中原文化遥相呼应.其文明当以红山文化为先河、其后又有鲜卑燕文化、高句丽文化、契丹辽文化、女真金文化和满洲清文化等,这些灿烂的历史文化今天已经成为激发锦州旅游业发展的酵母.
锦州市旅游资源类型齐全,组合优良,素以一桥一盘古（笔架山天桥、三清阁海上盘古）、一窟一墓群（万佛堂石窟、辽代龙岗墓群）、一酒一化石（道光廿五宫廷宴酒、宜州古生物化石）、两果两馆（北镇鸭梨、锦州苹果和辽沈战役纪念馆、锦州市博物馆）、三山三河（医巫闾山、北普陀山、笔架山和大凌和、小凌河、女儿河）、三塔（大广济寺塔、崇兴寺双塔）、四寺庙（奉国寺、青岩寺、大广济寺、北镇庙）、五菜（沟帮子熏鸡、北镇猪蹄、干豆腐、锦州烧烤、锦州小菜）而著称.
综合来看,锦州市优势比较明显的旅游资源包括：历史文化旅游资源、宗教旅游资源、辽代文化旅游资源、滨海旅游资源、化石旅游资源、红色旅游资源、乡村旅游资源、医巫闾山自然山林旅游资源.要将锦州市旅游资源优势转化为旅游产业集聚区优势必须要实现锦州市旅游资源的有效整合,首先,要突破行政边界分割（全市各县整合、与周边各地区整合）；其次,旅游资源所有权和经营权、管理权进行分离,形成同类旅游资源的统一管理和协调经营；再次,仔细研究、认真分析,构建旅游收益的合理分配机制,保证旅游资源各相关部门和群体能够公平地进行利益分享以及保持长期稳定的合作关系.
（二）良好的旅游发展基础
“十二五”期间,旅游产业规模得到了快速发展.全市共接待入境旅游者165.5万人次,年均增长14.1%；旅游外汇收入10.4亿美元,年均增长14.5%；接待国内旅游者14750.7万人次,年均增长24%；国内旅游收入1395.75亿元人民币,年均增长33.3%；旅游产业总收入达到1458.5亿元人民币,年均增长33.2%.2015年,全市旅游总收入达到487.6亿元人民币,比上年增长19.1%,表1.
“2013锦州世界园林博览会”于2013年5月中旬至11月1日在锦州举办,为期6个月,180天.历经600多天建设、180余天运营,锦州世园会以独特的海陆结合景观、IFLA展园、百万株花卉带、多个特色场馆建筑等成功地向世界展示了城市与大海、人类与自然相互融合的独特魅力.“2013锦州世界园林博览会”园区共规划建设各类展园近百个,每个展园内不仅有精美绝伦的人文艺术景观,更是一园一花,百园百卉,与各园区人文建筑交相辉映,园中有花,花中有景,园园不同.随时节而更替,开四季而不败.在海天一色中,花团锦簇,姹紫嫣红,争妍斗丽,呈现出“一园一花一特色,好山好水好家园”的人间美景.本届世园会共接待中外游客1200万余人次,向世界展示了“花开大海”的美丽景象.创造了世界园林博览园建设面积最大、速度最快等多项世界之最,以精美的景观建筑和优质的运营服务赢得了国内外广大游客的高度评价和广泛赞誉.世园会后锦州世博园以海洋特色主题公园的形式开门迎客,各种景观、设施、花卉只增不减,让锦州世博园精彩不断,成为锦州的新形象和新地标,成为辽宁沿海经济带旅游业璀璨的明珠.
（三）难得的发展机遇
国务院在2014年8月19日发布了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发[2014]28号)中明确指出东北新一轮振兴中应该“加强旅游设施建设,提升旅游业竞争力,打造大东北旅游品牌.”
2015年4月10日,政治局常委、国务院总理李克强在长春主持召开东北三省经济工作座谈会.除了加强基础设施等重大项目之外,总理指出：新一轮东北振兴应发挥东北特有优势,加快发展旅游、养老、健康等产业和电子商务等新兴业态,培育消费新热点.
总书记、国家主席、军委主席2015年7月17日下午在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议.他强调,无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义.振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,国家要加大支持力度,东北地区要增强内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展.
（四）重要的国家政策支持
2013年10月1日《中华人民共和国旅游法》施行.2013年2月2日国务院关于印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》（国办发〔2013〕10号）.继2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）之后,2014年8月9日国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）提出,到2020年,境内旅游总消费额达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%.2015年8月4日国务院发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）中明确指出：“旅游业是我国经济社会发展的综合性产业,是国民经济和现代服务业的重要组成部分.通过改革创新促进旅游投资和消费,对于推动现代服务业发展,增加就业和居民收入,提升人民生活品质,具有重要意义.”国务院一系列有关旅游业政策、方针的制定和出台,充分体现了国家对于旅游产业和旅游产业集聚区建设的高度重视,锦州市应该把握住这一难得的历史机遇,促进旅游集聚区建设,带动产业优化升级,实现锦州社会经济振兴.
四、锦州市旅游产业集聚区建设思路
本着长远发展的思路,在锦州市旅游产业集聚区尚未达到省政府要求规模标准的背景下,不能仅凭唯一的符合旅游产业集群标准的锦州滨海新区旅游产业集群一个项目冲击未来的“锦州市旅游产业集聚区”,根据锦州市旅游发展特点以及空间布局现状,整个各地旅游资源、旅游基础和旅游企业,拟定除滨海新区之外的6大“潜力”旅游产业集聚区,作为未来锦州市旅游产业发展的主攻方向和打造重点.以笔架山、世博园、锦州市滨海休闲度假区（国家旅游岛）和滨海大道为主体的锦州滨海新区旅游产业集聚区自不必说,其他6个潜力旅游产业集聚区分别是义县旅游产业集聚区、北镇旅游产业集聚区、凌海旅游产业集聚区、黑山旅游产业集聚区和凌河旅游产业集聚区、北普陀山文化旅游休闲集聚区.
义县、北镇市、凌海市和黑山县的旅游集聚区需要整个全行政区内的资源和优势,协调多方力量,完善配套设施,多方筹措资金持续增加旅游产业项目投资,广开发展思路,提质增效,扩大旅游产业经济效益,打造各县独特、完整、协调、绿色、开放的旅游产业集聚区,力争经过5年的使其中50%达到省政府要求的千万产业集聚区标准,经过10年使每个县市都具有至少1个旅游产业集聚区（参见表2）.
北普陀山文化旅游休闲集聚区需要在现在北普陀山景区的基础上,扩大规模、增加项目,完善产品体系.首先应该整合周边锦凌水库、锦州亮点花卉观赏基地、二郎洞山等景区,形成规模大、空间足、发展潜力深厚的大格局.其次,应该积极招商引资,持续增加其开发的财力、物力和动力.第三,应该全局谋划、长远发展,进行总体的、远期的、高端的、科学的发展规划和项目实施方案,力争打造不断创新、不断升级、不断增强发的旅游产业集聚区.最后,还应该重视宣传和营销,根据实际情况、潜力市场范围,采取科学营销、创新营销和可信营销等方式,扩大其知名度、影响力,拓展市场范围.
凌河旅游产业集聚区应该重视城市市民休闲、健身、娱乐、体育、文化等方面的需求,积极增加受市民欢迎的旅游项目.另外,凌河旅游产业聚集区还应该重视土地资源的集约利用,提高土地使用效率.最后,凌河旅游产业聚集区应该努力做好住宿、商务、会议、休闲娱乐等方面的旅游项目,力争成为衔接北普陀山集聚区、凌海旅游聚集区和滨海旅游聚集区的重要环节和枢纽,成为锦州市旅游发展的配套和基础服务支撑区.
锦州市7大潜力旅游产业局聚区现已投资4700亿元,未来还将持续投资2300亿元,最终达到7000亿元的规模.现在的年产出为139.8亿元,按照规划发展,未来还将增加180亿元的年产值,具有良好的发展前景和盈利效益.
五、对策与建议
锦州市旅游产业集聚区建设与旅游领军企业发展密切相关,要实现旅游产业的健康发展、持续发展,必须从长远出发,科学规划、逐步实施,最终形成旅游领军企业做先锋,旅游产业集群打基础,旅游产业集聚区见效益的动态发展模式.具体来讲,锦州市旅游产业集聚区及领军企业建设可以分6步走.
（一）科学规划,长远谋划
在认真调查、实地走访、市场调研,趋势研判,科学分析的基础上,科学编制和实施锦州市旅游产业集聚区及领军企业发展总体规划.规划要从全局入手,从长远发展着眼,以锦州市实际情况为基础,以打造旅游产业聚集区为目标,以优秀旅游领军企业为支撑,形成互惠共赢,协调发展的良好态势.
（二）分工协作,逐步实施
任何事情都必须遵循客观规律,旅游产业集聚区建设也是如此,不可能一蹴而就,需要在科学战略的指引下,分工协作,逐步实施,循序渐进地发展落实.首先,确定的锦州市旅游领军企业应该强化发展实力,引领行业发展,起到模范带头作用,撑起锦州市旅游产业的主体.其次,各县市区要认真落实责任,千方百计建设各自的旅游产业集群和集聚区.最后,锦州市政府及市旅游发展委员会及其他相关部门应该努力协调给县市区、各部门之间的利益关系,其他大平台、做服务、普“道路”的作用,为旅游产业集聚区建设打造良好发展氛围与环境.
（三）培育企业,构建体系
旅游产业部门多、交叉性强、联系面广,紧靠一两个企业很难支撑起错综复杂、千头万绪的锦州市旅游产业和旅游产业集聚区建设重任.需要在旅游主要相关行业如景区、旅行社、酒店、购物、娱乐等行业内分别确立、培养、打造具有强大示范带动作用的旅游领军企业.这样既发挥了旅游领军企业对于锦州市旅游产业发展引领作用,有构筑了体系完整的旅游产业发展体系,还扩大了旅游产业的辐射面和影响力.因此,锦州市政府相关部门应该根据总体发展规划和方案,科学遴选出“真真切切”的旅游领军企业团队,并加以扶持和打造.
（四）创新项目,扩大规模
当前的旅游产业发展已经从资源导向性、市场导向性转向了“创新导向性”阶段.创新是旅游发展的原动力,项目创新是旅游吸引力的源泉,是旅游效益的保障.锦州市旅游产业集聚区建设,旅游领军企业打造必须形成持续的旅游发展创新体制机制,保证各个潜力旅游产业集聚具有持续创新项目能力,由此来稳步扩大各个旅游产业聚集区的投资、规模、市场和效益.
（五）追求效益,形成集群
在科学规划、认真实施、企业引领、创新发展的基础上,作为一个经济产业部门,锦州市旅游产业无论是旅游产业集聚区建设,还是旅游领军企业打造都必须讲求显示的经济效益.所以,在发展过程中,锦州市还必须重视旅游领军企业、旅游产业集聚区的经营和盈利,在保障良好的效益基础上,逐步提升规模、质量、影响力,最终形成投资——建设——盈利——在投资的良性发展模式,逐步实现预定的旅游产业集群建设目标.
（六）陆续升级,打造集聚
以科学的规划做指引,强大的领军企业作支撑,规模不断增强的旅游产业集群做基础,通过良性循环的企业投资、积极有效的政府扶持和多元的社会融资稳步突进旅游产业集群在投资规模、市场空间、服务质量、效益额度等方面逐步升级,最终打造独具特色、规模宏大、效益良好的锦州市旅游产业聚集区.
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作者简介：鲁小波（1978-）,男,甘肃景泰县人,渤海大学副教授,博士,硕士研究生导师,主要从事旅游地理与旅游规划方面的研究.
本文总结,该文是关于旅游和发展思路和集聚方面的旅游产业论文题目、论文提纲、旅游产业论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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