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风电工程项目建设是具有一定风险性的.其作为火力、水电之后的一种重要的发电方式,从建设到生产,都具有独特的特点.例如风电项目一般位于海拔区域较高的地方,采用的是新型的发电建造模式,容易受到气候的影响,雨雾雷电等也属于干扰因素.建设期间,道路往往崎岖不平,地质环境复杂多样,进行土石方开挖的难度较大,项目成本管理的难度也比较大,而且还要针对混凝土运输、集电线路的铺设进行设计和规划工作.
一、风电工程项目建设过程中的关键环节和过程控制原则
1.做好过程控制.指的是进行程序的同期控制工作,管理中的控制,从前期、中期、后期进行划分,可以看做是一种程序,也可以看做是一种规划.项目过程中,包含的任务,往往涉及到的是部门、责任、进度,而对于风电工程建设时间的控制来说实际上要牵扯到全过程的各个环节控制,包括工程施工的方方面面.
2.风电工程项目建设过程的关键环节,是从全质量的建设控制管理角度来进行分析的.我国目前采用的机组系统稳定性以及质量管控,首先是建立科学的设备采购管理制度,这属于前期的施工准备阶段的工作,选择合理的机型,可以让风力发电的高性能得到发挥,减少后期维护资金的使用,合适的风机机型,在额定风速、工作风速等方面,都是具有节能高效的特点.提高最大允许工作风速,可以让风力发电机保持较宽的工作风速范围,适应转速,产生不同的风能.风能一定的时候,风力发电机的转速在一定的范围内发生变化,系统可以产生尽可能多的年发电量,发电机组的输入输出特性得到了最大程度的发挥,工作风速范围内,输入的特性曲线,展现在稳定的工作区域内,形成发电系统的效率是非常高的.进行成本管控和质量管控,是在建设期间进行的,采用工作分解法进行编制,将工程进行分解,以施工图纸作为设计基础,为设计和技术方案提供依据,进行人工和机械消耗的核对,估算出工程项目的实际成本.对于各个工程环节,包括设备安装、输电线路的运行、预制件的安装和运行等,都要进行实际情况的调查,然后针对施工过程进行成本的控制.做好质量的管理,实行全寿命周期的质量控制措施,坚持对项目的全过程进行质量和技术的控制,对于相关的技术人员和管理人员做到科学配置,辅助进行工程技术的培训工作.
3.项目建设的过程控制要遵循的就是高产出、低能耗、节约成本原则.坚持全面成本控制,实施成本管理和全过程的质量和安全管理以及造价管理,实行成本最低化的运行原则,注意降低成本,提高项目工程质量的协调性,保证目标责任能够执行到位,经过目标评价和修正,保证目标的设定和分解工作,能够达到责权的高度结合,最终形成目标明确,奖惩明确的管理制度,极大地调动起职工的工作积极性,加快建设时间的推进.
二、风电工程项目建设过程中的风险管控要点
1.项目设计风险.风电项目建设项目设计上的风险,表现在项目启动之后,要进行建设方案的设计,虽然目前风电工程设备等的设计和制造技术已经日趋成熟,但是在全球风电机组的大型化的技术发展驱使下,要进行风电项目的设计,还是要面对复杂的情况,难度较大.例如关于风电设备认证体系的论证,要进行反复的研究,还有关于风电设备的采购、招投标、安装运输、调试运行,都要面对较大的风险,在风电设备的经营运行上,通过项目设计的预评估,虽然可以进行一定的风险预估,但是由于设备技术的开机运转,无论是运输还是生产,都可能存在安全隐患.因此,有一些隐患是无法预估的,必须在设计中加入应急措施的制定.
2.道路运输风险.由于风电工程中包含了大量的进口设备,设备大多是超重、超长的,运输路途遥远带来一定的运输难度,风电设备安装的时间从三个月到半年不等,进安装程序就有几十道工序,吊装作业的风险也很大.因此,运输商风险系数还是相当大的.
3.施工组织风险.在施工中,安全和质量管理的风险,来源于施工环境的恶劣,不安全因素多带来一系列的问题,例如进行风电工程项目各个环节施工的时候,必须采取措施,投入较大精力,防范安全质量事故,做好成本控制,降低项目资金的过度使用的风险,还要抓好工期的管理,项目负责人要对项目的成败负责,具备良好的经营管理素质,才能保证项目组织施工中的不安全因素降低到最低.
4.现场条件.风电工程所在的位置,一般为地形复杂、环境恶劣的区域,无论是草原还是高山,风立场中的风力资源是必然的条件,丘陵和山区变化较大,风力资源的分布不均匀.因此,进行风力发电工程的建设,不仅要受到地面的环境影响,例如盆地、河谷、山脊等等,还会在布置的时候,受到场内障碍物、风机尾流、地面环境等因素的干扰.
5.气候原因.气候变化多端带来的项目建设风险,表现在地域的分布宽广性方面.由于我国的区域分布广泛,在项目的位置上,气候的变化带来不同的风流,大气边界层的影响因素众多,相互的关系也不明确,各种各样的大气湍流引起了大范围的大气系统变化,即便是轻微的风流,也可能给风电项目带来安全隐患,造成分布场内风力资源的分散和不规律性.
三、做好风险项目时间控制和风险控制的措施
做好风电项目的时间控制,必须要结合风险控制措施进行.
1.做好施工管理制度的建立和实施工作.强化项目责任人负责的制度,通过现场的统筹和管理,采用专业施工、合理位置资源的方式,达到总体计划目标的科学设计和科学部署目的.现场管理的科学性和管理效率是非常重要的.例如在施工技术的管理上,要推行施工企业的质量监管机制,从工期和效益的角度,采用施工技术管理方法,将图纸设计、审阅、复合、技术交底、测量放羊、工序控制、工艺控制等纳入到标准化作业的流程控制中,保证施工能够环环相扣,工序和质量都能得到保障,确保工程目标提前完成.
2.对于施工方案要进行优化.认真深刻理解图纸的前提下,了解施工的意图,做好现场地形、地貌的勘察,了解资源配置的情况,了解进度的安排,进行项目的技术规范和施工操作规范的评定和验收工作,对各项工序都要制定作业指导书,通过评定和验收,确保施工的过程采用动态管理,不断完善和结合工程现场实际,做出最佳的施工方案调整.
3.采用数字技术和自动化技术.强化工程的造价管理、质量管理、技术管理等,运用现代化手段,给予用户授权进行管理,采用风力系统数字保护的手段,对风险进行防护和调度.如实时检测系统能够对风电项目的建设过程中的风险隐患,匹配网络实现GIS监控操作,采用远程控制的方式,设定语音通信系统、报警系统等.组织起技术管理队伍,发挥技术人员特长,做好技术攻关和管理工作,施工队伍保持作风良好、技术过硬的风格,建立起项目工程的技术管理体系,保证项目顺利完成施工任务.
风电工程的建设,在时间的控制中,能够体现出全过程项目管理的全部内容,为了防止风电项目建设的风险隐患发生,应结合地质情况,现场施工情况,提前进行方案的设计和部署,方能最大程度地做好风险管控,保证施工的进度,按时保质保量地完成工程建设.
（作者单位：中广核风电有限公司）
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参考文献：
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