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辽宁盘锦市辽河入海口朔风强劲,滴水成冰.赭色的滩涂上,十几只丹顶鹤正悠然信步.和谐的生态画面,被千米之外堤岸上的“长短炮”迅速框下.“寒冬里能拍到如此多的越冬丹顶鹤,这在以往不可想象！”辽河摄影家协会副主席夏建国兴奋地展示着刚拍到的照片.
不可想象？的确,就在一年前,这片滩涂还充斥着刺眼的“伤口”.这里曾经盘络着8.4 万亩养殖场,从空中俯瞰,一方方养殖场就像一块块突兀的疤痕.更为严重的是,不合理的盲目开发,已经让近海的生态环境不堪重负.
“尽管2008 年以后,盘锦市便不再审批新的围海养殖用海,但已有养殖场的残饵、残药、化肥和排泄废物,仍在加重污染,养殖业效益大幅降低,周边海域水产产量也急剧减少.”盘锦市海洋与渔业局高级工程师李晋忧心忡忡.
将8.4 万亩养殖场全部收回,“退养还滩”！2015年5 月,《盘锦市围海养殖滩涂收回工作实施方案》正式出炉.盘锦市海洋与渔业局主要负责人介绍,3年内,盘锦将全面实施国内最大规模的滨海湿地修复工程：通过建设海洋生态牧场,转变渔业增长方式,彻底改善辽河口滨海湿地的生态环境,增加渔民收入.
“退养还滩”,立说立行.中国海监盘锦支队辽河口大队大队长杨秀梅坦言：“截至目前,累计已退出水产养殖近2.2 万亩,最大的一户退出1000 多亩.合同到期的,及时终止合同；合同未到期的,不再续约.”
“利国利民的好事！湿地变美了,像咱这样的老把式又有用武之地,这鱼又能继续打下去了！”能够回归靠“渔”吃饭,渔民宋家利乐得合不拢嘴.
甘肃：第三方评估组将全程参与脱贫“大考”
甘肃省58 个集中连片贫困县和17 个插花型贫困县迎来“大考”.在即将开始的对这些县区2015 年脱贫攻坚任务的考核当中,第三方评估组将全程参与监督,以防止出现“数字脱贫”等弄虚作假问题.
从甘肃省26 日晚间召开的贫困县考核部署会议上了解到,甘肃省对贫困县的考核将按照县区自评、省直部门量化打分、脱贫农户评价、考核组考核、第三方评估和考核结果评定等六个环节组织实施,其中除了要阳光操作和群众参与之外,特别提出要接受社会监督.
据了解,甘肃省已经从省、市、县非党政机关的人大代表、政协委员,新闻媒体、高校科研院所等熟悉农村和扶贫工作的人员以及国家统计局甘肃调查等单位,抽调了66 人建立了第三方评估人员库,在考核前进行编组.
第三方评估组将全程参与甘肃省各县区脱贫“大考”,将采取抽样调查、实地核查等方式,监督考核过程.其可以从贫困村随机抽取贫困户,组织开展群众满意度评分,并核实贫困人口的收入和精准扶贫政策落实情况.
甘肃省已经明确,此次“大考”结果将与贫困县领导干部“官帽”挂钩.其中脱贫攻坚成绩突出、群众满意的干部将被提拔和重用,而工作不力、考核不称职的干部将被问责和调整.
统计显示,到2014 年底甘肃省贫困人口共有417 万,贫困面为19.8％.按照甘肃省脱贫攻坚“两步走”的目标,2015 年至2017 年将确保减贫300 万人以上；到2020 年所有贫困县实现脱贫.
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参考文献：
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