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环境会计方面有关本科论文开题报告范文 跟新环保法下对环境会计信息披露的影响和建议以紫金矿业集团为例方面大学毕业论文范文

分类:硕士论文 原创主题:环境会计论文 发表时间: 2024-01-17

新环保法下对环境会计信息披露的影响和建议以紫金矿业集团为例,本文是环境会计类论文范文集跟环保法和新环保法和紫金矿业集团有关论文范文集.

王立洁

(云南财经大学会计学院,云南昆明650221)

[摘 要]近些年来,环境污染的各类事件不断被,比如紫金矿业污染事件、渤海蓬莱油田溢油环境污染事件、中船集团旗下9家公司环境污染事件等.而如今,由于大家环境保护意识的逐渐增强,因此,企业的环境保护备受众人的瞩目.2015年1月1日我国实行新《环境保护法》,因此,环境会计信息披露也无疑转为大众关注的核心点.文章将分析现在企业环境会计信息披露的状况,结合新《环境保护法》实行后对企业环境会计信息披露的影响,提出有针对性的对策和建议.

[关键词]新环保法;环境会计信息披露;影响;对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.29.209

[作者简介]王立洁(1993—),女,汉族,云南保山人,就读于云南财经大学会计学院,研究方向:环境会计.

1 研究的背景

中科院2014年的研究数据显示,我国因为生态破坏与环境污染问题造成的损失占我们国家GDP的15%,而如今,环境问题严重影响着人们的生活,同时制约了社会经济的可持续发展.在十八届五中全会中,生态文明被初次写进了五年计划的任务中,国家倡导绿色发展.绿色发展同创新、协调、开放和共享发展一起成为推动国家发展转型的重要驱动力,并把绿色发展理念摆在突出位置.由此可见,解决环境问题势在必行.

1.1新《环境保护法》的出台

2015年1月1日实行了新《环境保护法》,它经过了四次修改,最终才形成了这部新《环境保护法》,可以说这是环境法律的一次重要的变革.新环保法确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责”的原则,将环境保护放在首要地位,特别强调经济效益、生态效益与环境效益的和谐发展.新环保法还新增了一些措施:比如“按日计罚”制度,罚款数额上不封顶;规定了行政拘留的处罚措施;新增了环保公益诉讼制度;明确规定重点污染物排放的控制制度与排污许可管理制度,总之它被称为“史上最严环保法”.

1.2环境会计信息披露

当前,环境会计信息披露是环境治理工作不可忽视的一部分,并且它的作用不容小觑.但事实上,我国企业环境会计信息披露的现状不容乐观.具体的表现为,环境信息披露的内容很少,整体性不强,比较缺乏时效性,多数企业还存在避重就轻的现象,只愿意披露在环境保护方面做出的努力,而针对环境污染、排污、“三废”的达标程度等方面却很少披露,环境会计也没有得到真正的落实.针对企业环境信息披露的现状,环保部增强了对企业的监管力度,并在《2011年全国污染治理工作要点》中指出,要加强企业环境保护的监督和审核,完善企业环境保护的稽核制度,加强环保的力度,全面推进企业环境会计信息公开披露的办法.

2 环境信息披露的现状——以紫金矿业集团为例

2.1紫金矿业集团介绍

紫金矿业集团是中国500强企业,以黄金与矿产资源勘查和开发为主的矿业集团.通过查阅资料发现,公司十几年的发展历程,紫金矿业的经济增长突飞猛进,利润、销售、资产这三大指标年均增长68%.然而,在这种强劲的经济增长势头下,环境保护问题却愈演愈烈.2010年7月12日,紫金矿业集团被通报,主要原因是紫金铜矿厂的污水渗漏,本次废水渗透量高达9100立方米,造成大面积的河流污染.之后,因为暴雨导致矿库崩塌,又引发了一系列环境污染事件.由于此次事件的严重性,社会各界开始关注公司的环境保护管理问题,而环境信息披露也逐渐被重视起来.

2.2旧《环境保护法》下环境信息披露的弊端

通过查阅紫金矿业集团有关社会责任等相关信息发现,在旧《环境保护法》背景下,紫金矿业在环境信息披露方面存在诸多弊端.

第一,环境会计信息披露避重就轻.紫金矿业很大程度上更愿意披露积极的信息,比如在环境保护投资上作出的努力,而环境会计负面的信息就很少提及.2010年的环境污染事件,泄漏污染事故发生在7月3日,而直到7月12日,政府才正式通报这一事故,瞒报9天,并且信息披露的时候只是将30万元的处罚一笔带过,与它对环境造成的严重后果不相吻合.反之,企业在环境管理体系的认证,环保目标,政府对环境保护的奖励等方面会披露更多的信息,以此来维护自己环保的形象.

第二,较少披露许多公开内容.环境信息披露的内容较少披露环境资产与环境负债项目,紫金矿业主要披露环保补贴、环保成本等,由于这样的现实,导致信息使用者不能全面详细地了解企业的会计信息,除此之外,披露的内容比较零散,没有形成整体性,环境会计信息披露的有关项目也就很难进行补充说明.

第三,环境会计信息的量化程度偏低.环境问题的恶劣,加之外部政策的影响,紫金矿业的环境意识逐渐增强,近年来,企业在年报和社会责任报告上会披露环境会计信息,但是,笔者发现很多内容都是以文字的形式进行描述,比如企业的环保理念、环境战略、环保措施,只是简单地定性叙述,在其他项目上,披露的数据很少,这也就进一步加大了信息使用者对决策的难度.

3 新《环境保护法》实施对企业会计信息披露的影响

3.1加大处罚力度,企业将更加重视环境会计信息披露

旧环保法的处罚力度不强,企业普遍认为“守法成本高,违法成本低”,所以企业并不重视环境会计信息披露的问题.在紫金矿业酮酸水渗透污染事件中,政府对它的处罚仅为956.31万元,而它对环境污染造成的经济损失却为3187.71万元,这也就反映出惩罚制度的严重不合理.但是2015年实施的新环保法,增加了“按日计罚”措施如果责令期未改正,那么处罚金额按日连续处罚,并且上不封顶,这大大提高了违法成本.情节严重的将移送门,相关责任人还将会被行政拘留,甚至被追究刑事责任,这对企业产生了强大的威慑作用,由此可见,执法力度在新《环境保护法》中体现得淋漓尽致.因此,企业不得不重新审视会计信息披露的重要性,以此保证环境会计信息的对称,加强环境治理.

3.2多方位的监管模式,环境信息披露的内容更加充分

新环保法的改变之处还在于它的人性化和它的管理模式,形成了以地方政府、企事业单位、生产经营者与公众的多方位监管模式.新环保法着重强调公众的监督权,让公众也参与到环境保护中,通过公开环境信息,让公众了解、掌握更多的信息,增强环保的监督性,促进企业环境会计信息披露的力度,确保信息的真实性与有效性,得到大众的认可,从而获取更多的利润.此外,新环保法明确规定,排污单位要如实公开披露污染物名称、排放总量、排放方式等相关信息.

4 新《环境保护法》下环境会计信息披露的对策及建议

4.1政府应加大执法力度,严格执行

新《环境保护法》实施的过程中,执法力度尤为重要,所以必须确保执法力度,这样才能够规范环保行为.从目前的实施情况看,环境保护部门约谈的方式已经略显成效,但是毕竟约束力有限,政府能否按照环保部门的相关要求长期执行下去,还有待考究.目前,政府正在努力改善“倒金字塔”的结构,增强执法人员的力量,加强环保部门和其他部门之间的沟通与交流,确保新环保法的效力,从而提高环境会计信息披露的质量.另外,强调的诉讼权,加强公众参与度以及对环境会计的认识.

4.2细化相关的规章制度

新《环境保护法》作为环境保护方面的基本法律,它只是从总体上对环境会计信息披露进行要求,要想最大地发挥它对环境会计的效用,还需要将相关的规章制度进行更加具体的细分,相关信息能够得到细化与量化.与此同时,应该具体规定环境会计信息披露在报表中的具体位置,运用统一标准的格式、披露的最低比例等.一方面,企业的财务人员能够更加清楚要披露的内容、格式等,克服现在披露的不完整、不规范,另一方面,信息使用者也能迅速找到自己想要的信息,以致能更快更有效地进行管理决策.

4.3企业应加强对内部财务人员的培训

随着环境问题的日益突出,环境会计信息是企业必须面对的问题.企业应该在人员素质培养上花工夫,定期组织财务人员进行专业知识的培训,完善员工的知识储备,提高会计专业素养,只有这样,环境会计信息披露才能得到保障,才能体现企业对于环境问题的重视,树立良好的企业形象,吸引更多的消费者,绿色消费已成为人们的共识,谁能主动保护环境,实施绿色管理,谁就会赢得持续的竞争力,增加经济效益,实现企业新的发展与突破.

4.4汲取国外环境会计信息披露的精华

美国和日本对环境会计的研究起步都很早.美国的环境会计信息披露制度很完善,环境会计的相关法律、规范、准则都很详细.除此之外,美国强制要求上市公司在年报中详细披露环境信息,尤其是环保的治理费用,从而揭露环境问题带来的成本和负债.而日本则是20世纪90年代就开始研究环境会计,日本政府也制定了规范的环境会计制度,并于2001年颁布了《环境污染物质的移动、排放登记制度》.随后,2004年完善了《日本环境会计报告指南》,解释了环境会计的理论、内容、方法等,也进一步完善了环境会计披露制度.要求上市公司单独披露环境会计信息,以环境报告的形式公示.我国政府应该汲取美国和日本两国环境会计信息披露的精华,总结它们的经验,把环境信息披露纳入绩效考核的范围,在新《环境保护法》的背景下,制定更加详细、规范的环境保护与环境信息披露的法律和法规,强化监督,确保环保政策的贯彻执行,改善企业环境会计信息披露的问题,使企业的经济效益、生态效益、环境效益协调发展.

5 结论

总之,新《环境保护法》至今已实施了两年多,它所发挥的积极作用与产生的效果是非常值得肯定的,在很大程度上,对企业还是起到威慑与约束的作用,毕竟违法的成本大大加大.单看环境会计信息披露,新环保法的实施确实推动了环境会计的发展,使得企业更加主动、更加充分地披露会计信息.在执行的过程中,执法部门要严格执法,企业内部要加强对财务人员的培训与引导,提高他们对环境会计的重视.只有各个部门相互协调与配合,才能加快企业环境会计信息披露的改善进度,新《环境保护法》才能更好地发挥它的作用与效力.

参考文献:

[1]郭秀珍.环境保护与企业环境会计信息披露——基于公司治理结构的上市公司经验数据分析[J].财经问题研究,2013(5):116-121.

[2]田祥宇,贺贝贝.煤炭上市公司环境会计信息披露研究——以山西省煤炭上市公司为例[J].会计之友,2014(3):81-85.

[3]常纪文.新《环境保护法》:史上最严但实施最难[J].环境保护,2014(10):23-28.

[4]周亚荣,张丽芳,董岩.环境会计信息披露现状与启示[J].财会通讯,2016(34):28-31.

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参考文献:

1、 企业环境会计信息披露综述 孙喜平 李佳璐 湖北经济学院摘要随着我国经济快速发展,环境会计越来越重要,其信息披露问题研究已成为学界的热点 本文从环境会计信息披露的动因、内容、模式、影响因素……四个方面对我国环境会计信息披露的研究.

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