论文加强事业单位固定资产管理，本文是固定资产方面有关本科论文范文跟固定资产管理和事业单位和思考类本科论文范文.
【摘 要】固定资产是事业单位资产的重要组成部分,比重往往超过资产总额一半以上,其在实际使用和管理过程中,还存在着许多薄弱环节,为了提高固定资产的管理水平,提升资产的使用效率,有必要对存在的问题进行分析,并加以改善.本文阐述了固定资产管理的重要性,对固定资产现状及存在的问题进行了讨论,并分析原因,最终提出了改善对策.
【关键词】事业单位；固定资产；问题；原因；改善
事业单位固定资产属于国有资产,因其特殊的资产属性,在管理中往往更容易出现流失和浪费等现象,为了维护固定资产的安全完整,合理配置和有效利用,使其更好地为事业发展服务,加强固定资产管理就显得尤为重要.
一、事业单位固定资产的定义及固定资产管理的重要性
1. 事业单位固定资产管理的定义
根据财政部令[2012] 8 号《事业单位财务规则》的规定,固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000 元以上（其中：专用设备单位价值在1500 元以上）,并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产.单位价值虽未达到规定标准,但使用期限在一年以上的大批同类物资,也应作为固定资产管理.
2. 加强事业单位固定资产管理的意义
固定资产是实现政府公共职能和确保公共事业健康发展的物资保障.每个单位都要有办公场所和办公设备等固定资产,这样才能确保其正常运转.加强事业单位固定资产管理,可以保护固定资产完整,挖掘固定资产潜力,提高固定资产的利用率,从而提高财政资金的使用效益.
二、固定资产管理现状及存在的问题
1. 固定资产采购缺乏计划性
（1）在实际工作中,有些单位缺乏长远规划,盲目购置固定资产,购置后如有新的要求,就会造成原购资产不能使用,形成闲置.（2）固定资产购置时没有计划性,仅由各部门提报各自需求,没有归口调配和审核的管理机制,资产配置功能缺失,造成重复购置.（3）有些单位在购买固定资产时往往不考虑自身的实际需求,盲目追求性能,虽然花费不菲,但实际利用率低下.
2. 固定资产入账处理不规范
（1）固定资产入账工作主要由财务部门负责,而财务部门并不是资产使用人,仅能依据报销来判断是否属于固定资产,如果收到的内容比较笼统,就会造成入账有遗漏,导致一部分固定资产成为账外资产.（2）部分捐赠的固定资产,因为不涉及资金支付,相关资料没有传递到财务部门,导致并未入账,也使这部分固定资产成为账外资产.（3）部分财务人员知识不足,对于生物、植物资产、文物、图书等不能准确判断是否属于固定资产,为了管理方便就选择不入账.（4）部分单位在年底封账前突击花钱,出现采购资金已付但所购固定资产没能同步送到的情况,也会造成账实不一.（5）目前许多资产开始由政府采购,政府采购有着规范严格的程序,因此有些单位通过更改采购内容的方式来回避政府采购,造成这部分资产支出费用化.（6）部分在建工程已完工在使用,但因一些手续未完成,或者未及时与财务和资产管理部门沟通造成未及时结转为固定资产.
3. 固定资产使用管理不到位
（1）固定资产在转移存放地点,特别是装修改造时,容易产生资产流失.（2）出租出借时比较随意,没有*相关的手续,或者有的单位根本就没有相关的制度要求.（3）在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产,为了账务处理方便,部分单位仅简单的进行费用化处理,未能实际体现出资产的价值.（4）固定资产在使用中没有专人负责,特别是一些公用的设施,由于没有及时对固定资产进行使用维护及保养维修,往往会造成资产损坏,加速了资产的报废.（5）有些固定资产,特别是电子产品,长期被个人占用,变相成为个人福利.
4. 固定资产处置随意,转移无手续
（1）一些单位没有*相关手续就自行处置,可能造成处置偏低,不能及时销账.（2）没有按要求定期清理资产,处置已报废的资产,造成丢失.（3）部分单位存在历史遗留问题,如房产证*,在特定时期,部分单位初期未*完整手续就完成了房屋的建设,随着制度的完善、审批的严格,再补办时就会遇到种种困难.此外,如果相关岗位人员调离或退休时,未进行资产移交,会造成相关资产无人保管维护,甚至遗失.
三、固定资产管理问题产生的原因
1. 制度不完善,管理责任不清
许多单位重采购,轻管理,缺乏规范的采购、验收、保管、使用和处置的制度.购置后不能完整及时记录固定资产的台账、卡片账等具体信息, 有些单位甚至没有设置固定资产台账、卡片账,缺乏内部控制和监督机制,资产的领用、保管台账或记录不全、不清,没有形成定期盘点和清理清查制度,找不到资产安全管理的责任人,资产管理的许多环节职责不明确,没有建立相应的责任追究机制,最终造成资产损失或流失.
2. 管理人员素质不高,配置不全
固定资产管理是一项复杂的组织工作,涉及到单位各个部门,必须由这些部门共同联手管理.同时固定资产管理是一项较强的技术性工作,国家对于事业单位国有资产有许多的规范要求,为此需要有专门的人员熟悉掌握这些专业知识.另外在实际操作管理中还会涉及一些专门的财务知识,因此配备合格的专业资产管理人员非常必要.但目前许多单位领导对固定资产管理不够重视,资产管理人员也不具备相关的业务能力,甚至有的单位还没有专人来负责固定资产的管理.
3. 管理手段落后,监管不严格
每个单位都有大量的固定资产,这些资产分布在不同部门和不同的地方,每个固定资产又有不同的购置时间,使用期限,价值及规格型号等资产信息.目前部分单位仅靠手工记账,没有信息化的手段,不仅工作劳累,而且效率不高,最终管理效果也不好.在实际使用过程中还会遇到存放位置的转移,资产的日常维护保养等一系列问题,如果基础的工作都很难保证,就更难形成有效的监管了.
四、固定资产管理问题的改善对策
1. 完善固定资产管理制度
各单位应结合自身的实际需求和情况来完善相关的管理制度,具体可以从以下4 个方面着手：（1）建立固定资产业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限.通过明确资产管理归口部门,合理设置资产管理岗位,明确资产管理的职责分工、权限,确保责任到人.（2）完善固定资产采购和配置的管理.从预算编制开始,资产管理部门应会同财务部门审核资产存量,根据事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制采购计划,避免固定资产重复、超标、无用购买,导致固定资产闲置或浪费,并通过内部调剂、出租、出借等方式,合理配置和有效利用闲置资产,促进资产使用率的提高.（3）完善固定资产使用和维护管理.在使用过程中坚持谁使用、谁保管、谁负责的原则,并结合定期清查盘点,定期对账等手段做到账、卡、物一致,确保资产安全完整.固定资产管理部门还要加强固定资产的维修和保养工作,制定维修保养计划,监督使用部门的使用情况,并对资产的使用、维修和保养结果进行记录.（4）完善固定资产报废和处置管理.对使用期满、正常报废的固定资产要有审批制度,对使用期限未满、非正常报废的固定资产还要进行评估审批后才能予以报废清理.如果涉及重大资产还需请具有资质的*机构进行资产评估.
2. 完善固定资产绩效管理制度
在完善固定资产管理的基础上应建立健全固定资产绩效管理制度,单位要对部门及人员的履职情况进行考核,对业绩优异者进行奖励,对绩效低下者进行鞭策,奖罚分明,将资产管理效果与职工的绩效工资相挂钩,这样才能充分调动员工的积极性,将固定资产管理制度落到实处.
3. 提高固定资产管理信息化水平
随着单位固定资产的不断增加,信息的及时性、完整性、共享性和资产分析要求的提高,仅靠手工方式已很难满足固定资产的管理要求,因此需要通过信息化的手段对固定资产从申请、采购、使用、维修保养到报废全生命周期进行管理.通过资产管理信息化能固化流程,减少人为因素的干扰,不断加大对固定资产动态管理的力度,能高效的进行数据分析,更好的进行资产监督,减少人工工作量,提高工作效率.
4. 固定资产管理是一项复杂的工作,其中人员是一个非常重要的要素,由于每年国家都会有新的政策与管理制度要求,因此要重视固定管理人员的培训工作.在学习业务知识的同时,还要加强思想道德教育,提高职业道德水平,使其能够在本职岗位上更好的发挥管理监督的作用,提升单位的固定资产管理水平.
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参考文献：
1、 探析行政事业单位固定资产管理的问题和措施 摘要为了实现构建节约型政府的目标,以加强固定资产管理为切入点,在深刻把握固定资产基本特征的基础上,提高我国行政事业单位的内部管理水平,最大限度发挥固定资产在履行行政事业单位公共服务职能方面的作用 然而.
2、 事业单位固定资产管理策略 固定资产代表了事业单位的自身价值,在经济不断发展的大背景下,事业单位的财会制度与管理制度都日趋完善,全面提升事业单位的资产管理能力是十分有必要的 事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分,随着事业单位.
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4、 行政事业单位固定资产管理存在的问题和分析 【摘 要】本文针对当前行政事业单位国有资产,特别是固定资产在购置使用处置过程中存在的核算严谨性、管理规范性、账实不符、家底不清……问题,分别分析这些问题形成的原因,探讨如何改进行政事业单位固定资产会计.
5、 谈行政事业单位固定资产管理存在的问题与 戴惠琳合肥市妇幼保健所【摘 要】随着时代的发展和社会的进步,我国行政事业单位中的固定资产是一项非常重要的非经营性国有资产,它能够确保行政事业单位的正常运转,同时能够有效地促进社会进步和国有经济的发展 .
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