论文陈旭荣：商会承接政府职能要处理好四个环节，该文是关于政府职能学术论文怎么写与陈旭荣和商会和四个环节方面论文范文检索.
春风化雨,润物无声,在全面深化改革、转移精简政府职能的历史机遇前,湖南的商会组织如雨后春笋,遍地开花.庞大的规模、全面的覆盖让商会组织初步具备了承接政府职能转移的基础,但政策落地,还需要多方面的互动努力.
转变发展正当时
“ 小政府,大社会”的转变是政策所导、时势之趋,而商会组织作为介于政府与企业间的经济类社会组织,在承接政府职能转移、参与社会管理上则是众望所归.面对这重大的历史机遇,湖南省总商会副会长陈旭荣难掩喜色.
陈旭荣叙述道,据省政协工商联调查,近年来湖南商会组织蓬勃发展,截至2016年年底,全省共有行业协会商会4467个,其中工商联所属各类商会2232个,形成了覆盖全省各地、遍布各行各业的组织网络.湖南的商会组织在规范行业标准、推动行业自律、提升行业影响力等方面发挥了重要作用.但他同时坦言,在承接政府职能转移方面,我省还在摸索阶段,步子迈得还不大,成效还不明显,目前还存在政府重视程度不够、支持力度不大和商会承接能力不强等问题.
厘清问题逐个击破
陈旭荣跟随省政协工商联调查研究过浙江、广东的改革经验,对于如何加快转变政府职能,激发商会组织活力,他表示要处理好“转什么”“转得出”“接得住”“用得好”这四个环节.
兵马未到粮草先行.要让商会组织承接政府职能转移,首先要开展相关研究,结合地方情况,明确“转什么”职能的问题.如果不明细政府转移的职能项目,那政策就成了海市蜃楼,看得见摸不着了.商会承接政府职能关切到政府个别部门的某些相关利益,且某些职能存在多部门交叉管理的情况,如何进行部门间的协调放权,让这些职能“转得出”,考验着政府的勇气与智慧.由此观之,进一步做调查“备功课”,加强顶层设计,并出台制度保障是解决“转什么”“转得出”这两个问题的不二之选.
打铁还需自身硬,所谓“接得住”,就要加强商会培育,练好承接“内功”.
最后需健全监管机制,确保规范运行.政府将职能转移给商会,就是要进一步增加民营经济活力、规范行业秩序、促进行业健康良性发展.所以一定要严把承接主体资格条件审核关,并加强后续监督和业务指导,机构编制、民政、财政等部门每年要对商会组织工作进行考评,强化激励与约束,促使商会组织规范有效履行职能,保证商会组织各项职能“用得好”.
陈旭荣称,政府职能“转得出”,社会组织“接得住”,最后政府“管得好”,这就是个完整的闭环,这样商会承接政府职能转移就水到渠成了.
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参考文献：
1、 切实加强社会组织自身建设积极承接政府职能转移 文／闫超一、政府职能转移的提出和最新要求政府改革和政府职能转变是我们党和国家自改革开放以来一以贯之的目标和任务,近年来逐步得到实施和深化 2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,.
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