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分类:硕士论文 原创主题:结构优化论文 发表时间: 2024-02-24

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继2017 年12 月1 日降低部分消费品进口关税后,中国迎来新一轮关税调整.日前,国务院关税税则委员会印发《2018 年关税调整方案》,自2018 年1 月1日起,我国对948 项进口商品实施暂定税率,对202项出口商品征收出口关税或实行出口暂定税率,调整后税则税目总数为8549 个.

业内人士表示,此次关税调整体现了中国着力推动贸易便利化,加速落实自贸协定等规定的税收优惠政策,运用关税手段调节国内外供需、推进供给侧改革,推动贸易平衡,促进外贸结构调整.

外贸调结构加速

国务院关税税则委员会通常会在年底对次年关税作出调整.今年的关税调整分为进口关税税率和出口关税税率,在进口方面,分为最惠国税率、关税配额税率和协定税率,并且对铬铁等202 项出口商品征收出口关税或实行出口暂定税率.

财政部关税司相关负责人表示,此次关税调整主要有三大考虑:一是进口关税调整将继续支持创新驱动发展和供给侧结构性改革,鼓励国内急需的先进设备、关键零部件和能源原材料进口,比如降低数字化X 射线摄影系统平板探测器、多臂机或提花机、动力电池正极材料、先进医药原料、椰糠等商品的进口关税;二是根据国内外供需情况变化等调整关税,更好发挥关税宏观调控作用,比如取消钢材、绿泥石等产品出口关税,对废镁砖、废钢渣、废矿渣等商品恢复执行最惠国税率;三是促进“一带一路”和自由贸易区建设,对原产于26 个国家和地区的部分进口商品实施协定税率.

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,此次关税调整体现了推动贸易便利化的大方向,同时也考虑了国内供需状况,对不同产品关税作了不同的调整.从税目看,比往年略有增多,有利于贸易政策更加精准.数据显示,2018 年税则税目数共计8549 个,比2017 年增加了2 个,比2016 年增加255 个.

中国对外贸易经济合作企业协会副会长蔡家祥表示,从关税调整方向看,一是体现了外贸结构加速调整,降低进口关税需要砸出真金白银,目标在于平衡贸易结构;二是出口方面和中国经济发展阶段相衔接,限制“两高一资”产品出口,取消部分产品出口关税可加速化解富余产能,一定程度上对冲部分经济体对自中国进口钢铁产品征收的高关税.

降本需加大力度

“这几年出口关税相对稳定,出口关税调整对企业影响不大.”三只鸟皮具有限公司贸易部经理常艳萍表示,公司主要生产和出口品牌箱包,出口有15% 的退税,基本可以不考虑关税带来的影响.

常艳萍的话颇具代表性.蔡家祥表示,关税降低可减少出口企业成本,不过现在很多出口商品已经实施零关税,而且大部分出口企业都有出口退税,关税成本在企业综合成本中占比不高,关税调整对出口企业影响有限.

蔡家祥表示,外贸企业反映多的是要进一步提高出口退税率以及出口退税*效率.在降低税费成本方面,需要进一步降低经营性收费,尤其在外贸运输环节,“班轮公司乱收费项目常见的达20 多种,每年金额达2500 多亿元(其中THC 达1600 多亿元),这意味着将抵消我国出口退税五分之一.”

一家外贸企业人士表示,目前,原材料上涨较快,且进项税税率高低不一,但出口退税的税率为15%,这直接削薄了企业利润.有企业人士建议,需进一步降低进口关税,方便海外消费品进口,方便从海外采购原材料.

白明表示,结构性降低关税将是关税调整的大方向,随着中国商签的自贸区增多,未来降低税率的步伐还将提速,企业在选择出口市场或拓展业务时要有长远眼光.

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