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关于经营在职开题报告范文 跟刍议森林经营规划和森林经营方案类论文如何写

分类:硕士论文 原创主题:经营论文 发表时间: 2024-02-11

刍议森林经营规划和森林经营方案,该文是关于经营在职开题报告范文与森林经营规划和森林经营方案和刍议方面函授毕业论文范文.

摘 要:森林经营方案和森林经营规划的分析研究对于森林资源的保护和合理的开发利用来说,有着至关重要的意义和深远的影响.文章根据森林经营规划和经营方案的概念和具体措施,就如何完善森林经营规划和设计森林经营方案的问题展开了深入的思考,并将森林经营规划和森林经营方案进行了详细的对较,通过对比分析,从中发现存在的突出问题,同时权衡利弊,让有价值的东西得以被利用.

关键词:森林经营规划 森林经营方案 森林资源保护 实施内容

中图分类号:F302

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2018)08-276-02

随着现代科学技术水平的日益提高,我国对森林资源加强保护和合理开发的重要性也逐渐显露出来.由于前些年我国在对森林资源的开发和利用的过程中没有做好绿色健康化的工作,以至于造成的森林资源浪费非常严重,这对于我国以科学发展观的提出以及可持续发展战略的落实,有着很大程度上的违背.如果不及时解决这些问题,就会制约我国对环境和资源的保护,就无法还人民一片绿水青山.所以,要想对我国现有森林资源进行有效的管理,就必须注重森林经营规划和森林经营方案,从中了解和获取关于森林管理的丰富理论,做到从实际出发,着眼于脚下,为建立和完善森林经营规划和森林经营方案的工作人员提供科学可靠的信息和参考数据,从而尽快实现我国森林资源的合理利用和健康化发展,让“地球之肺”更好地服务于人民,与人民和谐共处.

一、森林经营规划的基本内容

森林经营规划就是指在符合森林资源合理开发和利用的准则的前提下,对森林资源进行依法、合法的管理.和其他森林资源管理工作相比,经营规划更具较高的环节紧凑型和系统性,因为森林经营规划是一切森林资源管理工作进行的有效依据,而不仅仅是相关工作人员进行森林经营工作的安排设计.

二、森林经营方案的简要介绍

森林经营方案是指在法律允许的范围内对森林资源进行依法经营,在经营的过程中而形成的一种具体方案.森林经营方案是在确定好时间和空间后,将一些工作要求、内容整理成文件的形式,其工作内容包括对森林的经营、对森林资源的规划管理等等.森林经营方案属于法律性文件,只要获得相关人士许可,它就可以为一切森林经营活动提供有效的法律保障.

三、森林经营方案的实际要求

规划森林经营的实际方案时应该按照以下程序进行制定:首先,要确定该森林经营范围内的实际情况;其次,要了解森林实际规模大小;最后,要合理安排森林经营对象.这里需要注意的是在对森林经营方案进行制定的过程中要从整体大局出发,用长远可持续发展的眼光对待森林未来的构建,且保证森林利用率达到最高,它所涉内容较广,其中包括森林的经营作业、规模的要点和安排、深度的具体落实等等.此外,要确保森林经营生态的健康发展,实现社会效益和经济效益的同步增长.森林经营规划和森林经营方案也存在着些许不同,前者更注重于对生态效益和社会效益的审查,其主要目的是落实政策和公共投入.而后者则是看重对森林经营主体的经济收益方面的研究,即管理、投资森林经营主体,该投资不仅是资金上的,也是科技和人才方面的.

四、整体外部构型

森林的经营管理方式有全国林业发展区划和森林资源经营管理分区施策导则为基础的宏观指导体系;将森林经营方式作为内部运营核心的管理体制;将部分区域性森林可长期经营的计划作为主要管理方向的经营制度;以多种森林经营方法、方式为基础的技术模式体系这四大体系.此外,国家森林经营规划具有指导性和战略性的特点,准确地来说,省级及以上的森林管理体制其内在管理核心是围绕区域性监管展开的,实行的经营内容管理则是相对控制可长期发展适用的,而具体森林经营计划方案主要功用就是对森林内部设计起到技术指导和操作规范的作用.

五、注意事项

在开发森林资源的同时不要忽略对环境的保护,只有谋求绿色健康的发展才会带来更大的社会效益;森林资源的利用要科学合理,虽然它是一种可再生资源,但是如果对其使用超过了它的自我调节能力,那么它也会变为不可再生资源;要本着统筹规划、分步实施、分区施策和分类指导的原则,优化森林资源结构,提高林地生产力和使用率,同时还要保护森林内部自然生态体系的平衡,确保该生态体系各部分功能发挥出其最大功用;保证森林中生物链的有效循环不被破坏,以此丰富森林物种,提高珍贵野生动植物的成活率.

六、工作重点

森林经营规划和森林经营方案的主要任务在总体上而言是相同的,主要包括分析评价区域社会经济发展和生态环境保护对森林经营管理的需求、确定森林经营中长期的指导思想与经营目标、兼顾进行森林经营多目标、多功能布局.对于森林经营规划来说,其重点内容在于森林的管理区划和布局以及功能区划和布局,而森林经营方案则是注重对森林经营措施类型和森林经营类型的区划和布局.

七、编制程序的重点内容

1.准备阶段.准备工作包括五大内容,即组织准备、建立编制团队、收集基础资料、明确相关专业技术在经济范围内的标准限定、制定相关技术策划书以及施工方案.

2.系统分析的主要原则.制定并规划森林长期经营管理计划书时,要根据其执行情况、经营效果和管理经验,对当前森林的实际情况和管理方式实行客观且具有针对性的探究,通过对实际状态的研究明确森林管理方向,扩大监管编制和管理内容,平衡发展重点突破技术难题.

3.文本编制的具体要求.备用方案的编制工作要从不同的角度来完成,并且每个方案要对生态环境和社会的影响程度实行严格分析评判,根据评估工作在这之中确定最适宜的编制方案.在选择出最佳方案后还可参照该计划说明,制定每年的森林体系维护、植树造林以及资源研发等具体措施.

4.加强各个部门的沟通.编制期间要加强各个部门之间的联系,促进沟通,互通有无,如果方案存在不合理的情况,要及时向各个部门反映,在适当地调整后,要普遍征求管理部门以及经营单位的意见,这样才能更好地完善方案,规正错漏之处.

5.修改评审.在考虑各方意见进行适当的修改后,森林可持续经营规划的评审论证工作要请人民政府或上级林业主管部门组织来完成,在评估森林经营方案成果的过程中,要参照森林可持续经营规划管理的相关要求.

6.做好备案的审批工作.人民政府和上级林业主管部门要严格遵照国家规定来完成规划的审批工作,在规划期间,如果社会经济等条件出现重大改变,可在获得审批部门批准后调整并修订相关规划.

八、编制方法

虽然森林经营规划与经营方案在编制方法上大致是相同的,不过也存在着些许的不同之处.

1.森林经营规划采用的优化决策方法是空间和时间相结合的方法,在模拟和优化森林经营的过程中,选择的是最佳经营途径.在这个过程中管理人员应该参照森林实际水土流失现状、当地环境污染现象和生物多样共存的实际情况,最大限度地利用森林中的木材及其他类型林用材料,又因为森林规划决策在整体管理项目中的关键地位,因此初始的预选方案应按照各不同类型的经营方向和条件进行制定,并通过优化和模拟工作,最终选择最佳方案.

2.在编制森林经营方案的过程中,要将生态系统经营理论作为技术上的指导,并运用多种学科来分析和评价当下的林业政策和森林资源,从不同角度去提出关于森林经营规模和森林结构调整的备用方案.同时运用大众参加的形式,将周边居民以及利益相关者的意见纳入考虑的范围之内,分析不同备选方案措施对经济、生态环境和社会效益产生的影响,从而选出经营方案中的最佳方案.在编案期间,要集思广益,听取周围居民和森林经营者的意见.

九、实施的主要内容

1.实施和检测.林业主管部门是负责实施森林经营规划的主要部门,它要依照规划来安排年度任务,进行年度总结.森林经营单位主要负责森林经营方案的实施,并根据方案来制定具体的年度生产计划,完成作业设计,开展各项森林经营活动.在结束每个阶段的经营活动后,森林经营单位要做好自我检查,也就是按照年度的工作情况来判定期间规定的标准是否达标、相关规定是否遵循,验收经营作业成果是否良好,检查方案执行的是否到位等等.由于森林经营主体是森林经营方案的实施方,所以年度作业要依照方案来安排,按照相关要求来完成施工作业记录的编写.

2.评估规划的效果.森林的林业管理负责人、经营掌管相关单位部门和经营主体对象都应按照森林检查现况进而对森林的经营规划及管理体系实行技术分析评判,在评价可持续经营状态时,要依照国家或者区域森林可持续经营规范和指标体系.

3.合理的调整森林经营规划.森林经营规划不是一成不变的,而是发展变化的,它的变化幅度是随着社会经济的发展快慢而增大或减小,也就是说,如果社会经济出现了重大变化,其规划也要进行及时的调整.森林经营单位通常会在经理期中期根据评估和检测的实际情况来调整森林经营方案.若这次为重大调整,要将利用规划、经营目标、森林分类区划等内容依照相关要求进行修改和审批,若森林经营方案比较简明扼要,就可以省去修改调整的环节,如果森林经营规划出现了较大的改变,那么就需要重新整改,采取新的方案.

4.加大监管力度.森林经营主体和森林经营单位在监管经营方案的实施情况的过程中,要积极配合林业主管部门,征求意见,汲取经验.

十、结束语

虽然现如今我国森林经营规划和森林经营方案的设计工作取得了良好的成绩,但是其中还存在一些实际问题亟待解决.这些问题包括工作人员对理论概念掌握的不够深刻、对森林经营规划和森林经营方案的异同模糊不清、森林经营规划和经营方案的设计不够完善,有待改进等等.这些问题不仅对我国可持续发展战略的实施产生了不良的影响,而且不利于科学发展观的落实,为此,企业部门一定要从健康绿色的角度来解决这些问题,完善森林经营规划与经营方案,以谋求全面发展.

参考文献:

[1] 王福全.森林分类经营管理及森林培育措施建议[J].南方农业,2016(15):119-120

[2] 黄振英.新形势下国有林场森林经营方案编制技术探讨[J].农业与技术,2012(8):80,87

[3] 刘拖信.生态经济型林业效益评价问题探讨[J].山西水土保持科技,1992(3):20-21

(作者单位:青海省林业工程咨询中心 青海西宁 810003)(责编:玉山)

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参考文献:

1、 黑龙江省森林公园经营管理现状和建议 黑龙江省森林公园经营管理现状与对策建议李玉宝1,张 璐2,郭鑫金2,赵希勇2(1 黑龙江省林业厅森林公园管理站,哈尔滨 150036;2 东北林业大学 经济管理学院,哈尔滨 150040)  摘.

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