论文PPP模式下工程建设项目造价控制重点与难点，本文是关于工程建设论文写作技巧范文与建设项目和难点解析和造价相关论文范本.
【摘 要】相较于传统的融资模式,PPP 模式最大有自己的发展特点,有别于过去沿用的政府进行审批工作、项目法人进行造价管理,不仅如此,在正式进入项目设计、施工、管理等环节也有所区别,因此,在实际进行施工过程中,我们要针对施工现场的具体情况,具体问题具体分析,对工程造价实现科学合理的管控,不断推动我国的建筑事业向前发展.基于此,本文就PPP 模式下工程建设项目造价控制重点及难点进行详细探究,以期为有关方面的研究提供参考借鉴.
【关键词】PPP 模式；工程建设；项目造价；控制重点；控制难点
【中图分类号】TU723
【文献标识码】A
1.引言
目前,我国公用事业和基础设施建设诸多领域已全面铺开PPP 模式.不过,相对于传统建设工程项目来说,PPP 模式涉及专业更为广泛,持续时间更为长久,其复杂程度更胜于是.对于工程造价咨询企业及其开展的传统工程造价咨询业务而言,PPP 项目本身的特点导致其工程造价控制出现诸多的难点,PPP 项目众多要素对工程造价管理提出了新的挑战与需求.
2.PPP 模式
PPP 模式,就是为了达到共同目标,公共部门、私人部门间权利共享、共同经营的合作关系.而PPP 模式与传统模式相比,其呈现出四个特点：1) 组织形式.即在PPP 模式下,工程项目主要由政府或者社会发起资金,而合作方式是以社会资本投资为主,政府为辅.因此,社会资本占控股地位是PPP 项目的最大特点.而在此种运营模式下,企业主要采取公司制组织形式.2) 项目管理.即由于在 PPP 模式下,政府与社会保持着伙伴关系,需利益共享、风险共担、长期合作.所以,在项目管理工作开展过程中,必须充分考虑风险共担、利益共享、合作的特点,兼顾双方利益,且构建风险分担机制,继而一旦发生项目风险问题,便可对风险和利益进行公平、合理的分配,达到最佳的工程项目管理效果.3) 资金来源.即在PPP 模式下,社会资本是项目资金的主要来源.4) 出资人利益目标.即在 PPP 合作模式推广中,政府目标是为了供给最优的公共产品,而社会资本是为了实现最大化经济效益.3、PPP 模式下工程建设项目造价控制难点
3.1 造价控制重视不足
在PPP 模式下,为了保证工程实际运行效果,要求施工单位进行PPP 项目示范工作,但由于部分企业未在财务管理中配备技术骨干,从而促使PPP 项目示范无法得到重视,增加一定的工程造价成本.同时,PPP 模式与传统造价管理模式相比,其不再侧重于政府部门的审批,工程立项等等,而是更为侧重市场成本,但由于我国 PPP 模式发展较晚,所以,其造价控制工作始终无法得到重视.
3.2 造价编制缺乏依据
在PPP 模式下我们所说的造价指的是市场平均,在做定额的时候却是与最先进的发展水平相一致,在时间方面也存在一定的落后性,就造成运用定额进行计算的造价要比实际需求高,与在定额之中没有涉及到的新材料、新工艺成本差距过大.传统模式下,进行造价是需要一系列复杂的流程的,要由国家及政府相关部门做好审批,与法律、法规要求相一致,一旦确定再无更改的可能,但PPP 模式此项规定的变通性就变得很强,发现不合理的地方可以及时更改,相关人员会对项目本身进行评估,还要了解市场的发展行情对造价进行编制工作,特别是关系到投资者的切身利益,有时候可能会对常规的编制方法存在之一.
3.3 造价控制的影响因素过多
在PPP 模式下,要求施工单位应及时将施工单位、施工方案、造价评估、建筑企业财政能力评估等信息上交给省级相关部门,但受工程施工中政府未履行合同协议等众多因素的影响,造成施工单位没有将PPP 综合信息及时上报,影响到了后续施工工作的开展,并引起全过程造价管理失败的结局.为此,应科学规划PPP 模式下工程造价控制要点.
4.PPP 模式下工程建设项目造价控制重点措施
4.1 对思路进行转变,且对定位进行合理的调整
对于建设工程项目的施工环节,参与到这其中的各个部门和单位,应该保持思想上的与时俱进,不断更新观念,与当下最新的发展模式要求相一致,例如,在PPP 模式下,我们的政府部门就扮演多重角色,在充当管理者的同时,也是合作伙伴,需要与项目的投资人一起分担项目中所存在的风险,也要按照PPP 项目的合同中所规定的内容与要求,履行应该承担的责任和义务.
4.2 加强对人才的培养
PPP 项目的特点是链条长 ,涵盖投资 、建设、运营全产业链,业务范围涵盖项目开发设计、市场营销、土地开发、投融资筹划和实务、税务筹划管理、工程施工管理、法务管理、合同管理以及运营维护等多项工作,因此,项目需要一支视野开阔、专业过硬的人才队伍,特别需要注意的是,前期项目开发设计人才至关重要,既是 PPP 领域专家,同时也得是业内专家. 这就需要企业提前布局,做好优秀人才团队的引进和培养工作.
4.3 加强管理施工过程变更
对于工程中出现的变更情况,我们应该充分进行考虑,并做好行之有效的应对策略,在施工的时候,一定要反复核对工程图纸,遵守设计内容和相关合同规定的条款进行操作,做好对施工设备和应用原料的造价管理力度.因为,在施工阶段很多的因素都会导致工程出现变更情况,所以,在操作的时候需要特别加以注意.多需要变更的项目要由设计、建设和施工单位一致同意才能生效,甚至需要开研讨会讨论变更内容,选择更为恰当的方案.
结语：
在PPP 模式下工程建设中,工程造价控制工作的开展将为社会资本和政府赢得更大的经济效益.同时,化解地方政府债务风险.但在工程造价管理工作实际开展期间,应从构建“能进能出”项目示范机制、加强业务指导等层面入手,做好PPP 模式下项目准备阶段、建设阶段等的造价管理工作,达到项目的全过程造价管理目标,且为我国建设事业的可持续发展提供有利的参考,最终打造良好的城市环境.
参考文献：
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该文结论：上文是一篇大学硕士与工程建设本科工程建设毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料，关于免费教你怎么写建设项目和难点解析和造价方面论文范文.
参考文献：
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