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文明建设方面有关毕业论文的格式范文 与基层人大工作和政治文明建设大家谈类论文范文数据库

分类:硕士论文 原创主题:文明建设论文 发表时间: 2024-01-22

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方军: 地方性法规不可一“立”了之安徽省淮北市人大常委会办公室方军撰文说,自地方立法主体扩容以来,地方人大及其常委会制定地方性法规的热情高涨、步伐加快,部分新获立法权的设区市人大及其常委会甚至以年均两部法规的速度推进地方立法工作.然而,地方人大及其常委会虽然在地方性法规的制定上进展迅速、成效明显,但在加强对地方性法规实施情况的监督上却动力不足、鲜有作为,特别是一些新获立法权的设区市人大及其常委会在“抢吃螃蟹”的功绩思维主导下,往往更热衷于制定一些“纸面上”的法规,甚至认为只要把“纸面上”的法规制定好便“万事大吉”,鲜少关注这些“纸面上”的法规在本行政区域内的实施情况,更遑论能采取强有力措施推动“纸面上”的法规变成“行动中”的法规,致使一些地方性法规自“诞生”以来就静静地躺在办公室里“虚度光阴”.立法只是社会主义法治建设的第一步,施法才是社会主义法治建设的最终目的.当前,全面依法治国的美丽画卷已缓缓铺开,“法之必行”的理念正日益深植大众心间.地方人大及其常委会的立法工作若想行稳致远,决不能止步于地方性法规之“立”的阶段,而应在推动地方性法规的实施上持续用力.比如,为了解地方性法规的实施情况,可定期听取执法部门关于该法规实施情况专项工作报告;为查找地方性法规在实施过程中存在的问题,可组成检查组深入基层开展执法检查;为总结地方性法规的实施经验,可组织人大代表、专家学者开展执法调研、召开座谈会等.当然,上述种种举措不是蜻蜓点水般的走访了解,而是对法规实施情况的一次深刻检查和全面反省;不是花拳绣腿般的“虚晃一”,而是为了推动法规在本行政区域内正确有效实施而采取的实打实的“真刀”;不是对过往立法工作经验的简单回顾,而是对未来立法工作目标和任务的再明晰、再确认、再出发.唯有如此,地方性法规方能“步履铿锵”“踏石留印”.

蒋晓强:认真做好新时代地方立法工作甘肃省天水市人大常委会主任蒋晓强撰文说,新时代地方立法工作,要毫不动摇坚持服务大局.紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合地方立法工作实际践行新发展理念,坚决贯彻执行和省、市委关于法治建设的一系列决策部署,力求从地方性法规层面推动解决影响制约发展的突出矛盾问题和体制机制障碍,引导、促进和保障经济社会持续健康发展.要毫不动摇坚持以人为本.牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为地方立法工作的出发点和落脚点,努力协调利益关系、平衡利益诉求,切实保障人民群众合法权益,最大限度维护社会公平正义.要毫不动摇坚持质量第一.着眼于立良法、立高质量的法、立务实管用的法,在精细化上下功夫,坚持急需的先立、成熟的先立,增强立法工作的科学性针对性有效性,确保制定出的地方性法规可执行可操作,经得起实践和历史检验.把牢立法根本原则.推进科学立法,要求我们进一步强化市人大及其常委会的主导作用,充分发挥市政府及其部门的重要作用,构建统筹协调、各司其职、分工协作的地方立法工作格局,健全法规项目征集、立项论证、咨询评估、立法顾问、立法联系点、立法联席会议、第三方评估和起草、草案公开征求意见、公民意见采纳情况反馈等制度机制,注重运用现代信息技术强化立法流程管理,加快智慧立法系统建设.推进立法,要求我们进一步加强和改进地方立法调研工作,综合运用蹲点、跟踪、暗访、随机访谈、问卷调查等多种方法,多层次、全方位、经常性听取和收集基层意见,广泛吸收人大代表、专家学者、企事业单位和人民群众共同参与地方立法工作,引导公民有序参与,广泛凝聚社会共识,为地方立法掌握第一手资料,使立法工作真正接地气、合民意.推进依法立法,要求我们进一步增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉性,严格落实《立法法》,运用法治思维、法治方式来谋划和推进立法工作,严格执行《甘肃省地方立法条例》和《天水市人民代表大会及其常务委员会立法条例》,切实遵循不抵触原则,加强合宪性合法性审查,依照规定原则、权限和程序开展地方立法工作,确保出台的地方性法规不违背宪法精神和上位法规定.聚焦立法工作重点.《立法法》在依法赋予所有设区市地方立法权的同时,明确设区的市人大及其常委会可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规.从天水市情和发展实际看,《立法法》所明确的这三个方面,与我们的期盼和需求高度吻合,是我们开展地方立法工作的重要着力点.2017 年3 月颁布实施的《天水市第七届人民代表大会及其常务委员会任期立法规划》,共确定立法项目13 项,其中审议立法项目8 件、调研立法项目5 件.根据一年多来的地方立法实践和形势发展变化,市人大常委会党组提请市委常委会会议研究,决定对《任期立法规划》部分立法项目进行调整.2018 年8 月10 日,市七届人大常委会第二十五次主任会议审议通过了《任期立法规划》,从原立法规划中退出《天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《天水市气象设施和气象探测环境保护条例》《天水市烟花爆竹管理条例》《天水市饮用水水源地环境保护管理办法》4 件立法项目,增加《天水市古树名木保护条例》《天水市城区引洮供水工程设施保护条例》2 件立法项目,继续保留《天水市违法建设防控查处条例》《天水市城乡市场建设与管理条例》《天水市城区南山北山生态环境保护管理条例》《天水市历史文化名城、名镇、名村及传统村落保护条例》《天水市市政公用基础设施管理条例》《天水市城市餐厨废弃物管理条例》《天水市城市规划区内户外广告管理条例》《天水市非物质文化遗产保护管理条例》《天水市城市住宅区物业管理条例》9 件立法项目;调整了2018 年度《立法计划》,在继续审议《天水市违法建设防控查处条例》的同时,加快《天水市古树名木保护条例》起草进程,调研论证《天水市城区引洮供水工程设施保护条例》.按照调整后的《任期立法规划》和2018 年度《立法计划》,我们将扎实开展立法探索和实践.具体工作中,靠实责任,严把程序,认真做好调研、起草、论证、征求意见、风险评估等法定环节工作,做到法规草案体例科学、重点突出、逻辑严谨、表述规范,对关键条款设计能具体尽量具体、能明确尽量明确,使每件法规都立得住、行得通、真管用,真正拿出高质量的立法成果.提升立法能力水平.立法工作是一项政治性、专业性、实践性很强的系统工程.我们将加大立法人才培养力度,从严教育、从严管理、从严监督,造就一支忠诚干净担当、综合素质过硬的立法工作队伍.突出业务能力建设,有计划地开展立法工作培训,多渠道选拔优秀立法人才,加强对县区、部门的指导,提升立法工作整体水平.重视立法智库建设,健全人大常委会立法专家顾问制度,增强立法工作力量.引导各级领导干部适应立法工作新形势新任务,主动加强理论学习尤其是法律法规的学习,进一步更新知识结构,努力成为善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部.建立健全立法工作考核评价机制,促进各级领导班子和领导干部尤其是承担立法任务的部门,自觉抓好地方立法工作制度建设,定期表彰全市地方立法工作先进单位和先进个人,营造良好的立法工作氛围.强化立法成果执行.法律的生命力在于实施.制定出台的地方性法规如果得不到有效实施、得不到坚决执行,就是一纸空文,制定再多也没有用,其后果将适得其反,使人民群众对法治失去信心.我们将在做好地方立法工作的同时,更加注重所制定的地方性法规的实施.坚持以上率下,从党政机关、企事业单位和各级领导干部做起,带头学法规、尊法规、守法规、用法规,引领带动全民自觉维护法治权威.加大宣传力度,结合开展“七五”普法,加强法规草案形成过程和审议通过后的宣传舆论工作,重视对新制定出台地方性法规的解读,回应公众关切,积极解疑释惑,做到民有所呼、我有所应.强化监督检查,建立健全地方性法规执行情况、实施效果评估制度,对重要地方性法规适时进行评估,加大责任追究和惩处力度,确保地方立法成果更好发挥效力.

陈光亮:加强代表建议*提升人民幸福感湖南省湘西自治州人大常委会陈光亮撰文说,人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表人民利益,依法履行代表职务、参加行使国家权力的重要内容.加强代表建议*工作,对于发挥代表作用,提升人民幸福感具有重要意义.加强交办,增强代表建议*的责任感.各级人大常委会有关办事机构要加强对代表建议的收集整理和交办工作.同级政府要高度重视每年定期召开的代表建议交办会,向各承办部门和单位传导压力,明确*事项,落实*责任,防止推诿扯皮、敷衍塞责.承办部门和单位要切实扛起责任,强化担当,抓好*工作,把承办代表建议当作接受人大监督、改进自身工作,促进依法行政和公正司法的重要契机;同时也是向代表和群众宣传党的方针政策的重要渠道.要把*工作与本部门本单位年度工作同部署同落实,及时召开专题会议,研究*代表建议,确保责任到人、措施精准、落实到位.抓好督办,提高代表建议*实效.督办是检查和指导的重要方式,也是*工作取得实效的重要保证.各级人大常委会要突出重点、深入调研,科学确立重点督办的代表建议件,切实解决代表反映较为集中的一批问题;坚持由常委会领导牵头负责督办重点建议,深入基层,与代表座谈,察实情、出实招、求实效.对重点建议*成效明显的,要积极进行宣传报道,发挥重点件*效果良好的社会示范效应,影响和带动其他代表建议*取得良好效果.要定期了解掌握代表建议*进度、*难点以及取得的阶段性成效,要求政府加强对*工作的全面督查,抓好跟踪落实、限期办结,做到善始善终、善作善成.强化沟通,提高代表满意度.承办部门和单位在研究*代表建议的过程中,与代表联系沟通,充分听取意见,是代表法的重要规定,更是征求意见,促进*,提高代表满意度的重要途径.要严格坚持“先面商,后答复”的原则,加强与代表沟通联系,采取“走出去、请进来”的方式与代表座谈,交换意见,共同研究建议*,对能够解决的问题及时*,因条件限制暂时难以解决的问题,主动沟通做好宣传解释工作,取得代表的理解和支持.同时要注意解决重沟通、轻*的问题,防止片面追求联系沟通,而忽视问题解决.切实提高代表建议*的面商率、解决率和满意度.科学考评,提高代表建议*水平.要建立健全代表建议*工作考评制度,着力解决重答复轻落实、重代表满意轻问题办结的现象和办多办少一个样、办好办差一个样的困境,综合考量各承办方在*件数、*程序、办结时限、规范答复、*效果等因素,采取代表评议、代表和第三方测评打分等方式,构建科学合理、客观公正、约束有力、奖惩激励的*工作考评制度.要完善代表建议*情况向人大常委会会议报告制度,优化报告内容,启动会议询问质询方式,加强媒体宣传报道,促使各承办部门和单位努力向代表们交上一份满意的答卷.要总结优化创新代表建议*工作机制制度.坚持落实经实践证明行之有效的各项*制度,不断优化*流程,创新*方式,全面提高代表建议*工作制度化规范化水平.

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参考文献:

1、 中国政治文明建设 施乾信,封波(三江学院,江苏南京210012)摘要政治文明是政治进步的重要标志,只有搞好政治文明建设才能正确引导我国政府工作人员全心全意为人民服务,提高公民的政治参与度,推进我国的社会主义建设 本文主.

2、 自媒体时代企业基层员工思想政治教育建设 (中国石化销售有限公司天津石油分公司天津300100)中图分类号G641 文献标识码A DOI10 16871j cnki kjwhc 2018 04 010摘要在自媒体时代背景下,对传统的企业基层思.

3、 心理学视角下军队基层思想政治工作原则 摘要基层思想政治工作是军队基层日常工作的重要组成部分,军队基层思想工作的最终目的就是要让官兵想党之所想、急党之所急,使官兵在认识上、情感上和意志行动上能自觉地与党和军委保持高度一致,要想充分发挥政治工.

4、 加快生态文明建设做好森林资源保护工作 黄灿斌(大理州剑川县林业局,云南大理671300)摘要结合剑川县森林资源保护情况,主要做法、取得的成效及如何结合生态文明建设,进一步做好森林资源保护管理工作……方面进行了论述 关键词森林资源;保护;管.

5、 以标准化建设推进基层党支部工作实效的实践 【摘要】本文通过阐述开展标准化建设的主要做法、总结经验的同时,分析了党支部工作存在的突出问题及主要原因,进而对如何推进党支部工作实效开展了实践研究 【关键词】党支部标准化建设;党支部工作实效根据关于印.

6、 新时期加强基层党支部建设不断提升基层党建工作水平 【摘要】十九大报告中明确提出了新时代党的建设总要求,即“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平 ”基层党支部建设既是党建工作的基础,同时也是薄弱环节 基层党员干部.