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教育扶贫方面毕业论文格式范文 与探析精准教育扶贫方面毕业论文格式范文

分类:硕士论文 原创主题:教育扶贫论文 发表时间: 2023-12-23

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1 精准教育扶贫概念解说

1.1精准教育扶贫是我国教育扶贫发展的新阶段

改革开放初尽管党和国家领导人都先后意识到了教育的重要性.但由于这一时期国家反贫困任务的繁重.党和国家的扶贫目标停留于解决贫困地区人口的基本温饱问题,在扶贫方式上基本采取“外部输血”式的救济扶贫形式,教育扶贫并未纳入党和国家扶贫规划的视野之中.但这一时期为了改变少数民族地区教育落后的状况,在救济扶贫的同时还实行了对贫困地区特别是民族地区的帮教扶贫工作,通过采取特殊措施重点扶持民族教育,以逐步建立适合少数民族特点的民族教育体系.在国家正式文件中较早提出教育扶贫概念的是1992年国家教委发布的《关于对全国143个少数民族贫困县实施教育扶贫的意见》.这一意见指出,教育扶贫意在扭转少数民族贫困县整体教育水平落后的局面以促进其教育事业的发展,意见所列任务是以对口支援协作为主要方式开展教育帮扶工作.而这与我国当时以贫困县瞄准为重点的开发式扶贫策略是相吻合的.也可以这样认为,自此教育扶贫才进入党和国家扶贫规划的视野之内.及至1994年的《国家八七扶贫攻坚计划》,这一计划已然明确提出了国家在教育扶贫方面的要求,既有基本普及初等教育的普遍性的要求,也有扫除青壮年文盲、开展成人职业技术教育和技术培训以帮助青壮年劳力掌握实用技术的针对特定群体的要求.同时这一时期的对口教育扶贫工作也得到了进一步改进和加强.21世纪的第一个十年,党和国家在扶贫开发方式上实现新的突破,实施以村级瞄准机制为重点的综合性开发,这一阶段的教育扶贫主要表现为两个方面,一是从加大基础教育、拓展职业教育和成人教育等方面继续加强民族教育扶贫,二是开始并扩大“两免一补”的教育扶贫政策实施范围助力农村义务教育走上持续健康发展的道路.21世纪的第二个十年,为应对由普遍性、绝对性贫困转向转型性贫困这一扶贫形势的新变化,党和国家提出以片区攻坚和六个精准为重点的精准扶贫战略,教育扶贫也由此进入了实施教育扶贫工程的精准教育扶贫的新阶段.

1.2精准教育扶贫是实施精准扶贫战略的重要路径

总书记在扶贫工作会议上提出要通过实施“五个一批”工程按照贫困地区和人口的具体情况解决好“怎么扶”的问题,而通过发展教育脱贫一批是这一工程的重要内容.之后为进一步贯彻落实总书记的精准扶贫重要思想,《国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对精准扶贫的基本内容进行了更加详细的规制和拓展.这一决定将教育支持列入精准扶贫的六条措施之中,并进一步将着力加强教育脱贫列入打赢脱贫攻坚战的九条路径之中,提出通过国家教育经费的重点倾斜,推进涵盖基础教育、职业教育、高等教育和继续教育各个阶段的教育扶贫工程,促使教育在帮助片区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体以及促进区域经济社会发展、生态文明建设中发挥更积极的作用.精准教育扶贫的精准既表现为实施教育扶贫工程范围的精准即为按照第二个中国农村扶贫开发纲要所确定的连片特困扶贫攻坚地区:又表现为扶贫要求和实现目标的精准,对于基础教育的要求在于促进普及程度和办学质量的提高,其要实现的是观念脱贫的启蒙目标:对于职业教育的要求茌于促进职业教育体系的完善和强化教育培训与就业的无缝衔接以培养新型农民和满足二三产业发展需求的技能人才.其要实现的是借职业教育扶贫促技能脱贫的目标;对于高等教育的要求在于以高等学校空间布局、专业结构和人才培养模式的改革来促进高等教育与当地社会发展的深度整合.其要实现的是借高等教育扶贫厚植发展根基促产业脱贫的目标:对于继续教育的要求在于加大教育培训与当地公共服务和特色优势产业的有效对接,其要实现的是借就业服务举措促劳动力转移脱贫的目标.

2精准教育扶贫的原因探究

2.1精准教育扶贫是我国社会发展和扶贫模式转变的必然要求

无论是最初的民族教育帮教扶贫还是之后的助力开发式扶贫中的教育扶贫,其扶贫的重点都不约而同地聚焦于贫困地区的基础教育特别是义务教育阶段.这与当时特定的社会发展阶段密切相关,同时也是基于当时贫困地区教育状况现实情形的考量.从国家的整体发展水平来说,这一时期由于国力所限,我国首先需要尽快普及义务教育,减少文盲,提高社会识字率,提高人口基本素质,重视义务教育和基础教育就成为了现实的需要.从贫困地区自身的教育状况来看,以入学率低、流失率高、办学条件差、管理手段落后等为主要表现的基础教育落盾状况急需改观.但是随着中国经济的发展、人口的增加,基础教育的普及完成.我国的教育扶贫的重点开始转向实施教育扶贫工程,重视各个阶段教育扶贫,包括学前教育、基础教育、职业教育、高等教育乃至继续教育.而这种教育扶贫重点的转向也是与我国的扶贫模式转变相契合的.我国扶贫模式已由政策扶贫转向体系扶贫和精准扶贫.在政策扶贫模式中,政府是主导,政策是支持.改革开放以来,我国政府制定了各种扶贫政策.在政府主导和协调下采取了各种积极的扶贫举措.在促进贫困地区减贫脱贫中发挥了巨大作用.但是由于政策扶贫具有其局限性.政府主导政策议程的设置和政策的出台以及相应政策资源的配置,使得这一模式处于相对封闭的状态,无法整合其他社会资源对扶贫工作的参与:因此.在教育扶贫中也不可避免地偏重于基础教育和义务教育.而体系扶贫和精准扶贫则打破了前一模式的封闭性,更具开放性,可以形成政府、社会、市场协同推进的新格局,从而构建起跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系.基于这种扶贫模式的要求,教育扶贫也就突破了以往的基础教育重点而转向实施教育扶贫工程的精准教育扶贫,以调动多种力量、多个部门共同协作来形成教育扶贪合力.

2.2精准教育扶贫是提升个体自我发展能力的内在需要

美国经济学家舒尔茨认为,对于贫穷国家来说,经济增长受限不仅仅是因为物质资本投入的不足,更重要的是人的能力没有与物质资本保持齐头并进,变成了经济增长的限制因素.而对于穷人来说,“改进穷人的福利之关键因素不是空间、能源和耕地,而是提高人口质量,提高知识水平”[1].以其人力资本理论来分析导致贫困的原因.关键在于其人力资本水平的低下.而从摆脱贫困的重要性角度来看.人的技能与知识的增长也远高于物质资本的增加.故而,解决贫困的首选条件在于通过教育来增加人力资本这一关键要素的投资.“教育一词就其原意来说,它意味着‘抽引’人的潜在能力”[2].通过教育既能够培养和提高个体的道德和智力,以便其不仅能够恰当地进行个人选择也能够做出合理的社会选择:通过系统地教育还能够培养、训练和形成人的各种能力,使个体适合社会某一行业或特定职业对其人力资本的需求.阿马蒂亚-森认为,贫困不仅是一个描述性概念以表明一个人所身处的缺乏收入、贫穷困顿的状态,它还与权利有着密切的相关性,因此贫困还意味着权利的被剥夺,意味着由于个人环境和社会限制所导致的机会的缺失以及由此而引发的个体自由选择权利的被剥夺.而教育为改变个人环境、就业的精准扶贫的功能优势.义务教育和高中教育阶段之后往往是贫困地区贫困家庭学生辍学的高峰阶段,接受职业教育则是保障这部分学生群体受教育权的重要路径.另外接受职业教育还会为这一群体增加之后接受继续教育和培训的机会,同时也就保障了其继续教育权利的实现.由于职业教育自身的定位,其与当地经济社会发展的联系最为紧密,特别是能够提供以地区主导产业或支柱产业为依托的专业技术教育与培训,这就为助力学生的自主发展能力提供了可能.而由于职业教育所展开的是使学生掌握特定的职业岗位知识与技能从而为其获得从业资格认准备的教育:因此,职业教育在对接就业的精准度、消除因从业能力薄弱所致的生存贫困上也能够发挥重要作用.但是当前某些因素还制约着职业教育这些功能优势的更好发挥.因此需要以机制协调来保障和促进功能的发挥.一是优化政策协调机制,目前与职业教育扶贫相关的政策源自于国务院、教育部、人社部等相关部门的一系列政策文件中,各级各类政策纷繁交叉,急需将各类政策优化组合并及时出台配套措施,以确保政策优惠落到实处.二是强化学校扶贫能力提升机制.“全国有253个县没有中等职业学校,基本都在集中连片特困地区.贫困地区的职业掌校,普遍缺乏实习实训条件,难以培养学生实践操作能力”[4].一方面要从资金扶持方面加大职业学校的建设规模、建设力度和建设水平,另一方面也需要职业学校在专业设置、师资培训等方面有所提高,将教学与生产实践、社会服务、技术推广与开发紧密结合起来.促进高素质技能型专门人才的培养水平的提升.三是完善扶贫对象精准识别机制.在职业教育资源有限的情况下,让贫困者得到精准的职业教育扶贫求助就需要完善对扶贫对象的精准识别机制.不仅要对建档立卡的职业教育受教育者做好信息甄别和核实工作,同时也要根据其对职业教育的需求量体裁衣,做好与职业院校教育培养的精准对接.

3.3汇聚专业特色和智力优势.做好高等教育精准扶贫

高等教育精准扶贫有其得天独厚的优势,一是高校作为人才高地拥有丰富的智力资源能够为精准扶贫提供强大的人力资本支持:二是高校作为科技高地拥有学科资源和专业集群能够为精准扶贫提供雄厚的技术保障:三是高校作为信息化的高地拥有丰富的网络资源能够为精准扶贫提供现代化的信息技术手段.但是以往的高等学校教育扶贫存在着方式同质化、目的功利化、措施盲目化的倾向圈.一方面,大多数高校主要通过“三下乡”活动、“三支一扶”、教育墙训、捐款捐物等途径来开展教育扶贫,表现为形式单一、渠道固化、缺乏自身特有标识和辨识度:另一方面.某些高校将教育扶贫功利化当作是一种政治任务和形象工程;因此,在扶贫过程注重短平快,缺乏长远眼光和公共服务与责任意识.另外许多高校在教育扶贫中存在盲目性.既不了解自己能做什么,又不明白对方需要什么,导致教育扶贫的效果不理想.高等教育精准扶贫正是要化解这些不良倾向,借助和充分发挥高校作为人才库智、科技高地和信息化平台的重要作用,助力贫困地区精准脱贫.一是高校要依靠自身办学特色、专业及人才优势在既有扶贫方式和途径的基础上开展差异化的扶贫,以多样化的扶贫方式从产业、科技、信息、文化、旅游等各方面着手来克服同质化、趋同性的倾向:二是高校应将教育扶贫作为自身完成服务社会职能的重点内容,克服功利性树立公益性的理念和思维:三是在精准扶贫中做到知己知彼,高校既要清楚本校自身在精准扶贫中的特色和优势以扬长避短.另一方面要明了贫困地区特别是连片特困攻坚区致贫原因以及既有和潜在的产业特色如何,做到自身优势与贫困地区扶贫开发特色的有效对接.

对于继续教育精准扶贫,既要对有继续教育需求的贫困对象做好建档立卡的识别工作,又要在政府主导下协调其他社会力量提供高质量的既契合贫困对象教育水平又符合职业市场需求的培训项目,同时做好妥善地就业安置,并有必要建立相应的跟踪机制.帮助其应对职业发展中的问题,避免脱贫之后的返贫.总之,精准教育扶贫的实践目标在于借助教育扶贫工程,在教育的各个阶段上精准发力,以发挥教育的整体合力助力贫困地区贫困人口尽早尽快脱贫.

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参考文献:

1、 精准扶贫视野下农村地区思想扶贫的路径探析 摘要精准扶贫中思想扶贫才是根本,我们必须深刻认识贫困问题的思想根源,聚焦农村群众思想道德滑坡、心态失衡、认识偏颇、拜金主义、违法乱纪、陈规陋习……精神方面存在的突出问题,从思想、教育、文化上进行帮扶,.

2、 3S技术用于精准农业探析 摘 要针对当前农业中所出现数据管理复杂、产量估算难度高以及农药滥用所导致的生态破坏严重……问题,本文基于3S技术(GIS、GPS、RS)效率高、可实现定量研究……特点,就其支持下的精准农业领域进行探讨.

3、 保险公司助力精准健康扶贫的分析基于大病保险视角 一、引言在“精准健康扶贫”的大背景下,大病保险政策是解决居民因病致贫的重要举措,在脱贫攻坚中发挥着重要的作用 早在2014年,保险助力精准扶贫的具体工作就已经开展,如扶贫项目中.

4、 基于石漠化集中连片区精准教育扶贫 摘 要精准教育扶贫是针对“连片区”恶劣的教育环境及不均衡的教育结构,以及不同的扶贫客体、家庭和学校状况……运用科学有效程序,多主体对教育扶贫客体实施精确识别、精确帮扶、精准评估.

5、 陈湘:建立精准健康扶贫新模式完善贫困人口多层次的医疗服务保障体系 焦作市总人口375万人,贫困人口8 6万人,因病致贫占45 5,因病致贫成为扶贫攻坚的硬骨头,为了彻底解决因病致贫这一政府扶贫工作的难点和基层群众生活痛点的问题,201 7年7月,焦作市探索建立&ld.

6、 论职业教育精准扶贫 摘要“治愚”和“扶贫”的根本手段是发展教育,特别是职业教育 职业教育是教育精准扶贫最主要、最核心、最骨干的力量,是拔穷根、摘穷帽的关键,让贫困家庭学子通.