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土地利用转型与乡村振兴龙花楼 屠爽爽
国际著名地理学家段义孚认为：土地利用是社会的一面镜子.乡村发展进程中暴露出来的形形色色的社会经济问题均可在土地利用上得以反映,也可通过管控土地利用转型得以缓解.文章论述了土地利用转型的概念内涵,探讨了土地利用转型与乡村振兴二者之间的相互关系,以及实现乡村振兴的土地利用转型路径.
土地利用转型是在经济社会变化和革新的驱动下,一段时期内与经济和社会发展阶段转型相对应的区域土地利用由一种形态（含显性形态和隐性形态）转变为另一种形态的过程.区域土地利用转型的实质是代表不同部门利益的土地利用类型在空间上发生冲突,并在时间上通过形态的转变缓解这些冲突的过程,该过程包含土地利用形态的长期性和趋势性的变化.单种土地用途转换不能称之为土地利用转型,只有将其置于区域土地利用结构和功能层面考究其形态的变化才能称之为土地利用转型.
城镇化和工业化的推进引发了乡村产业结构的变化和人口、资金与土地等乡村发展关键要素的转移,乡村地域的功能随之发生变化,农业与乡村传统发展要素（人口、土地、资金等）和功能的变化及经济全球化和国际竞争等新因素的介入,使得中国乡村发展步入转型升级与重构的新阶段.文章指出,不同的经济社会发展阶段,对应着不同的区域土地利用形态和土地利用转型阶段,由此必然带来特定的土地利用转型过程.乡村重构是实施推进乡村振兴战略的重要手段,也是关联土地利用转型和乡村振兴的纽带.人口—土地—产业紧密相连,经济—空间—社会相互交织,依托土地利用转型与乡村重构实现乡村振兴是一项系统工程,乡村重构与振兴的实践直接或间接地涉及到土地、金融、社保等一系列资源配置制度和宏观政策环境的匹配和安排.乡村振兴过程中土地利用主体通过经济杠杆、工程技术和政策制度等空间重构手段调整土地资源配置,优化土地利用形态；土地利用形态的转变反过来又作用于乡村重构与乡村振兴的实践.实现乡村振兴的土地利用转型路径主要包括重构乡村生产空间实现产业振兴、重构乡村生态空间实现生态振兴、重构乡村生活空间实现组织和文化振兴.
《中国土地科学》第7期
乡村振兴的日本实践：背景、措施与启示
曹 斌
中国与日本农业经营结构相近,文化背景相似,日本在推进乡村振兴方面积累的经验对于完善中国乡村振兴制度框架和政策体系具有一定的借鉴意义.
在日本, 乡村是相对于城市的地域概念,是指以从事农林渔业为主要经济活动,相对独立的、具有特定的社会和自然景观特点的地区综合体,又称为“农山渔村”,或者“农村”.乡村不仅仅是农林渔业经营主体及当地居民生产生活的场所,同时具有水源涵养、自然保护、文化传承等多种功能.
二战之后,日本在农业领域着手进行农地改革,确立了以超小规模自耕农为主体的经营制度.20 世纪50 年代中期,日本进入经济高速增长期,伴随着快速工业化、城市化发展,城乡矛盾日益加剧,主要表现为城乡居民收入差距逐步扩大,农业人口快速向非农产业转移,进口农产品对国内农业冲击加剧,乡村生态环境破坏日趋严重以及地方政府直接税税收入减少.在这样的背景下,乡村振兴在日本开始逐渐受到重视.
推进乡村振兴存在经济学、社会学和生态学三种不同视角的政策体系.经济学关注提升农林渔产业生产效率,社会学注重提升乡村社会福祉,生态学则重视乡村生态环境保护.各种政策体系相互对立又相互依存,涉及领域广,协调难度大.自1961 年《农业基本法》施行以来,日本围绕解决城乡发展不均衡这一长期目标,统筹各方诉求,先后采取了一些列措施,如：立法先行,明确中长期发展目标；规划配套,构建体制化运作模式；以农为本,健全政策实施机制；资金保障,完善政策性支农体系；收入保障,拓宽农民增收渠道；生态宜居,改善乡村生活环境；完善保障,提升乡村福祉水平.经过半个多世纪的发展,日本的乡村振兴政策取得了显著成效,城乡发展不均衡问题基本得到了解决.
文章借鉴日本经验,对中国实施乡村振兴提出四点建议.一是统筹乡村振兴与现代农业发展.要从各地的具体情况出发,以缩小城乡差距为目标,明确乡村振兴政策的适用区域,制定针对性较强的农民增收、改善乡村生活环境以及提升乡村福祉水平等乡村振兴政策.二是统筹乡村振兴与现代农业发展.要立足于国情,完成乡村振兴战略的顶层设计,将“农业农村优先发展”“工业反哺农业”“城市支持农村”等理念通过立法予以固化、细化、实化,为全面实施乡村振兴战略提供法律法规及政策保障.三是构建乡村振兴政策的执行协调制度.建议尽快在农业农村部增设乡村振兴局,专司乡村振兴战略的实施工作；建立由农业农村部、发改委、财政部、自然资源部等相关部门组成乡村振兴联席会议制度,统筹谋划推进乡村振兴战略实施.四是完善以农民为主体的政策实施机制.建议加强合作社规范化建设,完善对资金互助社的监管制度、登记退出制度等；完善生产、供销、金融等综合性合作社制度；加强联合社制度研究,提升合作社竞争力；扶持合作社发展,提高政策施行效率.
《中国农村经济》第8期
大都市郊区工业用地减量化适宜性评价方法与实证
谷晓坤 刘 静 代 兵 柴 铎
自20 世纪50 年代以来,许多西方国家通过“棕地”再开发转型为工业用地、商业用地和住宅用地,从而增加税收和就业岗位、获取经济收益.然而,由于部分“棕地”所处地理位置欠佳且遭受污染程度较为严重,获取经济收益的目标并不广泛适用.至80 年代中期,北美和欧洲各国开始把“棕地”再开发的目光从经济收益转向促进城市可持续发展和改善城市居民生活质量.“棕地”恢复为生态用地所产生的巨大生态、经济和社会效益也逐渐被认可和重视起来,并成为西方国家城市更新的重要发展策略之一.
与国外“棕地”再开发为生态用地相似,我国以上海为代表的大都市郊区也出现了低效工业用地再复垦为生态用地的实践探索,称之为“低效工业用地减量化”,即通过政策措施和工程技术手段,把利用效益不佳且有生态风险的工业用地恢复成生态或农业使用状态.它与“复垦”或“整治”的内涵相似,却更强调土地用途由工业用地退回到生态用地状态,达到建设用地总量减少的目标,是土地管理政策的创新尝试.
文章尝试建立一个基于大都市郊区工业用地利用特点的减量化适宜性评价方法,并以上海市第一批工业用地减量化试点项目浦东新区大团镇为例进行实证.一方面丰富快速城市化背景下大都市郊区低效工业用地退出的评估方法,以期为长三角、珠三角等乡镇企业发达区域进一步优化工业用地利用提供工具；另一方面,建立一个同类型区县/ 乡镇可横向比较的减量化适宜性判断方法,提高减量化规划的统筹协调性.
文章研究结果表明：（1）工业用地减量化的5 个影响因素中,污染与能耗因素值差异最大,布局合理性因素值差异最小,主体意愿性因素的空间分布差异最明显.（2）工业用地减量化适宜度由一级提高至五级,随着适宜度提高,相应工业地块零星度增加.适宜度等级及其面积比例依次为：一级适宜占24.06%,二级适宜占21.51%,适宜占29.45%,四级适宜占12.63%,五级适宜占12.35%.适宜等级所占面积的分布接近于正态分布特征.（3）工业用地减量后的关键在于建立合理的补偿机制,确保村集体和村民权益不受损失.
《自然资源学报》第8期
概括总结：上文是关于转型和乡村振兴和土地方面的土地利用论文题目、论文提纲、土地利用论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
1、 试析土地利用转型和土地资源管理 土地是人们赖以生存的基本资源之一, 不管是农民耕地、工业发展、城市发展……都离不开土地资源的使用, 而在近些年我国的土地资源也逐渐出现了紧张的局面, 土地资源的利用率不高, 其中还存在大量的资源浪费现.
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